試論宋代君臣“與民同樂”的治國理念

戴文嘉

（河南大學 歷史文化學院，河南 開封 475001）

中國古代很早就有“與民同樂”一詞，孟子就曾提到“吾王庶幾無疾病與，何以能田獵也？此無他，與民同樂也。”（《孟子·梁惠王下》）孟子這一主張雖然提出比較早，但真正得以貫徹卻是入宋以后。唐太宗雖鑒于隋二世而亡，體會到了廣大農民的力量，進而發出“水能載舟，亦能覆舟”（《荀子·王制》）的感嘆，但也僅僅只是減輕了一些賦役而已，借此來緩解與農民階級的矛盾。縱觀宋代以前之史籍，鮮有記載統治階層與民同樂之盛事，而在宋代史籍中卻是屢見不鮮。從唐宋變革的角度來看，與民同樂理念的形成有著深刻的歷史背景，同時對宋代及以后政治產生了一定的影響。學界關于宋代與民同樂理念的相關研究，成果甚少，有的也只是淺嘗輒止。如王啟瑋曾注意到，“與民同樂”一詞多次出現在慶歷士大夫的筆端，但其僅僅只局限于慶歷時期（1041—1048），觀察視角是從士大夫的角度，未能從唐宋社會變革這一大的背景之下分析出現這一現象的原因；楊倩麗也曾寫過成都地區官民游樂活動的盛景，但只局限于西南一隅；此外程民生先生新著《中華文明中的汴京元素》一書中充分的闡述了“與民同樂”理念對于宋代園林建設的重大意義，由于研究的對象不同，故也只是粗略的涉及，而并未全面的分析這一理念形成的背景①。因此，筆者不揣淺陋，在前人研究的基礎上，試圖對宋代與民同樂理念的形成原因及其影響進行探究，一管之見，疏漏在所難免，祈請方家批評指正。

一、宋代“與民同樂”理念形成的背景

“與民同樂”一詞早在戰國時期就已提出，但一直以來只是作為儒家的一項政治主張，歷朝歷代并未引起足夠的重視。“與民同樂”作為一種理念在宋代形成，究其原因是多方面的，筆者認為，這與唐末五代以來的歷史背景有關。對于“與民同樂”理念形成的背景，筆者就其中最重要的三個影響因素分別加以闡釋。

（一）士族門閥觀念衰退

自魏晉以來而形成的士族門閥制度，影響了中國歷史數百年之久。世家大族壟斷官場，決定著國家的大政方針，且由此而形成的門第觀念表現的尤為突出。隋唐實行科舉取士，一些庶族地主乃至平民可以通過科舉做官，打破了士家大族壟斷官場的局面。清代史學家趙翼曾說：“六朝最重氏族，蓋自魏以來，九品中正之法行選舉，多用世族。下品無高門，上品無寒士。”[1]可見，九品中正之法是士族壟斷官位的一項重要的制度。科舉制的實行，使得庶族地主甚至平民都可以通過科舉考試而做官，庶族的社會地位也會隨之提高，這無疑會對士族門第觀念產生一定的沖擊。

另外，唐末、五代以降，藩鎮割據、農民戰爭頻繁。而世家大族往往是被打擊的對象，世家大族受到了毀滅性的打擊。前有王仙芝、黃巢起義，后有朱溫“白馬驛之禍”，衣冠舊族遭禍者極多。因此，顧炎武評論道：“氏族之亂，莫甚于五代之時。”[2]在這種戰亂的背景下，正如安重榮所說：“天子寧有種耶？兵強馬壯者為之爾！”[3]天子尚且不能自保，更何況是士族。縱觀五代君主大多都是靠行伍起家，并非出身豪族，有的甚至是平民出身。由世家大族主導的國家政治已成為歷史，代之而起的是武人弄權，實為唐宋之際社會一大變革。入宋以后，士族門第觀念就更加淡薄。對此，王善軍先生曾有過精彩的描述：“在唐宋之際社會關系變革的沖擊下，出現了宗法關系紊亂、宗族觀念淡化的社會現象。門閥宗族制下那種‘士庶天隔’的門第等級觀念在宋代基本消失，婚姻也基本上不問閥閱了。”[4]由此可見一斑。

