軟權力視閾下的中國共產黨政黨形象塑造論析

陳正良 盧 念

中國共產黨自誕生以來，一以貫之地高度重視加強黨的自身建設，黨的發展歷史向我們力證了什么時候黨的自身建設搞得好，黨的形象就好，黨的影響力、社會整合力、黨組織凝聚力就會極大地增強，黨和人民群眾的關系就會和諧融洽，黨的路線、方針、政策就能得到順利貫徹落實，黨和國家的事業就興旺發展。反之，一旦黨的建設出現問題，黨的形象遭到破壞，各項事業發展就會受阻。伴隨著改革開放不斷推進，黨和國家各項事業在取得巨大進步的同時，我們黨的執政也面臨著越來越多的挑戰和難題:各種社會矛盾增加了，黨員隊伍面臨的誘惑越來越多了，官僚主義、形式主義、權力腐敗、權力濫用等現象屢見不鮮，長期建設積累而成的黨的良好形象遭受嚴重損蝕。黨的十八大以來，黨中央作出了全面從嚴治黨的重大戰略部署，十九大再次強調毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。政黨形象是一個政黨寶貴的軟權力資源，良好的政黨形象能有效增強黨的軟權力，進而有效增強和發揮黨的領導能力，提升黨的影響力、凝聚力、戰斗力，助推黨的執政目標的實現。政黨形象受損，政黨的社會美譽度、認同力、影響力就降低，就無以形成軟權力效用，執政的成本與風險也將隨之遞增。

一、政黨形象的內涵與要素構成

“政黨形象”一詞最早出現于1908年英國著名政治學家格雷厄姆·沃拉斯的著作《政治中的人性》，他指出:“政黨主要是個名字，和其他名字一樣，一聽見或一看見就滋生出一個‘意象’，這個意象不知不覺地逐漸轉變為自動理解它的意義。要達到這個目的，最有用的莫過于政黨的色彩標志。”①[英]格雷厄姆·沃拉斯:《政治中的人性》，朱曾汶譯，商務印書館1995年版，第53頁。由于時代的局限性和特殊的西方政治背景，沃拉斯提出的政黨形象主要和選舉投票相關。隨著政黨政治不斷地發展成熟，學者們從不同角度對政黨形象展開研究，其內涵得到了豐富和延伸。實際上，政黨形象，內容是客觀的，形式是主觀的，是二者的統一。“對政黨來說，黨的形象是客觀存在的，有其既定的內在規定性。但它又必須通過公眾作為主體去采集有關信息，形成判斷、評價來感知它，因而又具有某種主觀性”。②李朝陽:《黨的形象:關系黨的前途的重要課題》，《天津師范大學學報》(社會科學版)2011年第11期。③林尚立:《中國共產黨與國家建設》，天津人民出版社2009年版，第242頁。

綜觀世界各國政黨，政黨形象源于自身“氣質”凝結而成，表現為黨內外對其一切理論和實踐活動所作出的認知和價值判斷。為此，良好政黨形象的塑造關鍵受政黨成員主體素質、宗旨理念、行動作為、功業實績、符號標識以及內外形象評價等構成因素的影響。

政黨成員主體素質是政黨形象不可或缺的主要載體，其表現為全體政黨成員的思想政治覺悟和黨性修養，是政黨形象形成的基石。宗旨理念作為政黨實現政治目標的價值理念，是政黨組織的“靈魂”，是反映政黨形象“神魂”的東西，同時宗旨理念具有社會歷史性，每一階段政黨所承擔的歷史使命和時代責任賦予其具體時代內涵。行動作為是政黨的各種政治活動實踐表現，是政黨行為表現出來的相對穩定的態度和風格，主要體現為政黨成員整體上表現出來的工作作風和日常行為表現。功業實績是政黨各種政治實踐的成效，是政黨各項實踐最終取得的業績效果，“在社會層面，主要任務是贏得社會的支持和擁護；在國家層面，主要任務是運用國家機器實現有效的社會治理，推動社會的進步和發展”③。這是公眾評判政黨形象的重要依據。符號標識是政黨形象的“名片”，是那些具有特定內涵，用來指代某一政黨身份的標志物，是政黨區別于其它政黨的象征物，經過精心設計向外界傳遞政黨價值理念、政策主張等。內外形象評價是黨內外、國內外對政黨個人及組織的一切言行予以的評判，是政黨形象塑造的有效信號。以上六大要素是形成政黨形象的重要內容，同時也是塑造良好政黨形象的關鍵，六大要素的完美整合將使政黨形象釋放出強大的社會影響力、吸引力，形成軟權力效用。

