當代青年大學生志愿服務創新策略

樊俊青

（寶雞文理學院，陜西寶雞 721000）

1 我國志愿服務的背景

我國的志愿服務活動開始于1978年，隨著改革開放而發展。到1993年底，共青團中央開始組織實施中國青年志愿者行動，中國志愿服務進入了有組織、有秩序的規范管理階段。中國青年志愿者行動實施以后，志愿服務日益廣泛發展，全社會對志愿服務的認知程度已大大提高。

2 青年大學生志愿服務現狀

2.1 志愿服務人數不斷增多、領域不斷拓寬

志愿服務在中國即使以最短的時間來算, 從1993年共青團中央舉起志愿服務的旗幟到現在已達25年。僅“大學生志愿服務西部計劃”項目,就有27 萬名高校畢業生加入支教、支醫、支農行列。1996年,團中央、教育部聯合組織實施中國青年志愿者扶貧接力計劃,僅其中的研究生支教團,每年就有2100 多名志愿者前往西部600 個教學點。西部計劃、大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動、青年大學生接力扶貧、關愛留守兒童行動、暖冬行動、節水護水行動、共護秦嶺行動等活動項目成為志愿服務的主要內容。同時，在中國共產黨的領導下，緊跟時代步伐、 圍繞社會主義公益事業，青年大學生志愿者發揮了重要的作用。

青年大學生在做志愿服務的時候，也可以學到不少的東西。首先，在做志愿服務的同時，青年大學生接觸到形形色色的人，可以鍛煉他們和不同的人打交道，增強人際交往能力、促進大學生的社會化。其次，學生在做志愿服務的同時可以進一步了解社會，深化對社會的認識，增強社會實踐能力。再次，青年大學生在志愿服務他人的同時，可以增強社會責任感，引導學生進行自我“世界觀、價值觀、人生觀”教育。

2.2 各高校對志愿服務的支持力度提高

青年大學生最強有力的支持平臺就是各個高校，各學院在確保大方向正確的前提下自主地、 能動地發揮創造性，有序開展志愿服務活動。該校2018年上半年開展的首屆志愿服務項目大賽，不僅給各學院志愿服務組織提供了展示的平臺，并且對獲獎的優質志愿服務項目提供了資金支持，更好地促進了我校志愿服務活動的發展。

2.3 社會對青年大學生志愿服務的認同度提高

首先，近年來政府對志愿服務的扶持力度逐漸增大，并在社會上加大力度提倡志愿服務活動，為志愿服務搭建了平臺、創造了機會。在有關志愿服務的法律法規制定方面，政府也起到了一個良好的推動作用。例如，大學生志愿服務西部項目為畢業大學生提供了就業資源和渠道。

其次，我國很多城市都已建立了各種形式的社區志愿服務組織，開展了許多志愿服務活動。在力所能及地開展志愿服務方面，尤其以孤寡老人、殘疾人、孤兒、留守兒童、特困學生、下崗職工、生活困難人群等為主要服務對象，為青年志愿服務活動提供了平臺、搭建了橋梁、鉤織了紐帶。再次，在志愿服務工作宣傳、聯絡方面，媒體發揮了舉足輕重的作用，尤以微博、微信等新興媒體為重。它們不僅是向人們傳達志愿服務精神的重要載體，也是宣揚志愿服務文化的最佳方式。

3 青年大學生志愿服務存在的問題

3.1 人員構成相對比較單一

就美術學院和歷史文化與旅游學院為例，參與志愿服務的學生大部分都是大一大二的學生，相比于高年級的學生，他們可能更加的熱情、好奇、不怕吃苦，也擁有更多的時間去樂于奉獻，青年大學生一般到了三年級的時候，因為自身學業方面及找工作等因素，大部分就減少了志愿服務活動的時間。因此高校志愿服務的主力軍是低年級學生，這是客觀存在的問題。但是高年級學生曾經是低年級學生的時候也有很多參與了各類志愿服務活動，絕大部分學生對志愿服務都很認可，志愿服務活動在高校里面已經成為常規校園活動的一部分。

