文化創新體系建設路徑研究

唐堅

（中國共產黨上海市浦東新區委員會黨校(上海市浦東新區行政學院），上海 201210）

文化創新體系是一個包含了思想、政策、理念、產業以及保障制度等各類要素互相關聯的有機整體，是整個文化的創新；文化創新同樣還是一個日益推進的過程。文化創新是文化建設的靈魂所在，其內涵極其豐富，展示在文化創建的所有方面以及全部過程。其大致涵蓋了文化產業創新、文化理念創新、文化政策創新以及文化體制創新等。

1 文化創新體系概述

文化創新體系是一種全新的概念。其本質含義能夠理解成是由政府部門主導，運用所有的可控資源，同時積極引入民間力量，產生國家對于文化創新效率與能力的高效控制、推進以及支持等，以獲得相應的競爭優勢。此體系通常是由文化產品創造者、政策制定者、文化科技工作者以及文化服務提供者等所構成，有助于營造起國家良好文化環境，同時促進優異文化作品生產的理論、政策以及組織結構的框架體系。

第一，文化價值創新。文化價值是文化精神的重要展示，同樣還是文化體制又或是制度的重要基礎，是客體世界主體化與精神理念客體化的橋梁與紐帶。民族文化主體的價值系統是所有價值領域的融合與統一。所有文化的價值體系當中均涵蓋了政治思想、道德、藝術、法律、科學、宗教以及文學等相關要素。然而因為所有的價值領域與價值領域內各個價值互相間的結構秩序、連接方式以及作用形式等存在著較大的差異，進而產生不一樣價值體系的綜合文化特點與功能。

第二，制度創新。制度創新對于文化創新而言有著非常重要的價值，同樣還為我國文化藝術長久平穩的發展提供了相應的制度保證。文化體系正是文化價值的外化，涵蓋管理、決策、監督以及評價等所有流程，創建起優良的、滿足文化發展要求的文化制度是建設文化創新體系的根本保障。文化創新體系建設對于社會主義現代化建設、文化精神的轉型以及經濟發展等有著非常重要的促進作用。創建起滿足現代化要求的文化創新體系，進而推動文化又好又快地發展，創建起優良的文化生態環境。由管理、決策、投資、用人以及運營等層面革新當前的文化制度，建立起與市場經濟與現代民主政治相適應的文化制度。

第三，文化形式與內容創新。文化形式與內容創新被擺在了第一要位，文化創新體系建設的最終目標以及其關鍵構成部分便是生產出大量原創性的、具備全球影響力的文化作品以及具有較強競爭力的文化產品。除此之外，文化內容還是評判文化創新能力的主要指標之一。現階段，我們國家的文化創新能力相對較差，與全球文化強國對比依然有著非常大的差距，文化內容發展的相對落后是影響我們國家文化繁榮發展最為關鍵的問題。

第四，文化科技創新。文化科技創新包含了兩層不同的含義：一是將先進的科學技術應用于文化產品的生產環節，加強產品自身的科技含量，建立起全新的文化生產以及消費模式，培養全新的文化消費人群。并且，以高新技術促進傳統文化產業的轉型升級，逐漸產生文化產業的全新領域。二是應用先進的科技手段以傳遞文化，提高文化傳遞的速度、深度以及廣度等，進而增強我國文化的綜合影響力。高新技術手段為優秀文化產品的生產以及傳遞等提供了強有力的武器，促進了文化交流傳遞方式的創新，全新的傳遞媒介在高新技術的促進下，文化傳播形式出現了巨大的變革，人們接收文化的渠道同樣在不斷拓展，此必然會使得中華民族的傳統文化在全球各個國家間的文化溝通與競爭中能夠處于主動地位。

2 文化創新體系建設的重要價值

第一，文化創新體系建設是文化本身不斷發展的本質需求，是文化發展的源源動力。人類文化發展的歷史，便是文化逐漸由創新中獲取力量，不斷拓展的歷史。人類文化發展的歷程表明，唯有推動文化創新，才可以彰顯出全新的光彩和活力，加強文化的渲染力與生命力，同時因此獲得全新的意義與價值。中華民族傳統文化的發展歷史便是一部文化創新史，中華文化憑借其自身極為頑強的生命力得以生存與發展，堪稱全球文化史上的一大奇跡。能夠這么說，創新便是文化的根本所在，是呈現自身特征與達到自身功能的重要路徑。