二、政黨形象的軟權力效用

美國政治學者約瑟夫·奈提出，軟權力是一種“影響別人選擇的能力，如有吸引力的文化、意識形態和制度”。政黨的權力內含著硬權力和軟權力兩個部分:硬權力是基于政黨執政所擁有的可以強制推行本黨的政策意志的制度性權力。軟權力是基于抽象資源相關的“軟性同化權力”，依靠吸引力來決定他人偏好。政黨形象是政黨一項寶貴的軟權力資源，良好的政黨形象能夠產生合黨心、順民意、鼓士氣、增人氣的影響力，發揮重大的軟權力效用:

首先，有利于增強黨內活力和凝聚力。良好的政黨形象喻示著黨內擁有風清氣正的政治生態，有助于增強黨員同志作為黨組織成員的榮譽感和使命感，以主人公的姿態融入黨組織建設和參與政治活動，有效加強黨組織的凝聚力和活力。

其次，有利于增強黨的社會整合能力和吸引力。良好的政黨形象有利于提升政黨的美譽度，增強政黨的威信和社會動員力，從而贏得更多公眾的支持和擁護，積聚力量、凝聚人心，保障政黨的政策更好更快地落實，推動政黨功能的順利實現。

最后，有利于提升政黨的國際公信力和影響力。在國際往來中，政黨能夠憑借良好形象贏得世界上其他政黨的認可，增強政黨之間的理解和互信，同時提升其在國際事務中的影響力，增強國際話語權和威望，獲得更多國際伙伴的支持和信賴。

中國共產黨作為中國唯一的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，是世界上最大的政黨，在其革命、建設和改革的歷史進程中累積塑造了一個偉大的馬克思主義政黨形象，從整體上來看，業已具備一個偉大政黨所擁有的良好形象的厚實基礎，這一良好的政黨形象，有效地促進了中國共產黨吸引力、凝聚力和綜合影響力的日益增強和發揮，是中國共產黨強大軟權力的重要組成部分。

三、中國共產黨政黨形象的既有基礎

政黨形象是一個不斷塑造和建構的過程，中國共產黨領導中國人民進行的近一個世紀的革命、建設及改革歷史進程，為黨自身形象的塑造和累積提供了沃壤條件，也正是在這一進程中，中國共產黨政黨形象日漸成型和豐滿，并奠定厚實的良好形象基礎。

(一)政黨成員的總體先進性構筑起良好的組織形象

政黨的良好組織形象需要政黨成員的先進性提供支撐和保障。馬克思主義政黨的先進性，正如《共產黨宣言》所說:“在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；共產黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來。”①《馬克思恩格斯全集》第4卷，人民出版社1958年版，第479頁。中國共產黨由中國社會的先進分子構成，自誕生以來，中國共產黨始終作為先進性的代表，帶領人民群眾在行進路上不斷同各種艱難困厄作斗爭，從勝利走向勝利。

同西方競爭型政黨強調“黨魁”形象形成鮮明對比，中國共產黨“組織特征非常突出，政黨形象多是指稱集體形象”。②李冉:《中國共產黨政黨文化研究》，復旦大學出版社2009年版，第231頁。③《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第283頁。在中國共產黨領導中國人民一步步從站起來、強起來到富起來的過程中，我們黨始終作為先進代表，面對不同時期的使命任務，成功塑造了具有特定時代內涵的“革命者”“建設者”和“改革者”的先鋒形象。在一次又一次戰勝困難、成就偉業的過程中，我們黨由小變大、由弱變強，憑借自身的先進性構筑良好的組織形象。

(二)宗旨信仰筑就凝心聚力的精神燈塔

一般來說，政黨的宗旨信仰決定了政黨的形象定位。宗旨信仰反映了政黨的價值追求和黨的路線、方針、政策的根本立場與方向，同時它也是凝聚整個政黨組織的靈魂和精神支柱。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中說:“過去一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”③中國共產黨是在馬克思主義的指導下誕生的，深受其價值信仰的影響，成就了我們黨先鋒隊的性質，確立了“全心全意為人民服務”的宗旨，群眾利益成為黨一切工作的出發點和落腳點，實現共產主義成為一種理想追求。

