精準扶貧視野下青年學子下鄉支教活動的實施策略研究

摘 要：大學生作為與社會的紐帶，需要積極投身到社會實踐中。因此越來越多的大學生通過下鄉支教的形式，來幫助特定地區解決師資力量薄弱的問題，大學生志愿者開展”扶貧支教”活動是貫徹國家科教興國戰略的具體體現， 也是創建和諧社會的重要舉措。不僅可以充分發揮大學生的社會作用， 也大大提高了大學生的實踐能力。文章以我校學子赴陜西渭南白水縣和陜西漢中留壩縣支教活動為例，在精準扶貧的視角下探索出更為實際合理的實施建議與策略。

關鍵詞：支教;扶貧;建議;策略

一、扶貧支教活動的背景與活動現狀

2015年6月，習近平總書記在在貴州調研時指出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，首次提出了要“精準扶貧”。在十八屆五中全會和今年的中央扶貧開發工作會議中，黨中央將“精準扶貧”作為重點工作，擺在更加突出的位置。“精準扶貧”對于支教志愿者而言就是要做到“精準支教”，要著力去解決服務地最需要解決的問題，而不是盲目去復制既存的支教模式。

為全面貫徹黨的十九大精神，深入落實習近平新時代中國特色社會主義思想，根據《國務院辦公廳關于加快中西部教育發展的指導意見》，實施援藏援疆萬名教師支教計劃。教育部官網下發教育部會同國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部聯合印發《援藏援疆萬名教師支教計劃實施方案》的通知。《方案》指出，在對口支援機制下，每年從內地學校選派一批優秀教師赴西藏、新疆支教，之后充分利用對口支援省市優質教育資源，幫助西藏、新疆整體提升教育質量。每批在藏在疆時間一般為1年半左右，預計2018年將向西藏、新疆、兵團共援派教師4000人。

對于當地的教育現狀，留壩縣始終堅持教育優先發展，深入貫徹落實教育局關于扶貧教育的線管政策。牢固樹立德育為先、育人為本的辦學宗旨，并且將高校的支教活動引入到當地項目中。聚焦“立德樹人”根本任務，全面推進“四新四大”活動，并且取得了初步成效。因地因校制宜創新辦教育;應用現代教育技術，教學常規管理規范有序;校本研修形式多樣，教師專業成長效果明顯，注重學生核心素養培養，重視學生培優補差;德育文化各具特色，素質教育成果豐富。雖然農村面臨著經濟的落后狀態，但是可以著重于教育來解決農村的貧困問題，同時要利用教育這個手段來推進脫貧工作的進展。2016-2017年的各項數據數量都有所增長，受教育人數在逐年增加。其中漢中政府逐年強調農村教育的重要性，并且強調發揮大學生在支援農村建設中的作用，此舉也取得了一定的效果。

重點是當地政府認真落實《關于深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想加快推進漢中教育高質量發展的決定》，多措并舉，綜合施策，創優農村學校辦學條件，讓農村孩子能和城市孩子一樣享受到優質教學資源;通過招聘特崗教師、交流輪崗、支教走教等方式，強化師資保障，提高教學質量。每年前往該地區支教的大學生人數也在逐年增加，為當地農村地區帶來了新的力量。白水縣也貫徹實施國家政策，努力提高教學水平和促進教育發展。2018年，白水縣進一步完善了兒童入學的相關要求，確保入學率;并且開始發揮高校優勢，真心實意扶貧，利用社會資源和高校資源來幫助當地人民擺脫貧困。

文章將著重探討白水縣和留壩縣的現實問題，提出合理建議，具體如下：

（一）做好前期調研，設計合理教學方案

大學生在前往農村地區支教前，要充分了解當地的實際情況，結合當地村民和學生的素養和能力制定合理的教學計劃和教學方案。要能激發當地人的學習興趣，并且能夠學以致用。支教項目的教學活動有別于以往的以教學為主的支教活動，更多地要幫助當地人民解決實際問題，尤其是貧困問題。

