外資企業預算管理存在的問題及解決策略分析

楊春燕

（沈陽易鵬貿易有限公司，遼寧 沈陽 110003）

預算管理（Budget Management）主要是指在階段性戰略發展目標加持下，針對企業特定運營周期內的財務結果、經營活動進行全面、深入、充分的分析，從預測、籌劃、指導角度出發得出預算管理方案，并通過執行相關方案，達到控制企業財務風險的目的，有效落實預算管理目標，期間企業需實時關注預算管理進展，對比預算方案執行結果與預期結果的差距，以此為由明晰企業預算管理不足之處，根據企業發展實況及時調整預算方案，賦予相關方案靈活性、科學性、可行性，有效提高企業經濟收益，預算管理重要性可見一斑。基于此，為提高外資企業經濟效益，提升企業核心競爭實力，分析預算管理存在的問題及解決策略顯得尤為重要。

一、外資企業預算管理存在的問題

（一）預算編制不佳。在預算管理過程中預算編制尤為重要，其主要囊括項目預算、固定預算、定期預算、彈性預算等有關外資企業預算管理各個方面，雖然預算方法較多，但有些外資企業仍僅應用基數編制方法落實統一預算管理目標，這種預算方法在簡化預算編制體系同時，還存在預算結果缺乏科學性、實效性等問題，影響外資企業預算管理綜合成效。有些外資企業在開展預算編制相關工作時，容易受固有預算思想影響，陷入“模式論”“經驗論”預算編制工作誤區，未能結合外資企業發展實況全面搜集預算數據，預算編制結果與外資企業發展實際情況脫節，無法指導企業內部各個部門踐行外資企業發展戰略，加之有些外資企業缺乏預算管理意識，先進、科學預算編制方法推行不暢，使外資企業預算管理阻力重重，降低外資企業綜合管理質量。

（二）預算管理氛圍不佳。良好的預算管理應以財務管理為載體，滲透到企業運營各個環節，用以實時搜集、整合、分析、處理企業各個部門財務數據，根據部門發展需求制定預算方案，落實預算管理目標，然而當前許多外資企業預算管理各自為政，各個部門預算管理積極性不盡相同，將“預算”與“管理”分離開來，無法有效管控外資企業部門運營風險，有些部門還認為預算管理屬于財務工作，不需要管理人員參與，徒增外資企業預算管理難度。

（三）預算管理制度不科學。制度是引導企業各個部門完成各項工作任務的“指南針”，一旦管理制度欠佳，將使企業猶如一盤散沙，無法推動企業良性發展，制度重要性隨即顯現出來，然而當前有些外資企業預算管理制度存在滯后性，究其內因源于外資企業發展理念先進，跟隨市場經濟調整發展戰略，與之相比預算管理則缺乏實時性，加之預算管理指標不清、目標模糊、方法陳舊，使預算管理無法跟住外資企業發展腳步，影響企業預算管理綜合成效[1]。

（四）預算管理體系不完善。外資企業發展受國內、國外市場經濟環境影響，如原料采購價格、人力成本、技術成本等，同時企業發展方向、國內政策、同行競爭等情況亦影響外資企業，為此外資企業需綜合考量各個可能影響自身發展的因素，并將其納入預算管理體系中，致力于打造全方位、立體化、科學化預算管理機制，提高外資企業預算管理質量，然而當前有些外資企業存在預算管理體系欠佳問題，如忽視國家政治決策對外資企業運營情況的影響，在產品或服務推廣前，沒能率先預算市場經濟波動可能對企業造成的損失，使有些外資企業因資金配置不充分，服務或商品市場推廣計劃擱淺，為企業帶來經濟損失。

（五）預算管理人才不足。預算管理工作人員是保障外資企業預算管理質量，完善預算管理體系，落實預算管理目標的“主力軍”，只有預算管理工作者思想先進、敢于創新、善于學習，才能賦予企業預算管理無限生機，然而當前有些外資企業預算管理工作人員存在“專業能力有余、管理能力不足”問題，使其無法將預算結論與企業管理關聯在一起，降低預算方案可行性，無法幫助外資企業獲取更高經濟收益[2]。

二、解決外資企業預算管理問題的策略

通過對外資企業預算管理問題進行分析可知，企業預算編制及預算管理氛圍不佳，預算管理制度不科學，預算管理體系不完善，預算管理人才不足，已經成為降低外資企業預算管理質量突出內因，為此外資企業需在累積以往預算管理經驗同時，思考解決預算管理問題之良策，旨在優化配置企業預算管理資源，提高企業預算管理質量。