需要強調的是中國共產黨的宗旨信仰并非是抽象的，而是具體的、歷史的。在宗旨理念的指引下，中國共產黨在革命、建設和改革的不同時期，始終秉持“人本”情懷，在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的征途中始終恪守為人民服務的宗旨，從而能夠有效發揮社會主義制度的優越性，調動廣大人民群眾的積極性，凝聚磅礴的力量，依靠人民群眾的智慧和力量，推動國家歷史不斷朝著理想目標向前發展。黨的宗旨信仰正是中國共產黨凝心聚力的有力精神武器。

(三)勤勉務實形塑了執政為民的實踐形象

不同于西方競爭型政黨的“鏡前形象”，中國共產黨展示出鮮明的執政為民的實踐形象。德國著名學者夫羅里揚·盧佩指出:“中共的一大優勢是走務實道路，不僅取得經濟奇跡，也在國際上贏得越來越多的認可。”①《中國共產黨——“世界各國政黨學習的榜樣”》，《人民日報》(海外版)2017年12月4日。以人為本，求真務實是中國共產黨的優良傳統，也是今日之中國取得舉世矚目成就的重要原因，中國的事業是靠中國共產黨帶領中國人民一步步干出來的，中國共產黨的歷史就是一部勤勉務實執政、造福人民的奮斗史。

中國共產黨一經誕生就肩負起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的使命，并且深諳“空談誤國，實干興邦”的道理，一貫展露出不懈奮斗、積極行動、勤政為民的姿態。從1953年“一五”計劃進行大規模的工業建設到今天“十三五”規劃全面建成小康社會，今日中國的巨大成就正是我們黨勤勉務實執政的結果和最好證明。當代中國正面臨著建黨100周年全面建成小康社會、建國100周年建成社會主義現代化強國的兩大奮斗目標，我們黨正在對照要求，補齊短板，努力朝著目標前進。

(四)治國理政的赫赫業績展示出強大政黨有大作為的實力形象

中國共產黨成立98年，帶領中國人民在實現民族解放和偉大復興的征程上創造出一個又一個的人間奇跡，為世人所稱贊。塞爾維亞前進黨副主席馬爾科·究里奇說:“中國共產黨是中華人民共和國的執政黨。中國共產黨領導著中國人民，從苦難的歷史中走出來，創造了令世界人民矚目的偉大功績，是世界各國政黨學習的榜樣。”②《中國共產黨——“世界各國政黨學習的榜樣”》，《人民日報》(海外版)2017年12月4日。“香港《文匯報》引用美國學者羅伯特·庫恩的話說，中國共產黨的所有重要決策，都適應了國家的規模和復雜性。”③《中國共產黨——“世界各國政黨學習的榜樣”》，《人民日報》(海外版)2017年12月4日。歷史和實踐已向我們證明:中國共產黨在領導中國的征程中取得了輝煌的成就，她是中國唯一有實力拯救中國、發展中國、壯大中國的政黨。

滄海洪流，方顯英雄本色。中國共產黨成立98年來取得的最大成就便是作出了“三件偉大歷史貢獻”，實現了“三個偉大飛躍”，一是找到革命新道路，締造新中國；二是以和平的方式成功進行社會主義改造，確立社會主義制度；三是開創了一條絕無僅有的中國特色社會主義道路。黨帶領中國人民完成的救國、興國、強國事業震古爍今、世所罕見。今天，黨將繼續領導人民為中國、為世界創造出新的奇跡。這是中國共產黨之所以贏得人民衷心擁護和世人認同欽敬的緣由所在。

(五)各種有形標識和無形影響力彰顯著強大的領導形象

中國的特殊國情和黨的政治地位決定了中國共產黨不僅是我國的執政黨，而且承擔著領導者的角色，是黨和國家事業的領導核心。不同于具有國家強制力的黨的執政權，黨的領導權實質上是一種被認同信服的“權威”，是一種“軟權力”，“主要通過黨制定正確的路線方針政策來吸引和影響黨外的社會各階級階層，主要是一種影響力而不是一種權力，不能通過完全強制力量來實現領導權”。①肖存良:《執政能力與領導能力:習近平黨建思想的雙重維度》，《理論與改革》2017年第5期。中國共產黨的領導權是歷史的選擇、時代的選擇，更是人民選擇的結果，憑借其自身的特殊氣質和卓有成效的領導所形塑的強大的領導形象，散發著特殊的魅力。

