【摘 要】論文分析了基層黨建工作中存在的主要問題及問題產(chǎn)生的原因,提出了國有企業(yè)基層黨建工作要形成具有可操作性的工作體系,大力構建基層黨建工作隊伍,基層黨建工作的激勵政策要真正融合在企業(yè)的考核體系當中等對策建議。
【關鍵詞】國有企業(yè);黨建工作;工作隊伍;激勵政策
基層黨建工作是企業(yè)黨委工作的重要核心內(nèi)容,體現(xiàn)當前黨務工作的基礎是否扎實可靠。在這樣的大前提下,國有企業(yè)加強基層黨建工作的就顯得非常重要。不可否認的是,雖然國有企業(yè)的黨建工作已經(jīng)有了一個較為成熟的體系和做法,但是在目前企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,黨建工作同企業(yè)的同步卻難以得到相應的保證,一些工作的方式方法陳舊,工作隊伍老化等問題,已經(jīng)逐漸影響基層黨建工作的正常開展。如何在當前的工作中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地解決問題,這是本文需要研究的課題。
一、基層黨建工作中存在的問題及原因分析
當前國有企業(yè)基層黨建工作的問題主要集中在三個方面,一是支部建設缺乏應有的規(guī)范和準則,難以形成由上至下的統(tǒng)一做法和規(guī)范。二是基層黨建工作的相關人員呈現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,無法正常履行工作的基本職責。三是在基層黨建層面上缺乏相應的激勵獎懲政策,對于整體工作的開展缺乏相應的鞭策。
1、當前基層支部工作的開展缺乏成系統(tǒng)的指導,各支部間的工作差距較為明顯。國有企業(yè)的黨建工作經(jīng)歷了一個很長的發(fā)展時期,一些工作任務和方法是在長期實踐過程中形成的,一些好的經(jīng)驗和做法也得到了相應的推廣,上級黨委的要求和政策也得以貫徹執(zhí)行。但是在實際應用當中,大部分工作內(nèi)容都是以黨委的文件要求下達的,工作制度和流程雖然較為完備,但是由于下達時間不同,在貫徹落實的過程中難以形成真正意義上的整體實施,往往出現(xiàn)撿起西瓜丟了芝麻的問題,工作開展以新下的文件要求為準,一些好的做法和規(guī)范容易在并行過程中被忽略,在年度檢查的過程中容易出現(xiàn)缺項漏項,工作的統(tǒng)一性和完整性得不到保證。
2、基層黨建工作隊伍難以維持當前的工作。隨著基層黨建工作的不斷深入,各項工作內(nèi)容也隨之增加。但是在實際工作過程中,由于黨務工作同行政工作相比,工作內(nèi)容較為復雜,同時在待遇上和發(fā)展前景上同企業(yè)的核心業(yè)務難以相提并論,一些年輕人在進入企業(yè)之后,在業(yè)務選擇上傾向于參加企業(yè)的核心工作部門,基層黨建人才的輸入非常困難,造成當前工作人員普遍年齡偏大,學歷高的年輕血液注入緩慢,一些工作在貫徹實行上難以見到真的成效,甚至在基礎工作的完善上都難以保證。
3、當前基層黨建工作缺乏相應的激勵政策。黨建工作也是一項重要的業(yè)務,工作的開展需要接受來自于企業(yè)的監(jiān)督和考核,在這樣的環(huán)境下,黨建工作才能有創(chuàng)新的動力,才有完善基礎工作的條框。但是在目前實際工作當中,尤其是企業(yè)之中,黨建工作并不會直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也沒有最為直觀的工作效果,在企業(yè)的整個考核體系當中,并沒有占有一席之地。這樣的形勢下,黨建工作雖然也開展了一些關于自身工作考核的探索,但是不同行政級別掛鉤,不同薪酬待遇掛鉤的考核很難發(fā)揮其作用,單純在七一期間的評優(yōu)評先工作中體現(xiàn)難以將考核結果在全年有所反應,考核工作的積極作用難以在過程中得到體現(xiàn)。
二、如何在現(xiàn)階段做好基層黨建工作的相關探索