（一）科學選用預算編制方法。外資企業需采用分級編制、逐級匯合、上下結合預算編制方法，將預算編制工作與企業各個部門運營實況關聯在一起，根據外資企業經營特點、業務類型、組織結構的轉變，靈活調整預算編制方法，確保預算編制富有針對性、實效性、科學性，為制定優質預算方案提供依據。例如，針對有些外資企業定期預算方法無法發揮實際效用的現象，外資企業可以運用滾動預算法，結合企業各個部門、項目發展實況予以預算補充，同時在滾動預算過程中與各個部門建立實時溝通關系，確保第一時間得到預算數據，并調整預算方案，保障預算方法科學、可行，為提高外資企業預算管理質量奠定基礎。

（二）營建良好的預算管理氛圍。首先，外資企業領導者應樹立預算管理意識，明晰預算管理重要性，面向企業內部宣傳預算管理，成立預算管理部門，并敦促其他部門配合完成預算管理任務，奠定外資企業預算管理基調；其次，提高預算管理滲透性、統一性、規范性，確保預算管理契合實際、聯動有效、穩定科學；最后，設立預算管理監督機制，用以敦促、指導、要求各個部門參與到預算管理活動中，明晰預算管理與部門發展的關系，助力外資企業順利推行預算管理措施[3]。

（三）完善預算管理制度。根據外資企業發展實況以及發展戰略踐行需要，率先明確預算管理目標，以此為由制定預算管理制度，如《綠色節能預算編制流程》《營運部門預算管理章程》《企業預算管理指南》等，確保各個部門、各個運營環節預算管理工作有據可依，避免出現預算管理混亂，預算管理目標輪空，預算管理與實際不符等消極現象，確保人人頭上有預算管理指標，每個部門都明確預算管理任務，實現企業預算聯動、協力發展管理目標。除針對預算管理工作制定相應制度外，外資企業還需從預算方案調整、預算風險、預算方案執行情況等角度出發制定預算管理制度，用以確保外資企業預算管理實時有效、風險可控、高效落實，繼而提高外資企業預算管理質量[4]。

（四）建立健全外資企業預算管理體系。搜集與外資企業運營相關一切要素，以此為基點織就預算管理網絡，將預算管理視為一項系統工程，為及時搜集預算數據創造條件，使預算管理工作逐級細分，增強預算管理網絡密集程度，避免遺漏任何一個可能影響外資企業穩定運營的因素及數據信息，將外資企業預算管理體系滲透在外部、內部有關企業發展的各個領域，例如某外資企業在推行新產品前，需秉持與時俱進精神，時刻關注市場環境中同類型產品價格及利潤，關注產品原料、供貨渠道、制造工藝、市場營銷、升級優化、人力資源、設備等各個環節所需成本，并以同類產品綜合平均利潤及成本與本企業推行該產品可能耗費的成本、可能獲得的利潤進行橫向對比，根據預算結果，制定預算方案，確保外資企業可以優化配置各項資源，發揮本企業市場經濟競爭優勢，調整相關產品推廣方案，降低企業產品推廣成本，提高外資企業效益，控制產品推廣風險，發揮預算管理能效。為建立健全外資企業預算管理體系，還需制定激勵機制、獎懲機制、監督機制、財務信息監管等機制，在優化預算管理體系同時，確保各個部門樹立預算管理意識，所提供的財務數據真實可靠，提高各個部門預算管理積極性，削減外資企業預算管理阻力。

（五）充實預算管理人才。首先，外資企業需擴展預算管理人才招募途徑，如面向高校定向招募財會工作人員；外資企業需加大內部預算管理人才培育力度，定期組織工作人員學習先進預算編制方法，探討預算管理新形勢，鼓勵員工立足工作崗位為預算管理獻計獻策，提升預算管理工作者核心素養；最后，外資企業需為有能力、有學識、有抱負的員工提供預算管理工作機會，秉持“能者上、庸者下”原則優化預算管理團隊，繼而充實外資企業預算管理人才，有效提高外資企業預算管理質量[5]。

三、結束語

綜上所述，為推動外資企業良性發展，其需科學選用預算編制方法，營建良好的預算管理氛圍，完善預算管理制度，建立健全外資企業預算管理體系，充實預算管理人才，提高外資企業預算管理質量，繼而助力外資企業穩健發展。