水利工程招投標工作的重要性和管理途徑

逯金波

（廣饒縣騰達水利建筑安裝有限公司，山東 東營 257337）

隨著我國社會經濟的快速發展，水利水電工程項目之間的競爭也在不斷加劇，為了能夠提高工程項目的施工質量，保證企業的核心競爭力，必須要加強對于水利水電工程項目開展招投標管理，通過對工程建設承包發包工作的開展，也能夠保證市場競爭更加的公平公正，提高整個工程項目建設的整體質量與水平；保護各方的利益，提高工程項目建設投資的穩定性，水利工程作為現代農業建設最重要的條件之一，也是社會經濟發展最重要的基礎支撐，更是保障生態環境建設的重要基礎，所以水利工程的建設具有公益性、基礎性和戰略性的要求，在招投標活動開展的過程中，也必須要積極地通過對于招投標工作的科學管理來保證資源的優化配置。

一、水利工程招投標工作的重要性

水利工程作為現代經濟社會發展的重要基礎，不僅能夠改善生態環境，促進農業經濟可持續發展，而且還能夠在防洪調蓄運行等方面發揮著至關重要的作用，所以水利工程的建設更具有一定的戰略意義，在水利工程建設的過程中，通過招投標活動，能夠實現資源經濟的優化配置，保證整個建設工程的經濟效益最大化，促進水利工程建設的成本控制質量與水平，在水利工程建設的過程中，通過招投標的管理方式，能促進工程發包承包的方式，實現公平競爭。在水利工程項目建設過程中開展招投標工作，也能夠促進整個項目公開公正公平的運行，保證水利工程建設項目的整體質量得到全面的改善，促進市場經濟的可持續發展。

二、水利工程招投標工作的管理途徑

在水利工程開展招投標工作的過程中，必須要根據項目立項的實際作為招投標的重點內容，加強履約階段的管理是實現整個項目建設目標的重要環節，所以在水利工程招投標的過程中必須要加強對各個環節有效把控，避免出現問題導致相關主體的合法利益受損，所以在水利工程招投標工作管理的過程中，必須要根據各方的實際利益來優化招投標工作。

（一）加強管理制度的完善

對水利工程來說，由于項目施工涉及許多的環節，而且項目實施周期長，為此必須要保證招投標工作的合理有序開展。在招投標管理工作開展的過程中，要建立健全工程項目管理為中心，以工程建設目標實際為出發點的行政管理體系，通過對水利工程項目招投標工作，進行科學的管理能夠實現統一管理的優點，而且在實現招投標工作的過程中，必須要保證政企分開的管理制度做到專管專辦，另外在勘察設計施工、建設工程監理、招標管理等方面應該保證分權制衡，加強對各級行政管理部門的職能優化，避免出現壟斷的問題，提高招投標的服務品質；另外還應該設立專門的招投標管理機構，在招投標工作開展的過程中，要加強對招標設計與招標文件的專業審查，加強對系統復雜的內容進行分析，通過聘請專業的相關隊伍來保證招投標工作的有序開展。

（二）加強招投標工作規范化管理

在水利工程項目招投標工作開展的過程中，由于會涉及許多方面的內容，例如發布招標公告、編制招標文件、簽訂招標合同等，如果在招投標工作的過程中，各個環節沒有做到程序化的管理，很容易導致相關的制度技術受到影響，為此必須要加強對招投標工作進行科學規范的管理，組建相關的專家，建立咨詢審查制度，并且對招投標設計和文件進行全面審查，充分發揮出專家質詢的整體功能。通過建立健全招投標設計的流程，能夠針對在招投標設計過程中存在問題，進行及時的解決，如果遇到重大問題必須要咨詢相關的專家編寫，針對招投標設計和文件中的各種問題，進行全面的協商，如果要針對合同項目進行變更或者價格調控，則應該避免出現表述不準確，前后矛盾的問題，最大程度上減少合同履行矛盾的問題。

（三）加強細節管理

在水利工程項目開展招投標工作的過程中，可以利用網上報名的方式，向投標人發放報名表格，通過這樣的方式能夠減少投標人之間串標的問題，通過最高限價的方法可以有效避免投標人哄抬造價，減少投標人的經濟損失。在評標的過程中也應該加強對評標的科學管理，通過采用合理的低價才能既節省成本又能保證建設方的工程質量，避免串標單位對中標價進行控制，另外要在評標的過程中，通過增加專家學者的方式來提高評標工作的科學性與合理性，在招投標實施的過程中，更應該保證招投標的活動規范化、科學化、標準化。

（四）加大招投標工作的監管力度

在招投標工作開展的過程中，應該加強對政府監督機制的科學管理，通過提高監管的整體質量與水平來優化招投標的整體運行情況。在針對水利工程項目招投標工作監督檢查的過程中，應該加強監督小組的建立，避免出現招投標過程中違規違紀的情況發生，從而起到科學的監督管理效果，另外在紀檢監察的同時，也應該加強對水利工程招投標市場的監督管理控制，對嚴重違法違紀的行為，要加大處罰力度，保證招投標工作公平公正的開展。

結論

水利工程項目建設事關民生大計，對各行各業產生非常重要的影響，如果在水利工程項目建設過程中，招投標工作沒有能夠順利開展或者招投標工作開展不合理，很容易導致水利工程項目建設質量受到影響，為此必須要加強對招投標工作的管理質量與水平，完善招投標工作的管理流程，促進招投標工作的規范性開展，加強對水利工程項目招投標工作的嚴格監督，保障水利工程項目建設的整體質量。