我國高端會計人才培養與管理機制創新研究

(1.河北師范大學商學院 河北 石家莊 050024;2.河北出版傳媒集團有限責任公司 河北 石家莊 050061)

一、引言

當前經濟全球化趨勢越來越深入，在此背景下，我國眾多企業為順應時代潮流，開始建立跨國間經營，從而加速資本的流動，而在企業的經濟發展過程中財會工作不可或缺，會計人才在企業中的作用日益凸顯，因此培養高端會計人才對企業戰略發展具有積極意義。目前我國會計人員隊伍不斷壯大，對高端會計人才的培養關系到我國實施人才戰略、建設創新型國家的戰略方針，是迎接國際化挑戰的必然要求。為促進我國經濟社會健康發展，亟須對高端會計人才的培養工作進行改革與探索。

二、加強高端會計人才培養工作的意義

(一)國際化人才需求戰略的需要

我國會計人才分布廣泛，在全國人才資源總數中達到近10%。當前，我國企業正處在實現走出去戰略和產業結構升級的發展目標過程中，需要高端會計人才的支撐，因為高端型人才不僅有利于企業的發展，對我國經濟競爭力的提升也具有重要意義。

(二)“一帶一路”倡議的需要

“一帶一路”為我國經濟在新時代的發展帶來了新的發展機會，也為會計行業發展帶來了新的契機。隨著“一帶一路”倡議的實施，沿線許多國家投資的跨國公司日益增多，這對于會計人才的要求會更嚴格。因此，培養國際化高端會計人才，使其全面化、復合化，也是大力推進“一帶一路”發展的關鍵一環。

(三)會計改革與發展的需要

我國經濟正處于轉型調整期，但與此同時，我國會計人才的綜合素質能力缺乏嚴重。國家人才發展規劃于2010年曾強調指出，高端會計人才屬于經濟發展的緊缺型人才。財政部制定的《會計行業中長期人才發展規劃(2010—2020年)》指出，將來的十幾年，是我國基本建成創新型國家、全面實現小康社會建設目標的重要發展階段，同時也是我國會計行業發展的重要階段，重點工作是要提高會計理論創新能力，為我國在國際環境中增加話語權，參與規則的制定，培養具有國際高水平的會計理論及實踐高層次人才。

(四)會計準則國際趨同的需要

《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》中明確指出，加快高端人才的培養有利于在國際競爭中贏得主動權，是增加國際競爭力的一項重要戰略。在會計國際化的趨勢中，我國會計準則也在不斷與國際趨同。為應對國際化挑戰，培養高端會計人才也是適應會計準則國際趨同的一項必然要求。

三、我國高端會計人才培養與管理機制現狀分析

(一)復合創新型高端會計人才不足

改革開放以來，市場化程度越來越深入，企業規模越來越大，各企業的管理方式趨于精細化，但傳統的會計核算方法和財務工作管理模式難以滿足現代化的企業管理理念。因此，企業需要更多有準確定位的高端會計人才，不僅要具有經營管理能力，還要掌握更多金融知識、法律知識以及資本知識，熟練運用專業經驗，使企業管理向高效化、現代化方向發展。而目前我國很缺乏這樣的復合型高端會計人才。高端會計人才結構的不合理會嚴重影響會計信息質量，從而對我國經濟發展造成影響。現階段，我國創新型人才數量還有待提高，必須加快強化創新型人才培養的步伐，這是實現培養高端會計人才機制創新的重點內容之一。

(二)人才培養模式單一且同質化現象嚴重

首先，企業對培養相關會計人才工作不夠重視，大部分僅停留在簡單的核算，忽視了企業對高端會計人才的培育。其次，我國高校傳統的會計教學以簡單的講授作為傳授知識的主要方式，教學形式單一，無法調動會計專業學生的創新和主動性。最后，培養機制不健全，培養過程中與用人單位缺少合作，導致會計人才理論能力大于實踐能力，理論知識與實踐工作需求脫節。

(三)缺乏科學有效的高端會計人才管理機制

我國高端會計人才市場仍處于發展階段，儲備欠缺，沒有形成比較規范的會計人才市場，導致企業與會計人才配比失衡，會計人才流動緩慢，且在用人單位沒有得到有效配置，大部分會計人才在企業沒有相應的管理職位，即使是管理層也僅囿于核算職能，難以發揮其管理決策的職能。

