張萬方
摘要:財政部對管理會計建設(shè)與發(fā)展事宜十分關(guān)注,政府會計制度全面實施后,事業(yè)單位不僅要在會計工作開展層面進(jìn)行較好調(diào)整,管理會計應(yīng)用事宜的重要性也越發(fā)顯著。通過對部分事業(yè)單位管理會計應(yīng)用狀況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),雖然管理會計應(yīng)用具有很大價值,但事業(yè)單位管理會計應(yīng)用狀況普遍較差,一些實際意義上的應(yīng)用難點也一直存在。本文將對現(xiàn)階段管理會計在事業(yè)單位內(nèi)應(yīng)用的難點進(jìn)行逐一分析,并結(jié)合事業(yè)單位實際,就其如何更好進(jìn)行管理會計應(yīng)用提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:管理會計;會計工作;事業(yè)單位
管路會計是一個十分新穎的會計形式和會計分支,得益于管理會計理論的不斷成熟與發(fā)展,其在國內(nèi)企事業(yè)單位組織中也得到了較為良好的應(yīng)用。深化改革的背景下,事業(yè)單位也可以進(jìn)行管理會計的應(yīng)用,并借助管理會計來更好驅(qū)動自身發(fā)展,甚至是幫助自身更好達(dá)成深化改革的目標(biāo)。但也需要清醒的看到,無論是管理會計應(yīng)用還是管理會計價值的彰顯都不簡單,一些難點性因素也正在對事業(yè)單位管理會計應(yīng)產(chǎn)生影響。鑒于此,探尋出事業(yè)單位更好進(jìn)行管理會計應(yīng)用的策略十分必要。
一、管理會計在事業(yè)單位的應(yīng)用概述
越來越多的事業(yè)單位開始進(jìn)行了管理會計應(yīng)用嘗試,且部分事業(yè)單位在管理會計應(yīng)用上積累出了一定經(jīng)驗,取得了一定成效[1]。理論上來看,事業(yè)單位管理會計應(yīng)用可以帶動會計工作開展形式與內(nèi)容的創(chuàng)新,形式與內(nèi)容上的創(chuàng)新性提升對于會計工作開展有效性的提升也有很大幫助。事業(yè)單位管理會計應(yīng)用的主要內(nèi)容較多,且對于事業(yè)單位以及相關(guān)會計人員的要求較高,無論是管理會計體系的構(gòu)建還是框架下具體管理會計工作的開展都不簡單,管理會計應(yīng)用價值的彰顯也會受到內(nèi)外部諸多因素影響與制約。對于事業(yè)單位而言,如何較好的進(jìn)行管理會計應(yīng)用也是值得思考的現(xiàn)實問題。
二、管理會計在事業(yè)單位內(nèi)應(yīng)用的難點
(一)會計工作開展理念較為傳統(tǒng)
理論上來說,管理會計雖然可以在事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行較好的應(yīng)用,但實際應(yīng)用中往往會受到很多難點性因素影響與制約,其中,會計工作開展理念較為傳統(tǒng)這一因素的影響性極為明顯[2]。一般來說,事業(yè)單位對會計工作開展有一個什么樣的認(rèn)識,實際會計工作在開展中便會朝一個什么樣的方向發(fā)展。現(xiàn)階段,很多事業(yè)單位內(nèi)行政化管理色彩依然較為明顯,會計工作開展理念也較為陳舊,既有會計工作開展制度基本上處于缺位或不完善的狀態(tài)中時,一個良好的會計工作開展環(huán)境便無法形成。在機械性的進(jìn)行會計工作開展時,會計工作創(chuàng)新開展的空間以及管理會計應(yīng)用的空間都會被壓縮。不僅如此,很多事業(yè)單位對管理會計以及管理會計應(yīng)用事宜的認(rèn)識程度較為淺顯,固有的會計工作開展理念和模式影響下,想要進(jìn)行管理會計的應(yīng)用也十分困難。
(二)專業(yè)化管理會計人才缺失
雖然信息技術(shù)以及專門的軟件已經(jīng)可以被較好運用到事業(yè)單位會計工作開展之中,但會計工作開展,特別是管理會計應(yīng)用對傳統(tǒng)會計人員的依賴性依然較強。當(dāng)前,事業(yè)單位在管理會計應(yīng)用上的難點也體現(xiàn)在專業(yè)化的管理會計人才缺失這一層面,由于專業(yè)的管理會計人才較少,事業(yè)單位在管理會計應(yīng)用中也陷入了“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地之中。部分事業(yè)單位將一般性會計人員作為了管理會計建設(shè),以及具體管理會計工作開展的主體,這種做法本身并不合理,且導(dǎo)致管理會計應(yīng)用進(jìn)程中衍生了很多具體問題。知識經(jīng)濟時代下,一旦事業(yè)單位管理會計人才支持力度明顯不足,管理會計應(yīng)用的相關(guān)工作便很難正常開展,事業(yè)單位更加無法取得預(yù)期的管理會計應(yīng)用成效,想要在管理會計應(yīng)用層面取得突破也會變得十分困難。
(三)管理會計工具選用經(jīng)驗明顯不足
