論加強中層干部管理對中職學校黨建工作的積極作用

馬榮村

（廈門工商旅游學校，福建 廈門 361021）

當今時代，是全面從嚴治黨的時代。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央做出的重大戰略部署，“全面”就是管全黨、治全黨，面向8900多萬黨員、450多萬個黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住領導干部這個“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的責任；各級紀委要擔負起監督責任，敢于瞪眼黑臉，敢于執紀問責。

作為基層中職學校，深入貫徹黨中央全面從嚴治黨重大戰略部署責無旁貸，而抓好中職學校中層干部的管理工作在這其中尤為重要，且能對中職學校黨建工作產生很大的積極作用。

一、有利于把握正確的政治方向，引導師生自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”

“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。”習近平總書記在全國教育大會上發表重要講話強調，教育部門和各級各類學校的黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。“四個意識”即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。“四個自信”為道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。“兩個維護”是指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。這為新時代加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供了根本遵循。

“單位好不好，關鍵看領導；隊伍行不行，關鍵看中層。”“高層管理者，做正確的事；中層管理者，正確地做事；執行層人員，把事做正確。”2015年1月13日，習近平同志在中紀委五次全會首提“政治規矩”，并強調指出：“在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。”因此，要把遵守黨的政治紀律和政治規矩作為一個黨員的底線。中層干部更要明辨是非，有政治立場和政治定力，不能混同于一般老百姓，什么能說什么不能說，什么時候什么地方該講，什么時候什么地方不該講，都是有紀律要求的。不該說的話堅決不說，不該干的事情堅決不干，不隨波逐流，不信口開河，始終站在黨的立場說話。學校黨組織通過中心組擴大學習會議、行政辦公會議、中層干部研修學習等形式深入學習黨的方針、政策、路線，中層干部則通過教工大會、教師會議、專業部會議、全校升旗儀式、教研組長會議等形式對師生進一步傳達學習和解讀，引導師生自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。同時，中層干部在德育管理、綜治安全、審核教案、巡查課堂、開展教研、專業論證、審批各類論壇講座、國際交流和輿論宣傳意識形態等學校重要工作環節中自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

二、有利于中職學校加強黨的各級組織管理，并與業務管理有機結合，提升黨組織的戰斗力

黨的十八大首次提出，加強基層服務型黨組織建設。強調要“創建基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策，落實黨的任務的戰斗堡壘。”習總書記曾經強調“基礎不牢，地動山搖”。中職學校黨務干部大都由中層干部兼任，如學校辦公室主任、教務處主任、德育處主任等中層往往身兼教師、中層、黨務干部幾職，他們對學校總體情況較為熟悉，精通學校教育教學各方面業務管理工作。他們與群眾面對面，是讓群眾理解黨的政策的傳播者，是貫徹落實黨的方針政策的實踐者，更是強本固基的執行者，其形象好壞直接影響黨和國家的形象。他們知道立黨為公、執政為民，不斷增進對人民群眾的感情，始終把人民群眾特別是困難群眾的疾苦放在心上，為群眾辦實事，解難事。他們可以充分發揮黨員的先鋒模范作用，將黨建工作和業務工作有機結合，在示范校建設、文明校園創建、全國職業院校技能大賽、全國職業院校教師信息化教學大賽等重點工作中，帶領老師們苦練技能，提升素質，攻堅克難，奪取成功，從而體現出黨組織強大的戰斗力。

三、有利于中職學校大力開展廉政建設，使廉潔校園建設開展得更好

《求是》雜志曾發表習近平總書記重要文章《努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍》，就干部選人、用人、干部激勵等作了非常深入的論述。在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的大背景下，中職學校要全面加強中層干部管理，大力開展廉政建設。在中層干部的產生上，嚴格選人、用人制度程序，相關競聘公開、公正、公平進行，并嚴格按照上級有關文件做好群眾測評、任前廉政法規知識測試、任前廉政談話等環節工作。在中層干部的權力約束上，中職學校應建立健全各項規章制度，“把權力關進制度的籠子里”，培養全體教工按章辦事，依法治校，全面推行信息公開、校務公開制度，杜絕暗箱操作，讓權力在陽光下運行。同時，大力加強廉政教育，發布廉政預警，利用政治學習、黨內談話談心、中層干部論壇等多種形式規范教育黨員干部和基建、采購等敏感崗位工作人員高懸防腐反腐之劍，嚴守中央的八項規定、六條禁令以及反對“四風”之規定，著力構建不敢腐不能腐不想腐的有效機制。中層干部做到“干凈”了，可以對全體教職員工產生極大的示范引導作用，可大力推進學校師德師風建設，使學校廉治校園建設開展得更好。