黨徽黨旗是中國共產黨身份的標志和象征，以圖案的形式生動展示了我們黨的領導地位和形象；黨章黨規以文字的形式闡釋了自己的宗旨、理想信仰、行動取向、行為規范。除此之外，當代中國社會中其它各種有形無形的中國共產黨的政黨標識、政黨文化元素如黨的歷史遺跡、紀念物等的廣泛存在及其作用的發揮，以及人民的自覺認同與維護，顯示了中國共產黨在中國社會中所擁有的強大影響力和領導權威。

四、影響中國共產黨政黨形象的現實問題及根源探究

中國共產黨在其近一個世紀的奮斗歷程中，帶領中國人民戰勝各種艱難困苦，走上了實現中華民族偉大復興之路，其作為功績彪炳史冊，也因此在人民群眾中確立起了崇高威信，累積形成光輝的政黨形象。但同時也應看到，隨著各種環境條件的改變和各種主客觀因素的影響，黨的形象也在這一過程中經受并將繼續經受各種因素的考驗，蒙污受損也是一個現實的問題，其主要表現有:

(一)部分黨員素質低下影響隊伍整體形象

政黨形象是整體形象和個體形象的統一，部分黨員的負面形象會影響整個政黨組織的形象。現今黨的執政環境已發生重大變化，“我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨”。②江澤民:《在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告》，載中央文獻研究室:《改革開放三十年重要文獻選編》，中央文獻出版社2008年版，第1245頁。伴隨著社會的變革發展和黨長期的執政，部分黨的領導干部和一些黨員同志精神懈怠，黨性觀念淡化，奮斗熱情消減，政治惰性顯現，“任何一個政黨在參與政治、影響甚至控制社會和政府的過程中，其能力都有一個隨著時間的延長而遞減的過程”③趙曉呼:《政黨論》，天津人民出版社2002年版，第342頁。，在當前的政治生態下，部分黨員干部的突出問題表現為形式主義和官僚主義，這種脫離群眾的不良行為作風極大地傷害了黨群關系。一些黨員同志黨性意識不強，為人民服務的覺悟不高，甚至腐化墮落，嚴重地損害了黨組織在群眾心中的威信和形象，其危害性絕對不能低估。

(二)部分黨員宗旨理念淡漠耗損黨的形象光輝

中國共產黨自成立以來，始終遵循著全心全意為人民服務的宗旨，堅守著對馬克思主義、共產主義的信仰和對社會主義的信念。然而，當前市場經濟環境下誘惑增多、國外帶意識形態偏見的勢力對黨的長期抹黑，使得部分黨員宗旨理念逐漸淡忘而出現了這樣那樣的問題，如政治上變質，經濟上貪婪，道德上墮落，生活上腐化。說到底，都是因為理想信仰迷失、精神萎靡，這些負面問題必然將導致群眾對黨的性質、宗旨和先進性、純潔性的質疑，敗壞黨在人民群眾中的威信形象，弱化黨組織的社會整合力。習近平總書記曾多次告誡黨員同志，理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，理想信念缺失或理想信念不堅定，將會得“軟骨病”。盡管黨的十八大以來，黨中央逐步落實從嚴治黨，大力加強理想信念教育，但是仍存在從嚴治黨在一些地方和部門貫徹不力、理想信念教育流于形式現象，黨員隊伍中仍然存在宗旨理念、工作作風、思想作風和生活作風上這樣那樣的問題表現，給黨的形象帶來損害。

(三)部分黨員消極腐敗作為使黨的形象蒙污

孟德斯鳩有句名言:“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方才休止。”①[法]孟德斯鳩:《論法的精神(上)》，張雁深譯，商務印書館1959年版，第184頁。掌握了執政權力的中國共產黨也一直在經受著權力的考驗，也出現了由于經受不住權力的考驗走向腐敗而不斷有人倒下的現象。人民群眾最痛恨的就是腐敗，黨員干部的腐敗作為是在掏空黨的執政基礎，透支人民群眾的信任，大大降低群眾對黨的認同感和依賴感。腐敗是執政黨的“致命傷”，是侵蝕黨健康肌體最大的毒瘤，對黨的形象資源會造成嚴重的損害。黨的十八大以來，黨中央反腐力度前所未有，反腐成效巨大，根據中央紀委國家監委網站發布的數據，“2018年全國紀檢監察機關共處分62.1萬人，其中處分省部級及以上干部51人，廳局級干部3500余人”②《中央紀委國家監委網站發布數據》，《人民日報》2019年1月10日第4版。，可見，當前腐敗依舊是損害我們黨形象的大敵，反腐治腐仍然是加強執政黨建設、為政黨形象清污的重要工程。

