關于少數民族語言有效保護的相關探討

夏勝蘭

（湖南應用技術學院，湖南常德 415100）

語言是民族的符號，我國是一個多民族融合發展的國家，五十六個民族，意味著五十六種不同的民族文化，少數民族語言及其民族文化豐富性、多元性成為中華民族文化傳承與發展最主要的特征之一。語言是文化烙印，在我國眾多的少數民族語言中，蘊含著豐富的文化內質，是民族文化的實踐承載，是少數民族地區文化發展和歷史進程的見證，是人民智慧結晶的寶貴文化遺產，是進行民族交流、增進民族感情、處理民族問題的工具，因此發展、保護和傳承少數民族語言具有極為重要的現實意義。

1 少數民族語言使用和保護現狀

1.1 少數民族語言使用和保護政策發展

縱觀近現代我國的少數民族政策，無論是民族解放戰爭時期還是新中國成立以后，中國共產黨始終堅持民族平等發展少數民族語言文字，尊重少數民族語言，重視使用和發展少數民族語言教育事業。特別是新中國成立以后，我國推行民族平等、民族自治、共同繁榮的國策方針，重視少數民族語言文化傳承與保護，發展少數民族語言教育，把民族語言保護與民族文化傳承結合起來是我國在少數民族語言上的基本語言政策。新世紀伊始，人大通過了《中華人民共和國國家通用語言文字法》，其中強調“各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由，少數民族語言文字的使用依據憲法、民族區域自治法及其他法律的有關規定”2009年，國務院下發了《國務院關于進一步繁榮發展少數民族文化事業的若干意見》，重視少數民族語言文化產業發展，引導和支持少數民族語言在新興傳播媒介的發展。還比如《扶持人口較少民族發展規劃（2011-2015年）》、《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》等都涵蓋了關于少數民族語言的使用、保護等方面的內容。

1.2 少數民族語言發展特點

當前漢語是我國通用語言，其中55各少數民族共使用72種語言，現存的少數民族語言之所以能夠在歷史發展和文化功能競爭中流傳下來，充分說明了其強大的生命活力，以至于成為本民族發展不可替代的語言地位。從少數民族語言使用狀況中來看，有以下幾個方面的特點：第一，民族人口較多、具有人口聚集區的少數民族，如蒙古、維吾爾、藏等少數民族本民族語言在各個領域被廣泛使用。第二，具有人口聚集區但是本民族語言、文字內部差異較大的，如傣族、彝族等。少數民族語言社會功用弱于維吾爾、蒙古、藏等語言文字的使用。第三，民族語言只用于本民族內部日常生活，而涉及到政治、經濟、文化教育則主要使用漢語和其他少數民族語言。大部分少數民族語言使用屬于第三分類。

2 少數民族語言保護面臨的挑戰與機遇

2.1 挑戰部分

在中華民族的發展進程中，歷史的和現實中有不少對于加強少數民族語言保護存有異議的錯誤觀念，這些錯誤觀念的產生根源在于社會政治、經濟、文化等多樣化的發展。在當前，隨著改革開放的深入推進，市場經濟對于文化教育事業的影響越發顯現，與此同時，現代科技的飛速發展深刻影響著人們生活方式和思維方式。這也是造成當前少數民族語言發展陷入困境的兩大根源。具體來說，

第一，市場經濟發展對于少數民族語言保護帶來的挑戰。改革開放初期，大力發展社會主義市場經濟的政策引發了全國性的經濟建設熱情和浪潮，市場經濟的逐利性逐漸滲透到社會的各個角落，集中強化了社會一切為了經濟發展的急功近利思想的爆發，由此造成對于文化教育事業的忽視，特別是針對少數民族語言研究、保護與教育等方面的工作由于財政問題、制度缺陷、專業人才缺乏等諸多問題被擱置。與此同時，市場經濟優化配置的原則促進了人口的流動，也極大的提高了優勢地位語言如漢語的社會影響力。由于部分黨政領導以及社會多元化思潮的影響，極大的擠壓了少數民族語言使用和發展空間。

第二，新媒體興起對于少數民族語言保護的挑戰。新媒體興起本質來說是社會經濟發展和人民生活需求雙重作用的結果，而語言是人們交流最基本的工具，麥克盧曾指出“媒介即信息”，新媒體技術的廣泛傳播并非僅僅是媒介方式改變的問題，更重要的是這種工具本身所承載的信息內容。縱觀全球，英語的絕對語言優勢地位以及漢語的弱勢傳播地位可以很生動的形容當前少數民族語言的嚴峻處境。媒介核心技術是英語的，必須需要學習英語才能夠發展經濟，與此同時，強勢語言傳媒的快速擴展也極大地縮小了少數民族語言使用的空間。這也是當前少數民族語言保護不得不考慮的重要課題。