第二，文化創新體系建設是加強我國文化軟實力，推動中國特色社會主義文化的根本需求。社會主義社會是一個全面發展的社會，不但需要有高度發展的政治文明、物質文明以及社會文明，更加需要有相應的精神文明。伴隨改革開放的日益深化以及社會經濟的迅猛發展，文化對于社會發展與經濟建設有著非常重要的促進作用。當下，文化與政治以及經濟互相結合，其在綜合國力競爭過程中展示出了重要價值，文化作為一種軟實力已經發展成綜合國力的主要代表。所以，牢牢掌握我們國家先進文化的發展方向，促進文化創新，是加強我國綜合國力的根本性需求。

第三，文化創新體系建設是應對全球化挑戰，保護國家文化安全的重要措施。在經濟一體化發展的大環境下，全球文化交流同樣日趨頻繁。其一，全球各個國家不同文明之間的互相交叉結合、取長補短，此為我國不斷汲取其他國家的優秀文化成果，努力構造既滿足于現代化需求，同時還具備中華民族特點的新文化奠定了較好的基礎。其二，在全球化時期，我們國家面對著西方強勢文化的巨大沖擊與影響。西方以美國為首的發達國家，依靠其自身在文化、經濟以及科技等層面的優勢，全力輸出本國文化。伴隨文化產品大范圍的推銷，其生活模式、價值理念同樣被傳遞到全球各個國家與地區，導致社會主義文化面臨著巨大的挑戰。所以，我國需要全面推動文化創新，加強我國文化的綜合實力，創造出可以順應時代發展主流，達到現代人精神訴求的文化形式與內容，逐漸提升中華文化在全球文化市場的比重以及加強全球影響力，此是處理我們國家當前所面對文化安全問題的重要措施。

第四，文化創新體系建設是加強人們的綜合素質，促進人們全面發展的關鍵性因素。加強人們的綜合素質，達到人的全面發展，是全面小康的主要目標之一，是馬克思主義關于社會主義社會創建的重要需求。人的全面發展是一個逐漸創造的環節，不但取決于物質，更加取決于精神。一個人綜合素質的好壞，通常是由其自身的思想道德水平與科學文化教育水平所決定的。在實現全面小康的過程中，人民群眾對于精神文化生活有著更加高的需求。唯有促進文化創新，生產出深受人民群眾所喜愛的文化產品，逐漸達到人民大眾多樣化的精神文化訴求，進而才可以有力的推動人們綜合素質的加強以及人的全面發展。

3 文化創新體系建設路徑

3.1 樹立創新思維

想象與創造最初便是人類的天性，是人們自身主觀能動性的重要體現。由人類認識運動的發展歷史而言，唯物辯證法的形成便是一個有著劃時代價值的創舉。思維創新是唯物辯證法一種合理的思維模式，是人們按照客觀事物發展的基本規律與條件基礎，全面發揮本身的主觀能動性，勇于破除陳舊理念，敢于標新立異，準確認識與掌握客觀事物，逐步打開新局面的思維模式。思維創新并非是盲目的想象，而是合理的創新性思想活動，其理論基礎便是唯物辯證法所披露的事物無限發展改變的觀念以及事物由低級向高級發展的基本性規律。

有人說，世間所有的發展均源自于文化。正是由于文化的創新，才有了浦東這座集發展、開拓以及高效于一身的現代化城市。浦東當地的居民對于文化是高度追崇的，然而其對于文化的理解同樣不單單停留于以往的范疇，而是依靠現代的、變革的、發達的以及全球的文化觀念以傳揚與創新自身的文化。因此，浦東人在積極發展自身文化之時，并未將文化產業當作目標，更加不會以各式各樣的文化節會為宗旨，而是將創新性的思維融入文化觀念當中。

3.2 優化文化資源的配置

文化政策創新是文化創新體系建設不可或缺的內容，牢牢掌握先進文化的發展方向，需相關的政策與法律法規等以提供支持。需參考市場經濟的手段、形式，運用社會化以及市場化的運行方式，改善文化資源的分配。

首先，積極促進文化法規政策創新，推動文化發展。文化發展與創新的成功進行，需健全的文化法規，此已經變成我們國家文化制度變革、推動文化創新的核心所在。第一，需增大立法力度，產生完整的、有助于文化發展的政策法規機制；第二，需盡快出臺與改善地方性的文化法規，逐漸使得文化政策法規包含文化產業的所有領域；第三，需突破行政壟斷，逐漸放寬市場準人，激勵民間資金積極投資文化行業，建立多樣化的投入體制；第四，激勵社會各個方面融入到文化資源的維護、開發與運用行列。

