區(qū)域經濟的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響

(延邊大學 吉林 延邊朝鮮族自治州延吉 133000)

聯合國人類環(huán)境會議在1972年通過《人類環(huán)境宣言》《只有一個地球》兩篇文章發(fā)表了對于可持續(xù)發(fā)展理論與實踐的對于世界各國的重要性，環(huán)境要立足于長遠的發(fā)展。在我國，也相繼發(fā)布了《中國21世紀人口環(huán)境與發(fā)展白皮書》《中國21世紀議程》《中國21世紀初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》等一系列重要文件。黨的十八大以來，習近平同志強調，立足人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀，深刻揭示了發(fā)展與保護的本質關系，更新了關于自然資源的傳統認識，打破了發(fā)展與保護對立的思維束縛。

一、區(qū)域經濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境現狀分析

新中國成立初期，由于有著落后的經濟基礎，巨大的人口壓力，導致我國經濟建設面臨著前所未有的壓力，面對西方國家的經濟封鎖，我們不得不在困境中自己謀求生存，并且經歷過“大躍進”，“文化大革命”，三年自然災害這些對經濟有不進還退的歷史，對我國經濟發(fā)展質量來說更是巨大的災難。1978年，改革開放的序幕拉開；1994年，社會主義市場經濟制度的建立；2001年，加入世貿組織，粗放型的經濟增長方式讓我國以過度消耗資源、過度破壞生態(tài)環(huán)境的方式來為我國落后的經濟建設提供基礎。然而，當前經濟發(fā)展出現了區(qū)域發(fā)展不平衡，區(qū)域內部不平衡，經濟發(fā)展和資源配置不協調的問題。

有些企業(yè)在建設之前并沒有做調研，導致與當地經濟發(fā)展與生態(tài)資源的不平衡發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展的期間沒有環(huán)境保護意識，造成對當地生態(tài)環(huán)境的破壞，工業(yè)污染嚴重。另外，資源再利用意識淡薄，造成了資源浪費，對公共生態(tài)環(huán)境建設沒有一個系統的規(guī)劃。企業(yè)對環(huán)境保護方面的技術也沒有較大的創(chuàng)新。政府對于企業(yè)在資源浪費和生態(tài)環(huán)境保護方面的管理比較差，沒有標準的規(guī)章制度，無論經濟發(fā)展的好與壞，沒有一個制衡經濟與環(huán)境的標準。

二、區(qū)域經濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響

(一)傳統經濟模式下對生態(tài)環(huán)境的影響

對于過去的生產方式來說，由于科學技術發(fā)展水平比較低下，導致生產率水平較低，人們往往以破壞生態(tài)資源為代價來發(fā)展經濟，過量消耗森林、植被、礦產、土壤。這些資源都是不可再生的資源，過度的利用會導致生態(tài)環(huán)境的破壞。這種經濟方式只注重眼前的利益，而忽略了經濟建設的長遠發(fā)展。這種經濟模式是不可取的，當前社會，人們開始摒棄這種生產方式，發(fā)展綠色經濟是當代人們經濟發(fā)展的目標。

(二)高質量發(fā)展的經濟對生態(tài)與經濟發(fā)展的協調

高質量發(fā)展經濟必須具備創(chuàng)新理念。通過企業(yè)升級傳統動力，把科技水平當作現代生產力。創(chuàng)新首先要進行產業(yè)結構升級，使各個產業(yè)實現協調發(fā)展，不斷滿足合理化和高級化，促使國民經濟的協調發(fā)展。通過技術的進步，使產業(yè)結構向更高層次不斷演進，使資源優(yōu)化配置。技術創(chuàng)新也要與時俱進，提高技術創(chuàng)新的生態(tài)性來提高資源的使用效率，致力于可再生能源技術進步和先進技術的推廣，建立資源利用與環(huán)境整治的規(guī)劃體系。創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境反過來也可以提高經濟的高質量發(fā)展，促進拉動當地旅游業(yè)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)容易吸引大量游客，帶動消費增長，從而拉動當地經濟的增長。良好的生態(tài)環(huán)境也可以促進高新技術產業(yè)的發(fā)展，一些高新技術企業(yè)要求在環(huán)境良好的地區(qū)建立工廠，因此帶動區(qū)域經濟快速發(fā)展。

