基于國有企業財務管理存在的問題及對策的研究

吳和雙

摘要：隨著市場經濟的蓬勃發展，企業單位對于財務管理的重視提升到了前所未有的高度，國有企業一直是國家經濟的重要組成部分，隨著經濟全球化的不斷推進，基于財務管理視角，做好企業發展和管理的統籌規劃成為了值得思考的問題，本文以海南橡膠發展和管理為例，對國有企業財務管理中存在的問題進行研究并給出相應的對策。

關鍵詞：國有企業;財務管理;海南橡膠

天然橡膠生產產業作為有地域性的經濟產業，在海南的經濟發展中占有一定地位，民營橡膠與國營橡膠共同構成了海南橡膠生產制造的格局。國營橡膠在發展的過程中，幾經變革，成為了當今中國橡膠種植生產的最大基地，如何保持良好的發展勢頭是海膠下一階段的目標，對于國有企業而言，做好企業的財務管理對于發展有著不容小覷的意義。

一、背景及意義

天然橡膠作為海南經濟中具有代表性的產業，對于優化就業結構、促進地區經濟發展占有著舉重若輕的地位。近年來，民營橡膠種植發展勢頭良好，但國營橡膠在海南天然橡膠產業所占比例接近55%，其價值不容小覷。國營橡膠是由海南農墾統一種植，實行橡膠長期承包，2005年在政策批準以及相關部門的扶持之下，海南省農墾總公司設立了海南天然橡膠產業集團股份有限公司（海膠），2011年在上交所掛牌上市，目前海膠已成為我國最大的天然橡膠生產基地。在海南橡膠發展管理的過程中，如何解決好財務管理方面存在的問題，明確企業相關利益集團的權、責、利方面的關系，激勵企業內部生產力，以及做好財務管理的基本工作，是企業在全球經濟一體化形勢下尋求良好發展勢頭的必然要求。

二、海膠發展過程中財務管理存在的主要問題

海南橡膠在發展過程中實行長期承包的責任制度，由此產生的問題包括職工對承包的認識不足，承包崗位劃分有待改進，承包基數仍有優化空間。在這種現狀之下，調整好財務管理的策略對于企業的發展有重要的指導意義。海南農墾實現產業化經營以及股份制企業的建立都符合經濟發展的必然要求，在這一明確的方向指導下，做好財務管理有著莫大意義。

三、針對國有企業財務管理存在問題的幾點建議

要想做好企業的財務管理工作，必須要明確亟待解決的問題和解決的思路。下文以海南橡膠為例進行探討。

（一）落實好橡膠生產的長期承包

橡膠企業的國有經營優勢在于技術人員充足且專業知識扎實，生產人員有專業的技術指導，因此管理層面來講組織化程度較高，不存在困難。海膠企業實行“實物地租”的策略，規定膠工每月上交具體產量的膠水，上交具體產量依據發展的規劃要求制定，由于海膠公司的種植、加工、收構都是獨立成熟的環節，但業務之間又相互交錯，生產活動的完成主體是膠工，要從思想教育的角度使膠工建立起長期承包既是為公司創立經濟效益，也是自己增加利益，因此，消極怠工的態度不可取，為他人辦事的態度也對于工作無益。企業與膠工的承包合同應該以三年起步，在明確具體的合同條款后也不能放任員工的五規劃生產，企業仍然需要定期開展培訓以及生產成果檢驗。在現代化企業的發展中，粗放式經營已經是過去式，時代要求企業管理采取精細具體的財務管理模式，完成投資者—經營者—職工多位一體的協同，齊心協力創建更好的發展前景與經濟效益。

（二）精細規劃承包規模

承包規模直接與企業的規劃有關，落到實處即是與土地資源的有關，土地資源有限，如何提高土地效益是橡膠企業發展策略的重要環節。對此，企業在規劃承包規模時除了要對承包的樹木數量、土地公頃進行規劃，還要做好在合理改良種植密度、種苗質量挑選培育、規范割膠環節、重視割膠的管理等能夠充分利用土地資源的任務。此外，企業可以通過收購民營膠，這樣可以增強市場流動性，鼓勵市場的生產積極性，整合市場資源，提高海南橡膠產業的抗風險能力。最后，隨著經濟全球一體化進程的推進，海外市場也同樣是不容小覷的利潤新機遇，東南亞的橡膠天然資源充足，且勞動力較為廉價，在企業發展的適宜階段應該考慮海外市場的資源整合。