2.2 機遇部分

談到機遇，往往是與挑戰相伴相生。少數民族語言發展機遇，一方面在于黨在少數民族語言使用和保護的一貫方針指導，總體形勢是好的，歸根結底來說是因為總體方針政策以及根本制度是正確的，這一點放在人類社會任何歷史發展狀態下都是成立的。在當前，黨和國家政府堅持民族平等發展少數民族語言，并且在立法、政策以及制度建設、經濟建設、文化教育建設等多個層次上穩步推進少數民族語言保護與發展，著眼時代和國內外形勢，為促進少數民族地區的發展推行雙語教育制度，理順了少數民族語言與全國通用語言的關系，既有效保障了少數民族語言文化的傳承問題，同時也便利了市場經濟條件下雙向政治交流、經濟交流和文化交流。另一方面，面對新媒體的不斷涌現與崛起，信息傳播無論從速度、質量、時空等多個方面實現了極大的飛躍，這也為少數民族語言保護與教育發展提供了良好的物質條件和技術環境。

3 少數民族語言有效保護的優化策略

3.1 政策層面

堅持黨在少數民族語言發展的指導思想，加強各級黨政機關組織領導能力和政策法規落實執行能力。這既是當前黨政機關在少數民族語言保護的基本要求，同樣也是發揮政策有效性和優越性的基本保障措施。因此，各級黨委政府相關部門要認清形勢，注重執政方式，重視施政效果，一方面加強認識。黨和國家的民族政策是處理好民族關系，增進民族感情，促進地區穩定的保障，特別是少數民族語言文字是少數民族社會生活和民族文化傳承的基本載體，沒有切實落實政策，不利于民族團結，不利于改革大局的穩定。另一方面，一手抓經濟，一手抓文化。經濟是少數民族地區社會發展以及語言文字保護工作的物質基礎，文化教育是少數民族經濟發展的價值引導，只有兩者有機結合才能夠從根本上緩解當前少數民族語言嚴峻的保護形勢，從根本上解決存在于少數民族語言使用和保護工作過程中的突出問題。比如著眼新媒體興起的歷史機遇，依托新媒體和國家相關政策支持，大力發展少數民族文化產業，扶持和培育一批優秀的少數民族語言文字網站，促進民族語言文字的傳播能力。

3.2 文化教育層面

少數民族語言有效保護是文化教育的范疇，總體來說要認清關系，化挑戰為機遇。首先，要認清少數民族語言、文化、教育三者之間的相互作用關系。民族語言是民族文化傳承的基本載體，而教育是人類社會文化傳承的主要途徑。正確認識三者之間的相互關系是決策、執行的根本保障，是確保政策正確性和措施有效性的理論基礎。其次，大力推進學校雙語教育發展。當前，我國從立法的高度逐步確立和完善了少數民族語言雙語教育的教育制度，少數民族雙語教育制度確立本質目的是以少數民族語言文字為基本載體，傳承少數民族文化，促進地方經濟發展。具體來說，第一，加強對于少數民族語文教學和雙語教學的科學研究工作，遵循因地制宜原則，提高教學課程、教學教材的民族和區域特色型開發，提高政府財政支持力度，大力引進新媒體技術促進少數民族語言在研究和教學實踐的應用程度。第二，加強師資隊伍建設。從國家政策高度加大對于少數民族貧困地區的支教優惠政策，把優質的教育資源引入薄弱地區，把先進的教育理念、教學方式帶入到偏遠地區，與此同時，對于當地學校的教師素養要落實培訓政策，特別是要加強對于教師的民族文化素養、創新能力以及信息素養等方面的教育培訓，利用不斷更新的新媒體技術進行少數民族語言的傳播與教育。

4 結語

本文探討了少數民族語言有效保護的一些內容，寫到這里，感觸頗深。民族是共同歷史淵源下形成的具有共同生產方式、共同語言、文化、風俗習慣以及心理認同的穩定共同體。由此可見民族語言在民族歷史發展中的重要地位。少數民族語言的有效保護是少數民族文化發展和更本源歸屬不喪失的唯一途徑，而少數民族語言的保護不僅需要政策、社會以及立法等方面的制度和機制支持，更重要的是需要從教育尤其是基礎教育和價值觀教育上給予更多的扶助。放在更大的中華民族乃至經濟全球化的視野下，如果做不好內在少數民族語言的有效保護，何以談論中華民族語言與文化在國際舞臺贏得尊重，獲得影響。