教育資源學視域下高校就業課程資源及其配置失當探究

王江南，王偉清

（1.衡陽師范學院音樂學院，湖南衡陽 421002；2.湖南科技大學教育學院，湖南湘潭 411201）

黨的十九大報告指出：“就業是最大的民生”。2019年兩會的政府工作報告強調：“必須把就業擺在更加突出位置”。雖然就業工作已得到國家的高度重視并作為高校“一把手”工程在抓，但是大家的重心都放在最終的就業率上，而忽略了日常的就業課程教學。正因為如此，就業課程資源的建設與配置失當的問題也就顯少有人研究。教育資源學是研究教育資源及其開發、管理、規劃、配置、利用、評價、抑制浪費等規律的科學，其研究對象是教育資源與教育資源系統，即，凡是教育實踐所需的各種資源及其所形成的資源系統均是教育資源學研究的對象。就業課程資源作為教育資源的組成部分，自然可以運用教育資源學的相關理論來研究其配置問題。

1 就業課程資源及其配置失當的內涵

關于課程資源的概念，學界有多種界定。其中，王偉清從資源科學的角度提出了課程資源的效用性界定觀，即課程資源是實現課程目標所需的具有課程效用性的教育資源。該界定觀突出了課程目標在課程資源中的重要性，并揭示了課程效用性是課程資源的本質特點，因而，該文采用該界定。所謂就業課程資源，即具有一定的課程效用性并能促進就業課程目標實現的各類教育資源。例如，就業課教材、教師、教學大綱、教學設備等等。

教育資源的配置就是指，根據某一待配教育系統已構建的教育目標系統對各種教育資源在質與量及其他屬性等方面的需求而進行的配備和依據這些教育資源本身的性質特點及其之間的相互關系而進行的布置，以構建、完善和維護能最大程度地實現該教育系統之系統目標的教育資源系統。誠然，課程資源作為一種教育資源，其配置同樣應遵循教育資源配置的基本規律。參照教育資源配置的概念，可得出就業課程資源配置的內涵，即為實現就業課程資源系統總目標，按照就業課程資源目標系統對各種就業課程資源在品質、數量、屬性等方面的需求進行配備，并根據所配置的就業課程資源本身的性質特點以及資源之間的相互關系進行布置。

就業課程資源配置失當是指就業課程資源配置不合理、不恰當。從系統論視角來看，就業課程資源配置失當是指配置主體所配置的就業課程資源系統在系統要素、 功能和結構等方面并不能滿足整個就業課程目標的實現。如種類配置不齊全、數量配置不充足，品質配置不優，資源匹配性不強等。

2 就業課程資源配置失當的表現

2.1 配置的課程資源種類不齊全

要實現就業課程的目標，需要各種就業課程資源。就業課程資源種類不齊全，主要表現在兩方面：一是就業理論性課程資源配置失當。我國的就業課程理論研究起步較晚，適合我國國情的理論性就業課程資源本身就非常稀缺，雖然很多高校在就業課程中引入了美國等國的職業生涯規劃理論及其相關的測評工具、案例等，但大都是沒有經過本土化的版本，且被明確標注

“可能與中國國情有偏差，僅供參考”，顯然并不完全符合中國大學生的需求。二是就業實踐性課程資源配置不全。2007年12月，教育部辦公廳印發的《大學生職業發展與就業課程教學要求》提出，就業課程的“教學內容應力求實踐性、科學性和系統性，突出強調理論聯系實際，切實增強針對性，注重實效。”但筆者調查發現，多數高校仍以課堂講授為主，而沒有配置與理論相適應的就業課實踐、實訓基地等實踐類課程資源。

2.2 配置的課程資源數量不充足

就業課程人力資源、物力資源、課時數以及財力資源等方面的缺乏是課程資源數量不充足的主要表現。具體如下：（1）就業課程教師數量配置不足是就業課程人力資源配置失當的主要表現。國家教育部早已明確“將就業課程納入教學計劃”，但就業課師資隊伍建設還不理想，很多高校并不具備專門的就業課師資隊伍，普遍由學工系統的工作人員，包括輔導員、就業職能部門的干部和學工系統的其他管理干部等兼任，這些人員或因升職或因升學或因其他原因而離開學工系統，因而教師隊伍常常很不穩定； 而且隨著就業課的不斷增多，教師數量嚴重不足，供不應求。（2）物力資源的設備數量主要指就業課教材數量。據筆者了解，有些高校為了節省資金，僅給上課的教師配備了該門課的教材，而學生卻與教材始終“未曾謀面”。（3）課時數不足，主要表現在總課時量、 實踐課時量和學期課時量等方面未達到規定要求，如有很多高校對職業生涯規劃至關重要的大一年級卻沒有開設，或未將就業課貫穿于學生從入學到畢業的整個培養過程。