四、有利于中職學校深入開展各類黨建學習活動，使學習型黨組織運轉更為高效

在“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、學習貫徹黨的十九大精神、學習貫徹全國教育大會精神等黨建學習中，中層干部講黨課、講業務、講管理，與普通教職員工共同學習黨的理論、方針和政策，共同分享學校教育教學成果和經驗，研討新形勢下學校改革發展思路，做到了理論和實踐的統一。

中宣部主管的“學習強國”學習平臺、中共廈門市委組織部開發廈門黨建e家平臺APP都具有強大的學習功能，都實現了“有組織、有管理、有指導、有服務”的學習，極大地滿足了互聯網條件下廣大黨員干部和人民群眾多樣化、自主化、便捷化的學習需求。學校中層干部積極參加“學習強國”學習平臺和廈門黨建e家平臺的學習，他們的積分情況在一定范圍內定期匯總公示，對促進全體黨員教工參與此2個平臺的學習有極大的推動作用，這在我校表現得更為明顯。如2018年我校在參加廈門黨建e家學習十九大知識闖關比賽中有7人進行全市前300名，其中3人為中層干部。在全校“學習強國”學習平臺學習積分前20名中，有11名為中層干部。中層干部在上述平臺學習的突出表現影響和帶動了全體黨員教工，并通過黨支部會議、支部微信群不斷強化，使學習型黨組織運轉更為高效。

五、有利于中職學校積極開展各類志愿服務活動，以崗位技能奉獻服務社會

中職學校因有專業教師師資和實訓資源上的優勢，在開展志愿服務上有區別于普通中小學的特點，在創建全國文明城市、“三項主題再出發”、生活垃圾分類等活動中表現亮眼。如我校師生為2017廈門金磚會晤提供禮儀志愿服務，為廈門企事業單位提供規范禮儀培訓，他們的崗位技能發揮極大的作用。而學校中層干部是禮儀教育、禮儀培訓、禮儀志愿服務的組織者和實施者，他們能夠把政治形勢、禮儀專業知識和社會發展趨勢有機結合，優勢禮儀教育策略，向社會輸出優質禮儀資源，共促廈門地方文明禮儀素質提升。此外，我們還積極開展黨員干部“五進活動”，即組織黨員進課堂、進班級、進家庭、進社區、進企業，服務教育教學、師生、學生家庭、社區群眾和企業。開展結對幫扶活動，幫助學生健康成長。每個黨員定向幫扶一至兩個困難學生。每學期組織黨員干部、教師進行家訪，密切家校聯系。與相關社區共建，組建黨員和團員志愿者隊伍，開展關愛老人、文明交通督導、義務導游等志愿服務活動，為地方文明建設添磚加瓦。深入企業學習實踐，共同探索企業生產運營改進方法，密切校企合作，試點現代學徒制，學校中層干部也發揮了引路人和開路先鋒的積極作用。

總之，新時代中職學校對中層干部加強管理對學校黨建工作的開展有較強的推進作用。中職學校應對中層干部大力加強考核與監督，建立健全問責與反饋制度，能者上，庸者下，積極營造能上能下的良性競爭氛圍。同時，學校應大力培養后備管理干部，把優秀教師培養成黨員，把優秀黨員培養成中層干部，為中職教育事業發展儲備人才。最后，學校中層干部的產生通過公開競聘產生，讓政治素質高，綜合能力強，群眾基礎好，業務扎實，敬業奉獻的年輕教師走上中層管理崗位并培養他們逐步熟悉黨務工作，為學校行政、黨建工作準備了接班人。