楊 倩
(北京郵電大學馬克思主義學院,北京 100876)
《法蘭西內戰》是馬克思主義經典著作之一,深刻總結了巴黎公社的經驗教訓,極大豐富了無產階級解放的理論學說,蘊含著人民民主思想、人民主體思想、協商民主思想、人民法治思想、人民公仆思想、統一戰線思想。恩格斯曾這樣評價《法蘭西內戰》:“這一著作揭示了巴黎公社的歷史意義,并且寫得簡潔有力而又那樣尖銳鮮明,尤其是那樣真實,是后來關于這個問題的全部浩繁文獻都望塵莫及的。”[1]p100縱然時過境遷,馬克思恩格斯所處的時代與當今世界形勢有很大變化,但馬克思主義基本原理依然有效。解讀《法蘭西內戰》理論意蘊,對于新時代中國特色社會主義建設具有重要價值。
馬克思在《國際工人協會共同章程》中指出:“工人階級這樣組織成為政黨是必要的”[2]p265。巴黎公社實行無產階級專政,符合社會發展趨勢,但是公社高度重視民主,沒有建立起穩固有力地的領導核心,“以致每個代表都自作主張,根據自己的職權發號施令”[3]p220,這是公社失敗的一個重要原因。與之相反,中國共產黨領導廣大人民群眾,取得了新民主主義革命和社會主義革命的勝利,建立起人民民主專政的社會主義國家,它是由工人階級領導并以工農聯盟為基礎,讓國家一切權利屬于人民。中國共產黨作為中華人民共和國唯一執政黨,是中國社會主義事業的領導核心。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的根本力量,在黨的領導下,才能夠更好地使人大、政府、政協行使人民所賦予的權力,擴大人民有序政治參與,維護國家法制統一,健全依法決策機制。習近平總書記在紀念馬克思200周年誕辰大會上重要講話的內容也深刻蘊含人民民主的思想,“在堅持黨的領導,人民當家做主、依法治國有機統一中推進社會主義民主政治建設,不斷加強人民當家做主的制度保障,加快推進國家治理體系和治理能力現代化,充分調動人民的積極性、主動性、創造性,更加切實、更有成效實施人民民主”[4],為實現共產主義社會奠定堅實基礎。
《法蘭西內戰》闡述了自下而上式的人民自治活動,人民群眾是民主政治建設的主體。馬克思認為:“公社這是人民群眾把國家政權重新收回,他們組成自己的力量去代替壓迫他們的有組織的力量”[5]p195“每一個地區的農村公社,通過設在中心城鎮的代表會議來處理它們的共同事務;這些地區的各個代表會議又向設在巴黎的國民代表會議派出代表”[6]p155。只有“通過人民自己實現人民管理制”,才能讓公民擺脫被剝削壓迫的境地。實現人民真正把權力掌握在自己手中,建立無產階級的政治制度、法律法規,推動時代的發展進步。回看當代社會,中國現在正處于并將長期處于社會主義初級階段,立足于國情,實行人民代表大會制度。中國作為社會主義國家,人民是國家的主人。人大代表通過民主選出,代表人民的利益,參與國家法律法規的制定,通過人民代表大會行使國家權力,人民依法行使各項權利,確保被選出的人大代表能盡職盡責地為人民服務,站在人民的立場,從而真正實現了人民當家做主,促進民主政治建設。
巴黎公社在成立之初,就存在著巨大的內部兩派矛盾,從政治派別和人數上進行區分,布朗基派和新雅各賓派占2/3,是多數派;蒲魯東派及其擁護者占1/3,是少數派。布朗基派“是在密謀派別中培育出來的,是靠相應的嚴格紀律團結在一起的”,主張集權;蒲魯東派則“對聯合簡直是切齒痛恨的”,反對集權。兩派雖然都維護巴黎公社,但是主張不同,彼此相互扯皮,影響了公社的威信,造成了思想混亂,不利于巴黎公社的進步發展。對此,恩格斯直言不諱:“不言而喻,對于公社在經濟方面的各種法令,無論是值得稱道還是不值得稱道的方面,首先要由蒲魯東派負責;而對于公社在政治方面的行動和失策,則要由布朗基派負責。”[7]p110馬克思同樣表示:“革命應當是團結的,巴黎公社的偉大經驗這樣教導我們。”[8]p180巴黎公社兩黨派相互推諉,在一定程度上削弱了革命力量,我們要從中吸取經驗教訓。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是一項具有中國特色的基本政治制度,既要堅持中國共產黨的領導核心,又要堅持中國共產黨與各民主黨派互相監督、肝膽相照、榮辱與共。在中國革命、建設和改革事業中,中國共產黨和各民主黨派結成親密戰友。中國共產黨是執政黨,實質是代表著工人階級及廣大人民掌握人民民主專政的國家政權。各民主黨派是參政黨,具有法律規定的參政權。民主黨派可以參加國家政權,一方面凸顯出中國共產黨的包容開放性,另一方面可以加強民主監督,確保決策上的正確性。