（二）均貧富思潮興起

自安史之亂以來，唐中央政府對地方的控制能力不斷下降。藩鎮割據、宦官專權、朋黨之爭是中晚唐的三大時代特征，王仙芝、黃巢農民起義更是加速了唐帝國的滅亡。自古以來，朝代更替，無一不是兵連禍結，受苦的始終是百姓。如朱溫渡淮時，其手下軍士“掠民牛以千萬計”以致百姓苦之。石敬瑭在伐蜀時，“人乘斃踣于山路者不可勝紀，百姓苦之。”[5]從開平元年（907年）朱溫代唐建立后梁到顯德七年（960年）后周滅亡，共歷五十三年，十四帝，平均每四年更換一個皇帝。可想而知，天下何其之亂。宋太祖在稱帝后也曾感慨：“天下自唐季以來數十年間，帝王凡易八姓，戰爭不息，生民涂地。”[6]49所以，百姓對統治階級極為不滿。同時，五代時期，佛教的傳播有所發展。因受社會不均現象的刺激，主張平等、均貧富者亦不在少數，均貧富思潮興起。北宋王小波，李順起義，唱言“吾疾貧富不均，今為汝均之”即是受到了這一思潮的影響所致[7]。河陽節度判官張知白給宋真宗上書也曾提到：“是故將欲興禮義，在舒民心，將欲舒民心，必先均貧富。”[6]1167正如張知白所說，在北宋初期，均貧富思潮已廣泛傳播，并且成為舒民心的關鍵。

（三）孟子學的復興

唐宋時期的中國發生了重大變革，唐宋變革的主要力量是士大夫。宋代士大夫群體作為文化主體力量，主導了新時代儒學的興起和發展[8]。唐代雖有韓愈發起的古文運動，但效果并不顯著。從北宋初期開始，儒家學者為實現儒學的復興，采取了一系列的措施，其中以“孟子升格運動”至關重要。此時孟子較前代相比，受到普遍關注，地位急劇上升，其著作學說被注釋與解讀。其中，范仲淹、歐陽修、石介、孫復、胡瑗、王安石等人都起到了重要作用。升格運動之所以在宋代形成，其主要原因在于孟子擴前圣所未發，承道統、說仁義、辟異端、談心性、辨義利，為宋代學人提供了思想依據[9]。正如張載所說：“攻乎異端，攻，難辟之義也，觀孔子未嘗攻異端也。道不同謂之異端。若孟子自有攻異端之事，故時人以為好辨。”[10]由此而知，傳統的儒學已經無法滿足當時的需要，而孟子學中的“辟異端”之說，為宋代儒家學者復興儒學提供了方法論上的支持。孟子學的全面復興，其政治學說也得以實踐，從宋代士大夫的言行之中皆可窺見，其“與民同樂”之治國理念為宋代君主所接受，并在具體的政策中得以實施。實為中古社會思想史之一大變革。

對于宋代“與民同樂”理念形成的背景，限于篇幅，筆者僅就以上三個因素加以闡述。而實際的影響因素還有很多，諸如農民戰爭的頻繁爆發，也使得統治者不得不對民生加以重視。總之，在這些背景之下，宋代統治者開始注重以民為本，將“與民同樂”作為治國理念。在這一理念的影響下，天子、士大夫與民共樂之盛況，實為前所未見，不絕于史。

二、宋代“與民同樂”理念形成的表現

在唐宋之際大變革之背景下，統治階級的統治思想及治國理念發生了深刻的變化。其中一個重要的表現就是“與民同樂”理念的形成，無論是天子，還是官員士大夫，都不約而同的將這一理念付諸實踐。一定程度上影響著宋代的社會活動，且這一盛況為其他各朝各代所未有。