四、我國高端會計人才培養體系創新路徑與策略

(一)充分發揮政府協調作用，創新會計人才管理機制

從為具有國際水平的高端會計人才創造良好環境的角度來看，政府應通過出臺行業相關政策、頒布支持的法律法規來實現。如頒布《我國高端會計人才管理辦法》《我國高端會計人才資格認定制度》《我國高端會計人才補貼辦法》《我國高端會計人才科研創新管理制度》等一些列細化的管理制度。并在政策與法律的基礎上，通過政府的介入協調，進一步促使高校、企業以及會計師事務所之間的相互溝通與協作。除了管理好國家和地方各級人民政府部門當前的人才管理體系法規以外，還應加緊制定更加完善周密且針對當前高端會計人才的管理法規體系。另外，重視建立健全解除保障機制，通過政府出臺相應政策來解除我國高端會計人才的后顧之憂，給予高端會計人才安心的工作環境，使他們能夠心無旁騖，專心研究。創造理想社會環境，最重要的是制定保障制度，如《我國高端會計人員行政待遇制度》《高端會計人才經濟待遇制度》等，通過給予我國優秀人才以較高的待遇來鞏固高端會計人才發揮其經濟作用的核心基礎。培養和打造出全面復合我國自身經濟發展狀況、與我國社會相適應的會計人才，打造高素質、結構優、作風優良、敬業奉獻的高端會計人才大軍，以此確立我國高端會計人才在國際中的競爭優勢。

(二)借鑒國際經驗，提高會計人才綜合素質

從轉變高級會計人才的培養模式作為出發點，可以通過借鑒發達國家的經驗來提高我國高端會計人才的綜合素質。高端會計人才的培養，首先不僅要求對本職能力的精通，還要注重學科間的交叉互補，如經營管理、理財、金融資本理論、國際商業法律以及計算機等技能；其次，還要在培養人才的師資辦學力量上進行加強，在高校中建立與企業的聯系，因為會計專業的特殊性，必須通過實踐平臺來提高專業技能，企業是生產經營物質財富的地方，通過校企合作，能夠培養真正符合市場需求的高端會計人才。另外，我國大部分企業已經走出國門邁向世界，在全球化的背景驅使下，必須培養熟悉國際規則的人才，如將會計專業人才送出國門與國外專業人士進行跨國交流，共同培養。

(三)合理設置課程體系，提高會計人才培養質量

一是構建多層次課程目標，采取遞進模式的授課方法。將課程分為基礎、提高、開發和探索型課程。其中，基礎課程作為所有模式最基本的課程，承擔為提高和拓展課程打基礎的作用。提高型課程是前者的外延，更有利于培養人才過程中發揮其自身能動性。這四類課程形成層層深入的結構，有效促進會計人才綜合能力的提升。二是通過使用計算機和網絡等作為教學手段，通過信息技術豐富和完善教學方法以及知識體系的構建。三是專業技能培養可以下兩方面進行：一方面是注重會計專業的基礎知識的教學和熟悉基本業務技能；另一方面還要設置金融、國際結算、國際貿易、國際商法等于國際接軌的課程。并在此過程中注重培養學生使其將知識吸收，應用到能力中從而提高我國會計人才的創新能力，從硬實力上拓寬我國高端會計人才能力的提升。

(四)企業應加強人才激勵機制，做好留住會計人才的保障

企業應該加強對高端會計人才的“留人”這一重要環節，具體應從以下三方面著手：一是從市場出發，企業應對人才市場進行調查，在充分了解高端會計人才的供需狀況以及相似組織的相近崗位的薪酬水平后，結合自身實際情況建立公平公正且競爭性強的薪酬福利體系，為減少人才流失加強保障。二是企業在“用人”的過程中應注意對人員給予高度的尊重和信任，并且經常對高端會計人才創造的業績予以肯定和表揚，同時還應建立優秀的企業文化氛圍，給予會計人才需要的歸屬感，并且使其具有成就感，能夠更安心地工作。三是需要通過不斷完善大型企事業單位會計人才用人體系，為大型企事業單位高端會計人才培養提供有效的外部支撐，使市場在高端會計人才配置中可以充分發揮其基礎性的指導作用，同時優化健全法律法規、經濟政治政策、社會輿環境等，為高端會計人才的培養建立屏障，為企事業單位高端會計人才的培養打下堅實有力的思想和實踐基礎。