2.3 配置的課程資源品質不夠優良

根據《現代漢語詞典》中關于“品質”的第二種解釋，是物品的質量。由此，就業課程資源品質是指就業課程資源質量的優劣程度。就業課程資源品質方面失當突出表現在兩個方面：

一是為就業課程配置的師資隊伍不夠專業。就業課是引導、幫助大學生制定職業生涯規劃、獲取求職就業知識、提高求職技能的主陣地、主渠道，要求任課教師必須具備豐富的職業規劃、 人力資源與管理、 教育學、法律法規等方面的知識儲備，并能對大學生的職業生涯和求職就業進行科學規劃、精準指導。但當前很多高校承擔就業課教學的教師其學歷層次、 專業背景和學識水平不一，往往缺乏職業規劃和就業方面的學科背景和理論知識，而且大部分教師沒有受過系統專業的培訓，缺乏實戰經驗，專業化程度不高。

二是配置到就業課程的教學內容資源質量不夠高。這主要體現在不能很好地滿足各專業各類學生個性化、多樣化的客觀需求。據筆者對湖南省的大部分高校和甘肅省的部分高校調查發現，承擔就業課程教學的教師都是用相同的課件、 幾乎完全相同的教學內容資源給不同專業的大學生授課。各專業各類學生客觀上對就業課的需求，雖然有共同之處，但也有個性化、多樣化的一面。亦即，對課程內容資源的需求應該是多樣化的，既需要有注重共性的，也需要有注重個性的。因此，從這個角度來看，那些對大學生個性需求應當注重而沒有注重或不夠注重的課程內容資源，也就自然而然地不能滿足各專業各類學生個性化、 多樣化的客觀需求，其品質無論如何也就談不上優良。

2.4 配置的課程資源匹配性不強

從系統論的角度看，就業課程實質上也是一個系統，筆者稱之為就業課程系統，就業課程系統包含了就業課程資源系統與就業課程目標系統。其中，就業課程資源系統是由各種就業課程資源組成的資源系統，而就業課程目標系統是由課程總目標下的各層級課程子目標組成的目標系統。因此，以下兩個條件必須同時滿足才能確保就業課程資源的配置質量：一是隸屬于就業課程資源系統內的各種課程資源之間的匹配性，二是就業課程資源系統與就業課程目標系統之間的匹配性。

就教育資源學視角而言，配置的就業課程資源匹配性不強具體表現為：其一，課程資源未能很好地匹配課程目標。教高廳[2007]7 號文件對就業課程目標從態度、知識、技能三方面做了明確規定，其中，對知識層面作了如下規定：“通過本課程的教學，大學生應當基本了解職業發展的階段特點； 較為清晰地認識自己的特性、職業的特性以及社會環境；了解就業形勢與政策法規；掌握基本的勞動力市場信息、相關的職業分類知識以及創業的基本知識。”但筆者調查發現，目前為就業課程配置的教師資源和課程內容資源均不能很好地匹配課程目標的現象也普遍存在。其二，就業課程資源系統內部各種課程資源之間的匹配性不強。如包括筆者在內的就業課程任教多年的教師，普遍認為課時資源數量不夠，與課程內容資源不匹配。由于任課教師任課的臨時性和非專業性，因此，課程內容資源與教師資源之間不匹配的現象也成了一種常態。理論性課程內容資源與實踐性課程內容資源之間匹配性不強也常有發生，如，有些教師運用的案例性資源與理論性資源之間匹配性不強。此外，教師資源與課時資源在數量上嚴重不匹配的現象普遍存在，突出表現在教師資源供給不足，不能滿足課程開設的課時需求，各高校往往采取了犧牲教學質量，以解決教師資源供求矛盾問題的超大規模合班教學。