（二）結合當地實際情況，具體問題具體分析

發展農村教育和開展扶貧支教必須抓好農村基礎教育，并且結合當地的具體情況。做到具體問題具體分析，將發揮大學生專業指導和農村可持續發展相結合。農民科技文化素質水平相對較低， 對于一些科技和知識，了解的并不是很透徹。所以許多農民作為家長，缺乏對子女的正確教育。大學生可以為農民帶來新技術和新知識，結合每家每戶的問題，有針對性解決問題。

扶貧支教的意義很重大，首先將實現自我價值與社會價值相結合。大學生在支教活動中可以實現自我價值，將自己的專業知識投入到社會實踐中。同時也可以創造社會價值，并且將自我價值和社會價值相結合。在他們的學習過程中，將知識的作用和自身的價值充分發揮，創造更大的社會福祉。大學生在實踐中提升思想境界，提高道德意識，達到強化校園文化的育人功能。此外，大學生把“扶貧支教”活動與社會文化聯系起來，作為紐帶把校園文化的奉獻精神融入到社會，也有利于推薦社會主義新農村建設。農村缺乏充足的高素質人才，通過開展扶貧支教，有針對性地解決當地的經濟問題，同時也為當地輸入更多的高校人才。這種方式短時高效，能夠幫助農村地區暫時解決人才短缺的問題，還有利于創建和諧社會，扶貧支教活動致力于幫助更多農村地區的貧困人口，讓他們既可以感受到學習的樂趣，也能夠學以致用，讓更多的農村學子通過知識改變他們的命運。同時通過這種新的社會聯結，讓農村學子感受到社會的關愛，有助于推動和諧社會的構建。

在這個教學活動中，也會發生一些困境，比如實際情況與預期偏差：盡管支教大學生在支教前要對當地進行調研，了解當地情況，很多大學生也有支教經歷，但是以往的支教活動針對的群體更多的是在讀學生，而扶貧支教的群體會從學生轉移到農民，并且個體差異也較大，大學生在前往支教地區前并不能全面了解當地狀況。因此在實際的教學活動中會遇到一些阻礙，這些問題的產生就是因為預期情況與實際情況產生偏差，且這種偏差暫時無法避免。也有可能大學生支教時間上不連續，且流性很大。大學生支教活動時間集中在寒暑假或者實習期間，不能長期提供支持。并且大學生在選擇支教地區的時候，會有多種選擇性，一部分大學生出于好奇心或者其他主客觀因素，會在下一次支教時選擇其他地區。這種不連續且流動性高的支教形式，會在一定程度上弱化扶貧支教的效果。

通過國家政府出臺的政策進行扶貧支教活動，肯定會有輔助作用。努力讓農村的孩子也能夠享受到城市里的教育背景，讓他們在書海中陶醉與享受。其實大學生志愿者扶貧支教活動的核心在于給予更多人實際的幫助，改善他們自身的生活環境、生活條件，并將這種我愛人人的精神傳遞給更多人，為建設社會主義精神文明和物質文明起到良好的促進作用。

二、教學活動與扶貧項目相結合的難題

（一）大學生專業素養和實際問題不匹配

進行支教的大學生會有自身的專業知識儲備，但是這種專業知識與當地的實際問題并不一定匹配。扶貧支教的側重點更多地在于給出合理建議，促進當地的發展。而大學生自身的出發點更多在于知識的傳播。農村地區的實際問題具有多樣性，有些問題是大學生在學校沒有經歷過、在實際生活中也無法短期解決的。在這種情況下，扶貧支教需要解決的核心問題并不能得到解決。這種大學生專業素養與實際問題所需能力錯位的現象，也形成了新的難題。

（二）支教人員的篩選機制和管理機制不健全

對于支教人員的選擇也是扶貧支教中的一個問題。在選擇支教人員的時候，高校的選拔或者社會組織的選拔，對于支教人員的專業素養和道德素養的考察并沒有統一標準。這會為后面的支教活動埋下潛在隱患。如何建立一個有效的機制，是扶貧支教項目需要面臨的新問題。

（三）大學生在支教地區的合法權益和人身安全的保障

在大學生支教活動對于保證機制的滿意度調查中，接近半數的大學生沒有考慮過這個問題。而在與村民發生矛盾的時候，他們對于如何有效解決類似問題，也并未了然。支教地區在地理位置上處于邊遠地區，大學生在前往一個新區域進行支教時，對于當地地理環境和人文環境比較陌生，自身的權益沒辦法得到有效保證。