（三）做好承包崗位的規劃

膠工是橡膠生產企業的人力資源，為企業提供勞動力，企業在做生產規劃時，要充分考慮到崗位規劃的重要意義。以生產規劃中擴增膠園為例，膠乳的采集工作既要求膠工技術嫻熟且有一定的采割經驗，又鑒于其周期性的工作性質，離不開長期生產所需要的固定膠工。資料顯示，割膠這一環節所需要的人力資源占橡膠生產的百分之七十，但行業現狀表明，目前的割膠從業人員由于工資福利低、社保費用高、工作周期長，人員流失很大，怎樣合理規劃安排現有膠工資源，并且改革膠工的福利制度，吸引年輕力量進入膠工隊伍，是人才留得住、用得好的前提。此外，由于國內外的割膠技術及機器不斷革新，墨守成規終將被時代所淘汰，因此，在新時代下，做好技術人才的引進，適當投入經費給新技術的研發以及開拓，爭做行業的領軍人，是企業發展的長久之計。在做好理論創新的同時，橡膠企業應該逐步擴大機械化、自動化的規模，以機器代替一部分人力，獲得更為充分的資金周轉自由。綜上，引進多種經營模式，創新生產技術，從而使橡膠樹產能潛力能夠發揮出來，提升土地應有效益。

（四）財務管理離不開合理的財務計算

財務管理的基礎是財務會計工作，因此，只有合理計算承包基數與最終利潤的統籌，才能更好地完成財務管理工作。首先要做好利潤建模，基本公式可以簡化為：模擬收入-成本= 模擬利潤。收入取決于模擬價格，價格的確立有市場價格、成本加成定價兩種方法。成本的確定包括：材料成本的費用，即統一收購的橡膠原料，除去提取定量上繳的產品外，全部按照集團公司公布的收購價結算給承包者。結算給承包制的部分，由分公司在完善“長包”的基礎上繼續按“定量上繳，剩余歸己，統一收購、市價結算”的辦法與承包戶結算。其次要考慮的是橡膠制造的成本，分公司橡膠原料制造成本包括營運費用（含非生產人員薪酬、管理費、制造費、不可預見費及其他生產成本及費用）、土地租金等成本項目。具體細化為將橡膠原料的生產資料費用、運營費用等分公司加工廠能夠控制的變動成本費用模擬成本的考量，而非生產人員的薪酬、折舊、不可預見費用等是加工廠無法直接控制的固定成本費用。

（五）財務管理要做好獎勵措施

調動員工的生產積極性對于企業的發展有推波助瀾的作用，財務管理要做好獎勵措施，即要量化產量與利潤相關的工資分配。依據這兩個指標，基地分公司的工資可以分為三部分;崗位工資、效益工資、其他工資。做好員工的績效考核對于工資分配有著決定作用，在考核工作中，要注意：產量考核僅與崗位工資掛鉤。利潤考核與效益工資掛鉤，完成利潤分公司正常得基礎效益工資;超額完成利潤，按超利潤數的20%-30%給分公司增發效益工資（或獎勵）;完不成利潤，按少完成利潤數的30%減發（或否決）分公司效益工資，減至零為止。綜上，獎勵措施對于調動員工的積極性有正向作用，企業在發展自身利益的前提下應該為員工多考慮，保障員工的生活質量穩步提升。

四、結語

國有企業作為市場經濟的重要組成結構，在發展的浪潮中應該摒棄陳舊觀念，主動進行改革，把財務管理工作結合到做好、做實。在這一過程中逐層的改進，優化改進國有橡膠企業在長期承包責任制中的問題和發展中存在的問題，實現多方利益主體的經濟利益最大化。唯如此才能讓財務管理變得更有成效，企業發展更具前景。

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