（一）“與民同樂”理念的踐行者——皇帝

入宋以后，隨著平民化社會的到來，“與民同樂”的文化理念開始涉及到社會大眾[11]。主要表現為市民文化的興起，正如鄧廣銘先生所說：“宋代是我國封建社會發展的最高階段，其物質文明和精神文明所達到的高度，在中國整個封建社會歷史時期之內，可以說是空前絕后的。”[12]在這種精神文明高度發達的背景之下，“與民同樂”體現在宋代社會生活的多個層面。

宋代社會的眾多文化景觀之中，皇帝是“與民同樂”理念的重要踐行者。宋真宗曾多次下詔，縱官民游樂，大中祥符二年（1009年）四月“賜金明池善泅軍士緡錢。先是，每歲為競船之戲，縱民游觀者一月”[6]1599。另外，大中祥符三年（1010年），朝廷下詔，“將吏逮事太宗藩府者并賜物，赤縣父老令本府宴犒，年九十者授攝官，賜粟帛終身，八十者爵一級。”并且“設帟張樂，許士民游觀三日”[6]1658。宋代皇帝不僅縱民游樂，且親自參與之同樂。如元宵節五岳觀迎祥池觀燈，三月一日開放金明池等。都是皇帝親自參與，并許士庶觀賞園林活動。客觀上促進了皇帝、官僚士大夫與庶民的互動、融合[11]。宋仁宗在位期間，就多次上御樓與百姓一同觀燈，連他自己也說道：“朕非好游觀，蓋與民同樂也”[13]上元燈節，是宋代皇帝與民同樂、共度佳節的重要時日，皇帝會親上御樓與百姓一起觀燈。久保田和男先生曾對此有過一段描述：“皇帝并非為了自己快樂而觀燈，而是為了滿足首都居民的期待心情。”與民同樂“是皇帝政治活動的環節之一。”[14]上元觀燈作為一種政治活動，受到朝廷極度的重視。如政和元年（1111年）正月“上以郭大長公主薨，不御樓觀燈。何執中、劉正夫言：‘長主于屬雖尊，于服已疏圣主，與民同樂不宜以此事而輟。’乃所在出榜曉諭民間，再放燈五夜。”[15]與民同樂乃關乎國家社稷之大事，并不因皇帝家事而以私廢公。可見“與民同樂”理念已深入皇帝與士大夫思想意識之中，并且支配著他們的言行。這一文化理念并未因戰火的洗禮而受到影響，“與民同樂”理念同樣影響著南宋諸帝。如乾道四年二月宋孝宗“出御制春賦以示大臣言：‘農事方興，要使無失其時，蓋與七月之詩，相為表里，今觀賜臣鈞等苑中即事詩，感念春和有與民同樂之句’。”[16]可見兩宋統治階層都很重視與民共樂，營造一種四海升平的氛圍。

總之，“與民同樂”是宋代統治階層治國安邦的重要理念，定期舉行各種文化活動，在宋代十分普遍。這種天子與庶民同樂的盛況，被看成是國泰民安的象征，這也是宋代所特有的文化景觀。一幅《清明上河圖》，即可看出宋代市民生活的豐富多彩，經濟、文化的極度繁榮，這一盛景，雖漢唐盛世亦不及也。

（二）“與民同樂”理念的主導者——官僚士大夫

由于皇帝的示范作用，地方官員與民同樂的宴游活動就顯得更加頻繁和普遍。如《歲華麗紀譜》記載的宋代成都游宴活動，從正月元日到冬至，共記載了22次太守帶領的節慶遨游，地點涉及成都各地[17]。據此可見，成都地方官員士大夫領導、士民參與的游宴活動十分頻繁。宋代官府舉辦的宴會名目眾多，如賞月宴，即每年八月十五日在西樓賞月宴飲。又如遨頭宴，是成都官府組織的大型游宴活動，上至太守僚屬，下至庶民百姓都一起參加。粟品孝先生也認為，宋代是成都地區的游宴活動的鼎盛時期。[18]不僅在成都地區，全國范圍內都掀起了一場官民同樂的風潮。