(四)對外傳播不足使黨的國際形象不彰

政黨形象不僅僅是政黨自身建構的結果，對外傳播也是塑造政黨形象的重要手段和方式，尤其國際社會和世界人民對中國共產黨形象的認知更多地來自媒體傳播。當下，我們黨在對外傳播媒介的運用上還不夠充分，使得黨的真實形象未能在國際上得到充分的展現。中國共產黨的光輝形象源自黨領導的革命、建設和改革實踐，講好中國共產黨的故事有待充分挖掘利用好各種國際話語資源。其次，對外傳播話語藝術有待改進。當前一些官方主流媒體對外傳播中規中矩，有關黨的政策、方針和政績的宣傳尚顯嚴肅、刻板，不能采用喜聞樂見的方式讓群眾真正知曉。再次，形象傳播內容手段創新不足。傳播內容手段簡單搬用國內宣傳手法，顯得陳舊無新意。有的僅僅是將文字搬到網絡，忽視實際傳播效果，采用的形式單一、單調、無針對性。最后，社會輿論把控不夠。長期以來，在國際媒體對黨的形象主動傳播宣傳不夠，被動辯護應對較多。而對于一些有關黨的形象的熱點事件或個別黨的負面新聞沒能及時引導、澄清或澄清理由不服眾，使得事件在國際上持續發酵，致使黨的國際形象受損。

五、軟權力視閾下中國共產黨良好政黨形象塑造的路徑思考

習近平總書記在黨的十九大報告中明確強調新時代我們黨一定要有新氣象新作為。新時代塑造更優良的中國共產黨形象，需要在堅持全面從嚴治黨的前提下，堅持內外兼修，以內涵建設為根本，同時有效發揮現代媒體的輔助作用，努力把黨“建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的政黨”③習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日第1版。，形塑與時俱進、充滿生機活力的馬克思主義政黨形象，使其發揮更好的軟權力效應。

(一)不斷提升加強黨員隊伍主體素質建設

“皮之不存，毛將焉附”。黨員隊伍是政黨形象的最重要主體內容，其素質如何直接影響到政黨形象的評價。列寧說:“全部問題在于，以健康的強有力的先進階級作為依靠的執政黨，要善于清洗自己的隊伍。”①《列寧選集》第4卷，人民出版社1995年版，第21～22頁。中國共產黨作為執政黨，建構并保持良好的政黨形象，首要的是加強黨員隊伍主體素質建設。

一是樹立黨的高級領導干部的標桿形象，黨的高級領導干部是黨和國家重大決策的制定者，是中國特色社會主義事業的指揮者和組織者。必須要以堅定的政治信仰、高尚的道德品質以及科學的執政本領塑造魅力型領導，從而吸引黨內外緊密團結在其周圍。

二是要穩固基層黨組織的堡壘形象。治國安邦，重在基層，陳云同志說:“支部是黨的基本組織，是黨的力量增長的主要源泉。”②《陳云文選》第1卷，人民出版社1995年版，第145頁。要把“基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”。③習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日第1版。基層黨組織要真正深入人民群眾，解群眾之所難所需。

三是要確保黨員隊伍作為先進分子的良好形象。黨員是整個黨組織的細胞，“千里之堤，潰于蟻穴”，確保黨組織永葆先進性和純潔性需要從源頭上嚴格把關，不斷加強黨員黨性修養，及時批評甚至“清理”發生變質的黨員。通過永不松勁的從嚴治黨，不斷清理剔除黨內的各類腐敗變質分子，鍛造出高素質的黨員隊伍，從而為建構更優良政黨形象奠基。

(二)強化對黨員隊伍的理想信念教育

理想信念是黨的靈魂和精神支柱，是統一全黨意志、凝聚全國人民磅礴力量的精神保障。習近平總書記指出:“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅強有力，既要看全黨在理想信念上是否堅定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅定不移。”④習近平:《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》2016年7月2日。面對當下部分黨員精神懈怠、脫離群眾的危險，加強理想信念教育刻不容緩，其核心是要弄清楚“教育什么”以及“如何教育”。黨的理想信念源自馬克思主義，蘊藏在馬克思主義經典著作中，為此，首先，廣大黨員同志必須系統學習掌握馬克思主義基本理論，要老老實實、原原本本地學原著，學深悟透，增加認同感和自覺性。同時要學習黨史國史，深切感受理想信念的來之不易及其重大作用，在歷史中尋根守魂，明心立志，增強堅守理想信念的意識。其次，理想信念教育要突破傳統的被動式理論灌輸方法，多種手段并用，理論教育與實踐活動相結合，將理想信念教育融入黨員同志的日常工作和生活中，以“接地氣”的教育風格強化黨員同志對理想信念的感知。將正面教育和反面教育相結合，既利用榜樣示范加強正面宣傳引導，同時利用反面事例認清理想信念缺失的危害性。將線上教育和線下教育相結合，教育需要緊跟時代步伐，合理靈活運用新媒體多功能的優勢，利用現代傳媒增強理想信念教育的大眾化、時代化，提升教育的吸引力和感染力。