其次，推動文化科技政策創新，加強文化整體競爭力。第一，合理應用先進的科學技術，全面發展文化科技產業，加大文化科技產業的投資力度，提升科技含量，加強文化藝術行業在現階段知識經濟時期的綜合競爭力。第二，盡可能推動文化產品與各技術成果相互融合，推動文化產品的架構調節與技術創新。第三，逐漸將文化投資的中心轉移至技術裝備層面，運用先進的技術手段針對傳統文化產品實施改造、升級。需要從多媒體時代的高度充分掌握文化發展的趨勢，經過信息產品的深加工充分彰顯出文化資源所具備的優勢，拓寬文化產業社會服務的范圍。

3.3 積極推進文化觀念的創新

第一，積極推動文化觀理念的創新，樹立起大文化的觀念。因為我們國家管理制度的特殊性質，在實踐方面文化的發展始終都是在“小文化”圈子當中運行，人們對于文化的理解依然有著各類狹隘、片面的看法。其一，“文化是虛的，唯有經濟才是實的”，并沒有全面意識到文化在培養與傳承民族精神以及綜合國力中所具備的重要作用、文化對于社會經濟發展的促進作用等等。其二，辦文化需完全依托政府機構，沒有政府撥款是無法辦文化的。并沒有充分認識到需樹立起根據市場經濟需求辦文化的全新觀念，逐漸走向社會化、市場化的發展道路，將文化工作融入到市場經濟大循環中。其三，在部分地區，文化被局限的看作是“文學藝術”，又或是誤將文化理解成是文化部門所管理的戲曲歌舞，以上均是非常片面的觀點，其不但隱匿了文化的豐富涵義，同時忽略了文化對于社會經濟發展的推進作用。所以，樹立起大文化的觀念，全面認識到文化是人們在改造世界環節所產生的所有財富與各個能力的綜合，是文化觀念創新的關鍵所在。

第二，積極促進文化觀念的創新，推動社會經濟全面發展。21世紀，在全面建設小康社會的環節中，文化對于社會的影響日益深遠，文化力量對于經濟建設的促進作用必然會越來越大。需認識到文化理念對于社會生產有著非常重要的、甚至是決定性的作用。需要增大宣傳的力度，使得人民群眾了解積極發展社會主義文化事業是實現全面小康目標的根本需求。需能夠針對傳統的文化背景實施改造，促使其對于小康社會的經濟建設發生積極性的影響；需擴大社會主義民主，完善社會主義法制，鞏固安定團結的政治局面；需產生“三個文明”共同發展的優良態勢；需推動人與自然以及社會間的和諧與協調，為全面建設小康社會提供良好的社會環境與生態環境，推動社會文明的全面進步。具備中國特色的社會主義文化被人們看作是聚集與鼓勵全國各族人民的中堅力量，是國家綜合國力的重要象征。

3.4 創新文化戰略

大量事實說明國際競爭繼資本、資源、技術、信息以及人才之后，已逐漸進入到文化競爭時期，文化以及文化戰略在21世紀將會引導國際競爭，同時引領著全球的發展主流。我們需要從國家、區域以及企業等相關層次高度關注文化戰略，面向21世紀促進文化戰略創新。首先需要立足于具體國情，體現特色，精準定位。積極開展文化戰略創新，我們需要更深層次的探討中華民族濃厚的文化資源，梳理中華民族的文化優勢，確定我們的文化特點，明確文化發展的企業戰略目標、區域戰略目標以及國家戰略目標等，創建起新時代文化戰略機制。其次，需要面向未來、面向現代化、面向全球，開拓思想，勇于汲取引入全球較為先進的文化成果，為我所用，制定具備我國特色的文化發展戰略。

2016年是“十三五”的開局之年，上海浦東著重于健全公共文化服務制度，盡可能達到“十三五”文化創新發展的良好開端。對比財政部、文化部所制定的東部創建標準，浦東新區以全優為具體指標明確創建計劃。全面貫徹四大文化工程，促進“文化供給能力較差”“文化設施布局不平衡”“文化團隊活動較少”以及“城市文化氛圍不濃厚”四大文化不足的跨越式發展。始終秉持“先行先試”準則，逐漸摸索浦東新區公共文化創建重難點問題的處置方式，盡可能創建起現代化公共文化服務體系的“浦東樣本”，逐步產生“激勵社會力量積極參與公共文化創建”“以標準化推進均等化”“加強文化治理能力”以及“‘互聯網+’公共文化服務”四大創建亮點。以東部城市創建第二名的良好成績，獲得了第二批“國家公共文化服務體系示范區”的稱號。