歐陽修在任滁州太守期間，就曾帶領官民環游滁州。《醉翁亭記》與《豐樂亭記》即是在他與民眾游樂的情況下所作，“傴僂提攜，往來而不絕者，滁人游也”[19]，足見其事。與歐陽修同時代的范仲淹，亦是在“與民同樂”的理念的影響下，將這一理念闡釋到新的高度。范仲淹在知鄧州任上“孜孜民事，政平訟理。公余營花圃，為臺榭之勝，許郡民游樂”[20]，和歐陽修在滁州與民游樂遙相呼應。并且在慶歷六年（1046年），應滕子京之邀赴岳陽樓，并寫下了千古名篇《岳陽樓記》。其“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”[21]的無私精神，成為后世士大夫學習的榜樣。范仲淹之所以能有如此崇高的責任感，與其早年經歷有關，但更多的應是對“與民同樂”的深刻認識。唯有民樂，天下才能太平。其“先憂后樂”的濟世情懷，是對孟子所認為“賢人”的最好的闡釋。除歐范二公之外，梅堯臣亦在宣城筑亭，使州民游樂。蘇軾于密州任上，太守出獵，百姓從之者眾，“為報傾城隨太守，…西北望，射天狼”[22]，場面何其之壯觀。

宋代的官民同樂，除了官員士大夫的主動性以外，“與民同樂”在宋代亦成為官員考核和百姓評判官員優劣的依據。司馬光之父司馬池，因在郫縣縣尉任上，“縱民游樂，民心遂安”[23]，遂被提拔為光山知縣。《全宋文》卷1757《記蜀守》中也有記載：“成都人稱近時鎮蜀之善者，田元鈞、文潞公，語不善者，必曰蔣堂、程戡。”[24]問其所不樂者，皆與禁民游樂有關。因此，宋真宗以后的皇帝，在選任成都知府時，都比較注重官員的行政風格，如張詠、田況、薛奎、文彥博、趙抃等都積極倡導宴游，與民同樂[25]。有宋一代，自王小波、李順之后，蜀中再無動亂。

三、“與民同樂”理念與宋人生活

宋代皇帝大都宣揚德治，且以“與民同樂”這一理念為治國理念。為了實現這一治國理念，一系列的惠民政策相繼出臺。皇帝要與民同樂、與民共享，因此，大開苑圃，縱民游樂。這一政治理念，深刻的影響了宋代政治以及宋人生活，在一定程度上維護了宋代社會的內部穩定。

（一）宋代園林建設與市容面貌

宋代朝廷對園林景區的建設極度重視，并且對園林建設及維護有固定的投入。其中最具代表性的是皇家園林，金明池、瓊林苑、玉津園、宜春園等，而皇家園林逐漸平民化，定期向平民開放，這也成為宋朝的一項德政。宋代朝廷為什么要大力發展開封園林綠化和開放官方園林？程民生先生認為：“原因固然很多，但其思想基礎即理念最為重要，即‘與民同樂’與‘從民欲’。”[26]除了首都開封，地方上也不乏市民休閑娛樂之場所。歐陽修筑豐樂亭，滕子京重修岳陽樓，各地也都筑景自娛，以供官民游賞。如北宋名臣韓琦曾描述道：“天下郡縣無遠邇小大，位置之外，必有園池臺榭觀游之所，以通四時之樂。”[27]隨著城市公共娛樂場所的修建，宋代城市的市容也大為改觀，生態環境得以改善。金明池“岸之側多菖蒲，蒲之下多乳魚，乳魚可以饌菖蒲，可以菹羨”，《夢梁錄》中也曾多次記載大規模疏浚西湖[28]169。維護了西湖的良好生態，美化了景觀。“與民同樂”理念對宋代城市市容面貌起到了一定的改善作用，給百姓提供了良好的生活娛樂環境，廣大城市居民的生活空間變得寬闊和自由，城市空間格局也由封閉轉向開放。