3.2 志愿服務的活動經費來源單一

青年大學生志愿者在開展志愿服務活動的時候，面臨的最大困難就是資金短缺。以寶雞文理學院為例，青年大學生志愿服務組織的資金主要來源于校團委或所在學院黨總支。雖然志愿服務的精神是“無償奉獻”，但是在開展活動的過程中難免會產生一些費用，比如車費、餐費、服務過程中需要用到的工具等。在提高服務水平方面還需要對志愿者進行專業的培訓，這個也需要一定的花費。畢竟校團委和所在學院黨總支對青協組織的經費支持力度有限，沒有充足的資金就沒有辦法開展更加優質的志愿服務活動。

3.3 志愿服務專業化培訓少

以寶雞文理學院美術學院蒲公英志愿者家族為例，志愿者都是自愿加入組織，而沒有經過考試選拔競爭，所以就算大家有服務的熱情，水平也是參差不齊的，志愿者服務隊也沒有配備專業的指導老師，如志愿者家族長期對接的福利院，學生接觸到的都是在身體以及心靈上不同于正常人的小孩，所以在做志愿服務的同時就要懂得心理健康輔導方面的一些知識，如果沒有受到此類專業培訓，在服務質量方面就會有所欠缺，而且也不能很好地應對志愿服務過程中出現的各種狀況。

大學生志愿服務的創新策略志愿服務應該是一種常態化的事業，更應該是植根心靈深處的一種生活方式，是一種信仰、一種力量。目前，中國大多數大學生志愿者對志愿服務是“一時的體驗”，他們在學校的時候參與志愿服務活動，走進工作崗位以后參與的志愿服務活動就少了很多，其根源不僅在于信念的動搖，而且在于志愿服務活動長效機制沒有建立。

3.4 完善對青年大學生志愿者組織的制度管理

首先，要重點培養對大學生志愿者的素質和能力，使他們能顧與志愿服務的要求相適應。高校青年志愿者的管理組織要根據年級、專業、和所開展的志愿服務活動對其進行相應的崗前能力培訓。重點是要培養志愿者的團隊合作能力、無私奉獻精神、獨立解決問題的能力、人際交往能力，以便應對在各種志愿服務中出現的不同狀況。

其次，要加強組織管理機制建設。第一是要完善志愿者招募注冊制度，對志愿者進行相應的崗前培訓，提高志愿者的職業道德和專業技能水平；第二，要對服務結果進行監督和評估，跟蹤采訪服務對象，聽取他們的意見和反饋，對志愿服務進行量化考核；第三，建立完善志愿者退出機制，在志愿者退出志愿服務以后，要確保下一次志愿活動的順利進行。

3.5 建立健全公正合理的志愿服務激勵保障機制

高校可以通過統計大學生的志愿服務時間、 提供志愿服務證明等，在大學生進行思想道德素質測評、申請獎助學金的時候等，給予學生適當的加分，這樣可以提高大學生參與志愿服務的熱情和積極性。其次，要在活動開展和人員培訓方面建立長效機制。在活動開展方面，制訂長期服務計劃，成立反饋調查小組，及時了解服務對象所需，了解志愿者在志愿服務活動中的表現，以便盡快提高服務質量。在人員培訓方面，要加強志愿者的專業知識和管理能力的培養，加強志愿者文化、奉獻思想和犧牲理念的灌輸。同時還要建立一套完整的激勵獎勵機制，對參加志愿服務活動的志愿者進行量化考核，對表現優秀的志愿者進行表彰獎勵。如頒發“優秀志愿者”榮譽證書、召開表彰大會等等。把激勵方式與高校德育育人的目標結合起來，堅持精神激勵為主、獎懲結合的原則，建立和完善激勵機制。

3.6 建立志愿服務財務保障系統

青年大學生在開展活動的過程中除了實際的開銷，比如車費、餐費、服務過程中需要用到的工具等。還需要對青年志愿者進行專業培訓，更新知識庫，拓寬知識領域，這些都需要有經費的開支。所以，要使青年志愿者組織發揮其最大作用，在經費支持上，可以建立“政府支持+校方支持+社會募捐”的模式，政府支持的資金用來拓展青年志愿者服務的開展和志愿者自身保障；校方的資助可以大力開發青年志愿者服務項目；社會募捐，則可以切實地用到服務對象中。資金的充足，可以保障青年志愿者組織良性發展的管理運轉機制。在以后的發展中，社會應該更加將志愿文化作為一種主流文化加以宣傳，弘揚自愿、無私、無償、為社會奉獻的精神，并且要肯定志愿者的個人價值。