3.5 創新文化業態

伴隨科技和文化結合的不斷深入，現代化科學技術在文化領域中有著較為廣泛的應用，逐漸創新、催生出全新的文化業態，此是中國特色新文化體系不斷發展的重要成果。需合理高效的應用網絡傳輸、電子出版以及數字影視等現代化科技手段，積極拓展文化博覽、移動文化信息服務、文化創意、數字遠程教育、動漫游戲以及數字傳遞處理等全新的文化業態，在一定程度上加強了我們國家新興文化業態的科學技術水平，盡力在產生具備自主知識產權與關鍵技術層面有所突破，以加強我國文化產品的全球競爭力。積極運用現代化科技手段推動文化發展、創新，此便需求：其一，充分發揮出政府投入的引導作用，增大民間資本的投資力度，提升文化產品的科技含量；其二，創建起基于高新科學技術的文化創新機制，以推動文化創新和現代科技的互相融合；其三，需高度關注高新科技對于文化創新的影響，不但需要認識到現代化科技手段逐漸融入到文化領域當中，為優秀文化產品的生產與傳遞提供了現代化方式，同時還需高度關注現代化科技手段為文化垃圾的生產與流通提供了便利，人們需積極主動地應用高新技術，增大對于當代各式各樣無形與有形文化市場的監管力度，為文化創新發展創奠定較好的基礎；其四，應用高新技術，嚴格打擊各式各樣的侵權與盜版活動，切實保護文化知識產權；其五，需運用現代化高科技成果，加速外文化溝通與傳遞方式轉型升級的步伐。

3.6 文化環境與人才創新

第一，文化環境創新。優良的文化創新環境是文化創新體系建設的重要基礎。文化環境創新大致涵蓋了以下兩個方面：其一，創新整個社會的文化環境，需積極營造起適合又或是有益于文化創新的社會環境，比如：制度、政策以及法規等，由根本層面創建起保護創新、尊重創新以及激勵創新的優良環境。此必定會對文化創新行為造成根本性又或是決定性的影響。其二，所有社會成員的文化素質、精神、理念、思維模式、價值取向、行為方式以及其對于文化創新的重視程度。以上兩個方面不但互相聯系并且還互相依存。創建起優良的文化環境，需要構建起準確的社會價值評判機制，指引人們尋求“真、善、美”。

第二，文化人才創新。人才是文化創新的重要保障。創新文化以及文化創新等均需要人的參與，任何文化產品均聚集著人們的創造智慧與才能，由此意義層面而言，文化創新的根本性質便是人們充分挖掘自身的創新潛力，加強本身的綜合素質，逐漸拓展全新創造領域的過程，從而培育出創新型人才。創新型人才需要滿足新時代社會、科技以及經濟發展的客觀需求，具備較強的創新精神、創新意識、創造性思維以及較強的創新能力等。因此，中央政府需求樹立起人才資源是首要資源的理念，全面落實人才興文戰略以及人才強國方針，著重培養起一批具備較強改革的高素質領導人才、一批熟悉現代化傳媒技術的專業性人才、一批懂得運營、善于管理的運營管理人才。在最近幾年時間內，浦東新區將人才資源當作是創新發展的首要資源，在承載推動國家戰略進程中，逐漸改善人才整體環境，初步創建起了在國內國外有較大影響力的人才高地：人才資源數量已經達到137萬人，其中境外人才有3.6萬人；引進海內外的院士達到了90人、有5人曾獲得諾貝爾獎獲；有219人入選國家“千人計劃”。在2018年的時候，浦東新區政府頒布了人才發展“35條”，主要凸顯以下四個方向：第一，以改革開放再出發的理念推動人才制度創新的不斷深化；第二，以高能級與全球化為前進方向盡可能開創高層次人才聚集發展的新格局；第三，以標榜先進與奮勇爭先的勁頭長期維持人才政策綜合競爭力；第四，以甘當“店小二”的心態著重增強與優化人才服務。

4 結論

文化創新是一個不斷摸索的過程，不但需理論研究者的努力，同時還需社會提供優良的創新環境。需要全力創建起“勇于摸索、敢于創造”的社會氛圍，此環境不僅涵蓋“軟環境”，同樣涵蓋了“硬環境”，主要包含以下三點：第一，積極營造開放、民主的學術氛圍與政治風氣，堅持與時俱進原則。文化創新需全面貫徹“雙百”方針，傳揚學術民主，打破思想僵化、教條主義等約束，根據時代發展的全新狀況，形成全新的理論。第二，為文化創新提供相應的物力、人力以及財力等，創建技術、理論以及知識等創新基地。第三，積極組織社會化、群眾性的思想傳遞活動，盡可能創建起一種 “尊重知識、尊重人才、尊重科學”的優良環境，使得一切有益文化創新的思想觀念持續迸發，為文化創新提供源源不斷的動力。