基層黨建工作想要落到實處,就應當有一個明確的工作目標和條框,確定工作任務及其組成,確實反應出當前的工作任務;之后,要有一個強有力的工作隊伍,來將各項工作項目落到實處。最后,要通過考核體系的有效構建,來促進當前黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1、國有企業(yè)基層黨建工作要形成具有可操作性的工作體系。對于基層黨組織而言,企業(yè)黨委的整體黨建工作是一個非常龐大的體系,對于各項工作制度的學習內(nèi)容上非常復雜,在這樣的條件下,如何將基層黨建工作進一步理順是一個關鍵步驟。作為國有企業(yè)黨委要從高層設計出發(fā),將總支、支部的工作進行分門別類,將企業(yè)的總體制度進行一個較為系統(tǒng)的劃分,明確哪些工作由支部負責,例如開好支部的黨員大會、支部委員會等要求,明確時間和參加人范圍,對于總支在考察黨員,新增支部等流程上,要進行分層次的有效劃分。通過上級有效的工作劃分,基層支部能夠明確每年的常規(guī)工作任務都有哪些,開展工作的流程和標準都有一個較為清晰的認識,在這樣有目的的設計之下,企業(yè)基層黨支部的各項工作都能按照標準化的要求進行有序開展,在檢查驗收的過程中也能夠直觀的發(fā)現(xiàn)工作中的問題所在,這對于企業(yè)基層黨組織明確自身工作任務,有的放矢開展各項工作很要必要。
2、大力構建基層黨建工作隊伍。黨建工作需要經(jīng)過人的謀劃,具體工作內(nèi)容需要一個強有力的隊伍實施,如何打造一支具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心意識,并且能夠正常接續(xù)的隊伍,是當前基層黨建工作中的重中之重。要實現(xiàn)這一目標,一是要加強對當前隊伍的培訓力度,通過對現(xiàn)在基層黨建工作的流程和制度的深入學習,將管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力提升起來,在這個基礎上,通過討論研究,逐步交流當前的制度,對工作流程中的缺陷進行及時性不缺,也是對基層黨建工作的一種促進。二是要在將選人用人工作做在前面,要按照當前基層黨建工作的崗位要求,來申請相應的編制,編制崗位要有明確的工作能力要求和業(yè)務水平要求,在這樣的前提下,通過招聘和調(diào)動的方式,逐步滿足當前的基層黨建工作需求,在扎實人員配置的同時,將基礎工作扎實扎牢。三是要培養(yǎng)當前基層黨建工作的隊伍,要有意識地培養(yǎng)年輕人加入到此項工作中來,要注重形成在年齡上的梯次配置,通過打通老員工的上升通道,加強長期從事此項工作員工的交流任職來形成崗位上的循環(huán),同時要做好老員工帶新員工的良好工作氛圍,形成真正人員上的流動,知識經(jīng)驗上的傳承。
3、基層黨建工作的激勵政策要真正融合在企業(yè)的考核體系當中。基層黨建工作也需要有一個良好的考核體系,對當前工作的開展給予有利的支持。要構建考核激勵政策,首先要加強對基層黨務工作的各項內(nèi)容有一個清晰的分類,對于工作開展的過程中所遇到的關鍵節(jié)點和任務完成指標有一個明確的標準,便于在日常工作中給予準確的考核,對總體工作目標的制定也應當明確,形成月度、季度、年度的工作目標,分類考核。對于考核的結果要靈活應用到日常管理當中,對于黨建工作隊伍而言,相關的工作考核結果要體現(xiàn)在個人日常的薪酬核算,獎金分配等關鍵內(nèi)容上,對于沒有完成相關工作任務的要嚴格給予考核,對于工作中做出重大貢獻的人員,要給予相應的獎勵,同時在年度評選優(yōu)秀黨員和黨務工作者的時候,綜合日常考核意見,切實把考核工作落在實處。三是要積極推進當前考核工作同企業(yè)考核體系的融合,要將目前基層黨建工作的考核同企業(yè)的整體考核結合起來,真正將考核的權利交給企業(yè),將自身工作投入到企業(yè)其他業(yè)務的競爭當中去,提升自身工作知名度的同時,也能在外部監(jiān)督下促進基層黨建工作的再次奮進。
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作者簡介:王瑞軍,男,陽煤集團二礦。