馬克思強調:“法典就是人民自由的圣經。”[9]p176巴黎公社時期,無產階級的法治觀念和法治建設得到很大的提升,短短兩個月的時間內共頒布了數百條的文告、法令和決定,完善了無產階級的法律法規,形成了一定法制體系,極大地改變了巴黎的法治面貌。巴黎公社的法律法規,包含了經濟、政治、文化、軍事、文教等各個方面。一切司法決定和判決將用人民的名義。巴黎公社以自己的實際行動,樹立了社會主義法治政權的典范。事實上,馬克思主義法治思想對于新時代中國特色社會主義司法體制改革、全面推進依法治國、建設法治中國具有重要指導意義。中國共產黨十九大報告指出:“我們國家的治理是一場深刻的革命,堅持樹立憲法法律至上,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,加強對法治中國建設的統一領導。”以習近平總書記為核心的中央領導集體全面推進依法治國,領導中國人民走中國特色社會主義法治道路。健全憲法和法律制度,樹立憲法法律至上原則,維護人民的權利,實現社會的公平正義,滿足社會主義現代化建設的需求,通過提出切實的行動綱領,在制度建設方面推進法治建設。提高政府和社會公眾的法律意識和法治素養,用法律保障新時代中國特色社會主義。
巴黎公社成立后,采取了一系列積極的政府革命措施。“工人階級為了不致失去剛剛爭得的統治,應當保證本身能夠防范自己的代表和官吏,即宣布他們毫無例外地可以隨時撤換。”[10]p110“為了防止國家和國家機關由社會公仆變為社會主人,公社采取了兩個可靠的辦法。第一,它把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔任,而且規定選舉者可以隨時撤換被選舉者。第二,它對所有公務員,無論職位高低都只付給跟其他工人同樣的工資。”[11]p110~111舊政府認為自己永不會犯錯誤,而公社與此不同。公社公布了自己的言論和行動,它把自己的一切缺點都告訴民眾。根據我國實際情況,可以進行借鑒的地方如下,在我國政府公務人員經過嚴格的公務員考試制度,層層篩選,擇優錄取。保證選拔,高文化素養黨政干部隊伍等等,是對巴黎公社選拔人員的一個優化升級。同時我國為防止公務員的權利濫用、貪污腐敗等問題的滋生,加強監管,形成一個良好的黨政機制。十九大報告提出:“轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府。”[12]十九大報告提出政體制改革就是要通過建設科學的職能、優化的結構、提高效率,保證廉潔,辦服務型政府,推動建設黨政群機構新格局。這也就需要統籌堅持政務公開,確保人民的知情權、參與權,監督權,提高政府的公信力,努力建成高效廉潔的政府。
《法蘭西內戰》蘊含著豐富的無產階級內部團結統一、民族團結、建立無產階級革命同盟軍等統一戰線思想。馬克思說:“民族的統一不是要加以破壞,相反,要由公社在體制上、組織上加以保證,要通過這樣的辦法加以實現”[13]p155統一戰線是黨和國家事業取得勝利的重要法寶。隨著時代的變化發展,內容不斷完善更新,在十九大報告中更加強調,進一步鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為實現中華民族的偉大復興而達到新的團結統一。習近平總書記在十九大報告中指出,“鞏固和發展愛國統一戰線。必須長期堅持愛國統一戰線。要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓”[14]。第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案,將“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線”改成“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線”。[15]只有建立最廣泛的愛國統一戰線,最大限度地團結一切可以團結的力量,統一思想,凝心聚力,在堅持和發展中國特色社會主義偉大事業上形成巨大合力,才能努力實現中華民族偉大復興。