（二）宋人生活

錢穆先生曾指出：平民化社會雖然起于秦漢，而到宋代以降，始是純粹的平民化社會。鄧小南先生也有過類似的描述，她認為：“平民化是從唐到宋社會變遷的一個重要趨勢。”②可見宋代社會確有其獨特之處，而平民百姓的生活較前代更加豐富多彩，這一點是毫無疑問的。據《類說》卷十九記載：“太宗游金明池，令村田老婦數十輩，升殿布席而坐，因問民間疾苦。”[29]宋真宗大中祥符五年（1012年）亦曾下詔：“金明池、瓊林苑先許士庶行樂，或小有紛競，不至毆傷者，官司勿得擒捕。”[6]1760眾多皇家園林的開放以及公共場所的修建，極大的豐富了宋人的生活。杭州西湖是百姓游樂絕佳之地，以致當地百姓“解質借兌，帶妻挾子，竟日嘻游，不醉不歸”[28]17。田況《浣花亭記》中亦有記述：“瞻夜老幼相扶，櫨醉以歸，其樂不可勝言也。”[28]417足見市民生活之豐富多彩。當然，這一政治理念的深入貫徹，使得帝國政治不斷向更底層滲透，從而不自覺的達到了對底層貧民百姓的教化的目的，對此，美國學者艾媞捷（T J Hinrichs）也持相同觀點[30]。這一理念改變了宋人的生活，以致兩宋三百余年從未爆發過全國性的農民戰爭，有的僅是局部動亂而已。

四、結語

在唐宋之際社會大變革的關鍵時期，宋代在經過了巨大的動亂與變革之后，催生了一些新的思想、理念和行為方式。“與民同樂”理念即是其中的一種。經過皇帝的倡導，官員士大夫的實踐，對當時的社會產生了一定的影響，客觀上推動了歷史的進程。

正如上文所述，宋代“與民同樂”理念形成所設定的對象是皇帝及官僚士大夫等統治階層，當然官員士大夫也同屬于皇帝的子民，他們有些是主動的開展一些親民活動，也有些是在當時的新形勢下做出的一些形象工程，但不管怎么說，這些活動都是受了“與民同樂”這一理念的影響，確是無疑。唐末、五代的歷史，足以使通過政變而奪得政權的趙宋皇室引起重視。而王小波、李順起義則又及時的給宋代統治者敲了一次警鐘，使得朝廷在涉及民生問題的解決方式上不得不謹慎處理。總的來說，“與民同樂”理念的形成，對宋人的社會生活產生了極大的影響，改變了他們的生活方式，由此而形成了燦爛多姿的市民文化。有學者認為宋元是中古社會邁向近代的大變革時期，[31]是有一定道理的。除了對宋人生活的影響以外，還有很多。如對宋代生態環境、宋代旅游業、宋代的建筑業等方面的影響，筆者限于能力與精力，在此不作過多的闡述，有待今后作進一步考究。

注釋：

① 參見王啟瑋：《論北宋慶歷士大夫詩文中的“眾樂”書寫》，《文學遺產》，2017年第3期，第：68-80頁；王氏論述了與民同樂一詞多次出現在慶歷士大夫的筆端。楊倩麗：《政治與文化的互動：唐宋時期的成都游宴活動探微》，《宋史研究論叢》，2015年第2期，第1-19頁；楊氏主要論述了成都官民游宴活動，體現出了宋代的官民互動，與本文所提出的士大夫主導“與民同樂”理念不謀而合。程民生先生著：《中華文明中的汴京元素》，北京：人民出版社，2018年版，第337頁；程師新作獨辟蹊徑，提出了“汴京元素”這一概念，涉及到宋人生活的多個方面，其中關于開封的園林建設，與民同樂理念起到了不小的作用。此外還有：毛華松，伍夏：《宋代城市公園的形成分析》，《西部人居環境學刊》，2013年第5期，第11-16頁。以上論著都不同程度的涉及到“與民同樂”理念在宋代的影響。

② 錢穆著.中國文化史導論 修訂本[M].北京：商務印書館，1993.05.錢穆先生提到平民化社會始于秦漢，而到宋代最為純粹。對此張邦煒先生也曾提到。參見張邦煒.宋代“平民社會”論芻議——研習錢穆論著的一個讀書報告[J].歷史教學（下半月刊），2017（08）：11-16.文中也提到了鄧小南先生對平民化的評價。