三、區(qū)域經濟與生態(tài)環(huán)境協發(fā)展對策

經過了多個“五年計劃”之后，人們逐漸發(fā)現區(qū)域經濟的發(fā)展帶來了不同層次的生態(tài)環(huán)境惡化，在提倡經濟可持續(xù)發(fā)展的今天，已經不能再以資源生態(tài)環(huán)境作為代價來發(fā)展粗放型增長方式的經濟了；而是發(fā)展以注重生態(tài)環(huán)境保護與治理，經濟與資源、經濟與生態(tài)環(huán)境共贏的集約型增長方式的經濟。

(一)強化國家宏觀調控與地方政府生態(tài)環(huán)境保護體制

國家方面根據國情與當前經濟發(fā)展狀況制定出一個區(qū)域經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展的框架和一系列政策，完善經濟管理體制、優(yōu)化宏觀調控能力，做到目標長期、利益最大化發(fā)展。地方政府再根據中央政策，按照當地實際情況，制定具體的經濟發(fā)展目標、制度和生態(tài)環(huán)境標準。使區(qū)域經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境發(fā)展協調發(fā)展，減少對環(huán)境的破壞以及資源的浪費，要學會利用資源環(huán)境的可再生性。中央與政府相互扶持、相互監(jiān)督，統一可持續(xù)發(fā)展的長遠目標。

(二)把區(qū)域經濟生態(tài)環(huán)境保護微觀化,加強生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督

主要是加強對企業(yè)的微觀化管理。地方政府應針對企業(yè)制定積極的管理政策，并且以法律的形式制定生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)。從工廠生產到最后產品的產出，整個過程對資源的開發(fā)利用、制造成品，排污過程中對環(huán)境的不良影響，政府應引導企業(yè)、鼓勵企業(yè)，開發(fā)環(huán)保的、可再生的產品，合理利用資源、保護環(huán)境，樹立生態(tài)環(huán)境保護的意識。

(三)運用經濟調控手段促進生態(tài)環(huán)境保護,技術消除生態(tài)環(huán)境不良后果

企業(yè)為了追求利益最大化的同時，降低內部成本，破壞了生態(tài)環(huán)境，但是政府卻承擔了治理環(huán)境的責任。政府宏觀調控企業(yè)內部成本，通過一定方式來增加稅收，來為生態(tài)環(huán)境的破壞做補償，同時增加稅收，也會因為降低內部成本適當減少企業(yè)對環(huán)境的破壞。生態(tài)環(huán)境和社會經濟發(fā)展不協調，也可以運用先進的技術材料代替原來對生態(tài)破壞嚴重的材料，減少對環(huán)境的破壞，同時也可以運用技術來對利用過的資源進行二次回收利用。爭取做到利用科技水平的發(fā)展來減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。

(四)高度構建區(qū)域經濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

高度建設區(qū)域經濟和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，離不開經濟的可持續(xù)發(fā)展。為了實現全國居民的小康水平，就必須先大力發(fā)展區(qū)域經濟，以科學的全局觀統籌區(qū)域經濟的發(fā)展方向，以局部的優(yōu)勢和力量構建區(qū)域經濟的高速發(fā)展，為保證全社會的小康水平打下堅實的基礎。生態(tài)環(huán)境反過來能促進經濟的健康。努力構建區(qū)域經濟與生態(tài)環(huán)境這樣一個和諧的、協調的、發(fā)展的國家，對于我國社會主義現代化建設來說將是一項偉大的工程。

四、結束語

當前隨著經濟增長方式的轉變，區(qū)域經濟發(fā)展對資源環(huán)境保護已經提高到一個新的高度，怎樣保護環(huán)境，發(fā)展區(qū)域經濟，如何使區(qū)域經濟的發(fā)展來促進生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，如何使生態(tài)環(huán)境的發(fā)展推動區(qū)域經濟的發(fā)展，兩者如何相互協調發(fā)展是當今世界無論是國家還是地區(qū)發(fā)展都極其重視的方面。

人類是命運共同體，建設綠色家園是人類的共同夢想。建設生態(tài)文明既是我國作為最大發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展方面的有效實踐，也是為全球環(huán)境治理提供的中國理念、中國方案和中國貢獻，為世界的生態(tài)文明建設、可持續(xù)發(fā)展建言獻策。當前高度建設區(qū)域經濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展已經成為全球共同的話題與目標，經濟發(fā)展促進生態(tài)環(huán)境的保護，生態(tài)環(huán)境的保護反過來促進經濟的發(fā)展，兩者的關系是和諧、可持續(xù)的、雙贏的。