事業(yè)單位在管理會計應(yīng)用中,作為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)便是進(jìn)行具體管理會計工具的選用,諸如全面預(yù)算管理法,滾動預(yù)算法,平衡記分卡等具體管理會計工具也可以被較好應(yīng)用到事業(yè)單位管理會計應(yīng)用進(jìn)程當(dāng)中。但無論是哪一種管路會計工具在應(yīng)用上都并不簡單,絕大多數(shù)事業(yè)單位及其內(nèi)部會計人員也缺乏管理會計工具應(yīng)用經(jīng)驗。這一狀態(tài)下,大多數(shù)事業(yè)單位所進(jìn)行的管理會計應(yīng)用只能夠是一種形式大于內(nèi)容的應(yīng)用。而無法對管理會計工具進(jìn)行應(yīng)用,亦或是無法將管理會計工具的應(yīng)用價值較好顯現(xiàn)出來時,管理會計應(yīng)用所具備的積極影響和價值也無法較好顯現(xiàn)出來。從這一層面來看,事業(yè)大內(nèi)在管理會計工具應(yīng)用上的經(jīng)驗不足實際上也會對其管理會計應(yīng)用產(chǎn)生較為明顯的影響,其更加是管理會計應(yīng)用上的一個難點性因素。
三、事業(yè)單位更好進(jìn)行管理會計應(yīng)用的建議
(一)及時進(jìn)行會計工作開展理念調(diào)整
事業(yè)單位更好進(jìn)行管理會計應(yīng)用首先要在會計工作開展理念層面進(jìn)行調(diào)整,即思想意識車層面需要對新時期會計工作開展上出現(xiàn)的新變化,以及管理會計有一個較好認(rèn)識,并積極進(jìn)行管理會計應(yīng)用嘗試。例如,瀏陽市某事業(yè)單位在2016年便開始進(jìn)行了管理會計建設(shè)與應(yīng)用嘗試,其通過科學(xué)進(jìn)行管理會計應(yīng)用需求與狀況的分析,制定出了基本的管理會計應(yīng)用制度與規(guī)劃性方案,從而有效驅(qū)動了管理會計應(yīng)用相關(guān)活動的開展。不僅如此,得益于會計工作開展理念上的調(diào)整,整個會計工作體系在運轉(zhuǎn)上也在不斷向管理會計靠攏。得益于相關(guān)層面進(jìn)行的不懈努力,該事業(yè)單位管理會計應(yīng)用環(huán)境極為良好,且管理會計應(yīng)用的價值也十分顯著。其它事業(yè)單位也需要將會計工作開展理念調(diào)整作為管理會計應(yīng)用上的前置性工作,從而營造出更為良好的管理會計應(yīng)用環(huán)境。
(二)積極進(jìn)行管理會計人才隊伍建設(shè)
管理會計作為一種較為新穎的會計形式,事業(yè)單位在管理會計應(yīng)用上不僅需要科學(xué)的進(jìn)行應(yīng)用規(guī)劃,更加需要注重人才支持力度的提升。換言之,事業(yè)單位需要積極進(jìn)行管理會計人才隊伍建設(shè),使得管理會計人才可以成為管理會計應(yīng)用的中堅力量。例如,天津市某事業(yè)單位在2017年年初分批次的組織會計人員參加了管理會計培訓(xùn),截止至2017年年底,半數(shù)以上的會計人員都取得了中級管理會計資格證書,在這些管理會計人才支持與驅(qū)動下,該事業(yè)單位的管理會計應(yīng)用狀況也十分良好。因此,事業(yè)單位在進(jìn)行管理會計應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)將人才隊伍培養(yǎng)與建設(shè)作為一項前置性工作,在打造出了一支專業(yè)的管理會計人才隊伍后,很多管理會計應(yīng)用的難點性因素也能夠得到較好破解,事業(yè)單位在管理會計應(yīng)用上也可以有更多的可調(diào)整與優(yōu)化空間。
(三)科學(xué)進(jìn)行管理會計工具選用
管理會計工具的選用狀況會對管理會計應(yīng)用狀況產(chǎn)生直接影響,事業(yè)單位想要更好的進(jìn)行管理會計應(yīng)用也要科學(xué)進(jìn)行管路會計工具選用。具體來說,事業(yè)單位可以將預(yù)算管理作為管路會計工具先用的切入點,并將全面預(yù)算管理法作為基本的管理會計工具應(yīng)用選擇。在進(jìn)行全面預(yù)算管理體系構(gòu)建時,事業(yè)單位需要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并指派專門管理會計人員對全面預(yù)算管理體系構(gòu)建事宜,全面預(yù)算管理活動開展予以負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,通過明確預(yù)算指標(biāo),進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)量化與細(xì)化的方式方法,將全面預(yù)算管理這種管理會計工具乃至整體上的管理會計工作開展作為財務(wù)層面內(nèi)部控制的一個有效媒介。伴隨著事業(yè)單位管理會計應(yīng)用經(jīng)驗的不斷積累,應(yīng)用能力的不斷提升,事業(yè)單位的管理會計應(yīng)用價值能夠越發(fā)顯著。
四、結(jié)語
事業(yè)單位一方面要對管理會計有一個清晰的認(rèn)識,另一方面則要重視管理會計應(yīng)用,確保各項管理會計應(yīng)用相關(guān)工作可以較好落到實處,避免管理會計應(yīng)用最終流于形式。值得注意的是,不同事業(yè)單位會計工作開展?fàn)顩r不同,管理會計應(yīng)用的環(huán)境,以及實際意義上可以對管理會計應(yīng)用產(chǎn)生影響的因素不盡相同。對于單一的事業(yè)單位而言,在管理會計應(yīng)用中其需要堅持從實際出發(fā)的這一根本原則,并運用發(fā)展的眼光進(jìn)行管理會計應(yīng)用審視,不斷的對系列難點性因素予以破解,積累管理會計應(yīng)用經(jīng)驗,促進(jìn)管理會計應(yīng)用價值的更好顯現(xiàn)。
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