三、解決方案

根據某所大學的大學生志愿者們進行問卷調查得出結果，現場準備500份表格進行填寫，實發500，收回500。以上是大學生對于扶貧支教保障制度態度的數據圖。有超過40%的同學沒有仔細思考過當前大學生志愿者的保障機制問題，圖表顯示有32.1%的調查者對于當前的保障制度比較滿意。根據調查數據還顯示，有13.8%的大學生表示他們參加扶貧支教項目時不需要任何獎勵，近10%的同學表示他們參加扶貧支教活動需要物質獎勵。

（一）建立健全法律法規，為扶貧支教提供保障

數據表明參與活動的志愿者們對自身的權益和保障問題沒有深刻的認識，這也成為活動中的一個嚴重隱患。許多大學生對于相關的法律政策沒有去學習和見解，可見當前的保障制度還存在許多問題與缺陷。例如，在扶貧支教活動過程中，有些志愿者遠赴偏遠的地區，人身安全需要保障，經費需要保障，這些都是扶貧支教中很重要的問題。學校及有關部門應該進一步提高處理這些問題的能力，教育行政部門應出臺相應法規，切實維護支教志愿者的合法權益。

（二）建立完善鼓勵機制，形成長效鼓勵機制

數據表明他們希望支教活動可以通過其他形式獲得肯定，認可的方式包括但不局限于得到個人或團體榮譽、獲得晉升職務或者表揚等等。比如進行一些獎勵機制，因此學校和接受扶貧支教地區可以建立類似于學生會干部的獎懲制度和志愿服務獎項，調動志愿者的積極性。讓他們知道做的好才會有獎勵，反之則得到相應的懲罰。

（三）創新扶貧支教的宣傳活動

學校可以為參與扶貧支教活動的志愿者配備相應的老師，隨時對活動進行指導，并提出一些專業的意見和建議。此外也可以加強宣傳，廣泛的宣傳可以加快信息的傳播，吸引更多的大學生參與到扶貧支教的活動中。從而在一定程度上引起他們的關注。在支教內容上，大學生可以探索出多種形式的支教活動，將不同專業的大學生結合到一起，發揮各自的優勢，幫助農村地區解決實際問題。開設專題講座，進行走訪并且記錄農民的實際問題，進行農業知識和科技知識普及，都可以在不同程度上推進扶貧支教教活動的深入開展，創建社會主義新農村。

參考文獻

[1] 田曉光.青年志愿者組織在構建和諧社會中的作用研究[D].沈陽航空航天大學，2018.

[2] 馮衡，羅祥文.關于促進民族地區大學生志愿服務活動發展的幾點思考[J].統計與管理，2017（11）：136-137.

[3] 梅霞.高校大學生志愿者服務相關問題研究[D].華中農業大學，2014.

[4] 郭銳.青年志愿者行動在高職校園文化建設中的作用與思考[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2014（05）：239-240.），2016，5（12）：22-23+33.

[5] 謝偉娜.高校大學生青年志愿者活動的思想政治教育功能研究[D].河北師范大學，2016.

[6] 于偉東.開展青年志愿者活動 提升高校思想政治教育實效性[J].亞太教育，2016（33）：172-173.

[7] 溫玉.大學生志愿服務活動存在的問題及對策研究[D].長春理工大學，2015.

[8] 陳麗新.大學生青年志愿服務現狀與對策[J].長江大學學報（社科版），2014，37（09）：119-121.

[9] 周惠玉，梁圓圓，安連超，徐祿祿.論高校青年志愿者激勵機制的建立[J].學理論，2014（24）：153-154.

基金項目：文章為陜西學前師范學院的大創項目和扶貧項目“精準扶貧視野下青年學子下鄉支教活動的實施策略研究（青年紅色筑夢之旅）”的研究成果，項目編號：2018F19，2018DC088。

作者簡介：代娟娟（1996.09- ），女，漢族，陜西商洛人，陜西學前師范學院外國語學院，本科，研究方向：英語。