文/莊艷,江西廣播電視大學
近年來,伴隨著社會經濟的快速發展,尤其是近些年來我國社會市場經濟的轉型發展,事業單位面臨的市場經濟環境發生了巨大變化,事業單位如何在新市場環境中得以穩定發展,我國于2013年1月1日起開始執行《事業單位會計準則》,以此架起那個事業單位預算管理,提高事業單位財務工作質量與效率,促使事業單位能夠適應社會經濟發展提出的新要求,進而才能為社會主義建設事業做出更多的貢獻。
為了順利推行我國事業單位財務管理政策方面的改革以及適應我國市場經濟洶涌的浪潮,我國特意推行出新的會計制度。我國新推行的會計制度與之前所推行的各種制度都大相徑庭,比如在針對固有財產和無形財產的會計核算方面,就比之前的制度更為嚴苛,還有對財產的入賬管理,也相對之前的要更為嚴格,并在此基礎之上還增添了許多新的制度。為了使會計數據的全面性、準確性、可分析性得到保障,在新會計制度中要求事業單位將在會計核算中加入經濟業務活動。即使推行出來的新政策減輕了我國事業單位內在財務管理方面的工作負擔,但是在這其中仍存有著一些較為嚴重的問題。
在新事業單位中,對于會計的一個新要求便是加重預算的分量,唯有能夠更加重視預算,才能夠使得會計的工作更加符合新事業單位的發展要求,也能夠使得新事業單位提高自身的工作效率。盡管道理如此,但通過對于現實情況的考量,發現很多事業單位的會計工作者并沒有真正將預算工作放入心中,也并沒有真正重視起預算工作。在做預算的時候,很多會計僅僅從收支平衡的角度出發,而沒有能夠從預算編制和預算評價的出發來做預算,從而使得很多預算都流于形式。一個項目的預算不能夠止于表層,應該能夠產生真正的推動性的作用,從而能夠實現單位的進步和發展,這也是一個好的會計在新事業單位中應該做到的事情。
財務人員的素質水平往往會直接影響事業單位財務管理水平。但是目前很多事業單位的財務人員并非是財會專業畢業,有些財務工作者并沒有接受過專業的財務管理培訓,在財務管理工作中缺乏專業知識,部分財務工作者缺乏豐富的財務管理經驗。在工作的過程中,仍然沿用傳統的會計制度,缺乏新的會計理念。此外,有些財務管理工作人員的積極性不高,沒有對財務管理工作形成高度的思想認識,工作職責不明確,應變能力欠缺。
事業單位內財務管理人員的個人理念和其所對應的從業素養會極大程度上影響預算管理的水平。在我國事業單位內財務管理的工作過程中,預算管理是重中之重,因此,提出以下幾點加強預算管理能力:第一、事業單位內財務管理人員必須重視預算管理,并嚴格按照新會計制度的規定來對預算管理進行執行與監督,使預算管理工作可以有條不紊的展開。第二、事業單位內的領導者應起到帶領下層人員的作用,帶頭加深對預算管理的認識,強化預算管理能力,并給予預算管理相關部門高度重視以及積極配合,讓預算管理工作得以順利、高效展開。第三、要定期抽查預算管理部門,使得該部門工作可以得到監管,從而加強該部門的預算管理能力。第四、事業單位要做到賞罰分明,給予在預算管理工作中體現了高度配合的工作人員一定的獎勵,而對那些消極應付甚至干擾工作的人員進行處罰。以此來告誡事業單位內財務管理人員,并讓其提高工作積極性。
事業單位資產中,當中所占比重較大的一部分,即國有企業。正因如此,加強國有企業資產管理工作必然是財務工作中的核心內容。新事業單位會計制度實施背景下,國有資產預算管理工作得以全面優化,并在預算編制中,可對國有資產等各項情況,進行仔細統計,例如:資產數量、資金數額、資產具體分布情況等,并且針對不同的固有資產需要明確計提折舊方法,以此保證國有企業固定資產既有價值得以充分發揮,避免因管理不當,造成固定資產流失,一定程度上,可保證固有資產發揮出既有價值。
事業單位的財務管理工作要做好詳細的財務預算以及資金監管,這對提高事業單位的資金使用效率具有極大的作用。首先,事業單位的財務預算應該適應精細化管理,財務人員應該加強與其他部門的聯系,根據每個部門的發展制定詳細的月預算表、季預算表以及年預算表。這樣不僅有效的避免了公費亂用的情況,將每一筆資金支出控制在合理的范圍內,減少資金的浪費;同時還能夠為事業單位的決策提供科學的依據,提升事業單位的管理水平。其次,還應該加強資金的監管力度,尤其是對流動資金的監督與管控,在資金使用的過程中,做好逐級審批工作,提高資金利用率,促進事業單位穩健發展。
根據以上論述,在推進新的會計制度的過程中,我國事業單位不斷提高財務管理水平。根據大量數據調查顯示,推行新會計制度后事業單位中財務管理存在著許多問題,不過,有問題就會有解決方案。而這些解決方案的由各事業單位齊心協力共同探討,找尋出一個最適合的解決方案,并且提升我國財務管理水平到一個新的高度。