(三)全黨要以更有效勤勉的作為更好地為人民謀幸福

中國共產黨作為馬克思主義政黨的杰出代表，始終遵循并貫徹著“全心全意為人民服務”的根本宗旨，在其執政的70年歷史征程中憑依有效勤勉的政治實踐已形塑了一心為民的政黨形象。但當前黨內出現了宗旨意識淡化、懶政怠政現象。為此，在全黨認真開展“不忘初心，牢記使命”教育，正當其時，尤為重要。通過教育，全體黨員可真正了解理解我們黨從哪里來，要到哪里去，加深體認黨的宗旨信念并做到更自覺的踐行。與此同時，針對“懶”“怠”現象，采取有針對性的解決辦法。

第一，積極調整姿態以應對“不想為”。通過內在的自我認知，激發積極作為。通過健全和落實嚴格學習制度，加強理想信念教育，強化宗旨意識，使廣大黨員明確自身的責任和使命，始終保持工作的熱情和積極性。同時還需要制定硬性的制度，嚴格督促和懲戒黨員干部的不作為。

第二，增強執政本領以應對“不能為”。當前黨面臨的任務和挑戰繁多而艱巨，有些領導干部出現了“本領恐慌”。為此，要做好源頭工作，做到能崗匹配，尤其是干部的任用，要嚴格加以考察，綜合考慮各方面的素質和能力。要大力加強對黨的干部的能力培訓，培養創新意識和提升創新能力。

第三，提升擔當精神以應對“不敢為”。要鼓勵黨的干部勇于和善于解放思想，積極探索創新，重拾革命時期的“拼命精神”，爭做敢擔當的時代先鋒。

(四)不斷創造治國理政新業績為新時代黨的形象增魅

國家經濟社會的發展的實踐績效是塑造一個執政黨良好形象最直接的現實支撐，是贏得廣泛執政基礎的最可靠保障，正如李普塞特所言:“幾代人時間的長期持續的有效性，也可以給予一個政治系統合法性。在現代世界，這種有效性主要是指持續不斷的經濟發展。”①S.M.李普塞特:《政治人》，上海人民出版社1997年版，第59～60頁。尤其對于長期執政的中國共產黨來說，取得的赫赫業績已成為過去，在承續原有良好形象基礎上，為新時代中國共產黨政黨形象增魅還必須不斷創造治國理政的新業績。

首先，要堅持正確的政績觀。人民是歷史的創造者，是國家的主人，更是中國共產黨最堅實的后盾，要樹立“以人民為中心”的政績觀。黨和國家一切工作部署、政策制定、實踐發展的出發點和落腳點都應該以增進人民福祉為目的，牢牢堅持人民這個根本立場。要堅持“發展是硬道理”的政績觀。當前中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大的基本國情依然沒有變，解決中國的一切問題關鍵還是得靠發展。當下中國進入新時代的歷史方位，面臨的挑戰和難題還很多，需要一以貫之地以經濟建設為中心，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，把為人民服務的政治承諾兌現于發展實踐中，創造出人民滿意的新業績。

其次，要努力實現“兩個百年”奮斗目標。“兩個百年”目標是繼我們黨帶領人民取得“站起來”“富起來”的磅礴偉業之后，在通往“強起來”路上的宏偉藍圖。目標的實現將為我們黨執政史上所創造的豐功偉績再添上濃重的一筆，使黨的形象更加光輝。

(五)充分運用現代傳媒塑造良好的政黨對外形象

伴隨著以互聯網為主要載體的現代傳媒的蓬勃發展，以及政黨政治發展現代化的迫切要求，充分利用現代傳媒塑造中國共產黨良好的對外形象是當前黨形象塑造工作的重要課題。需要注意的是網絡世界是把雙刃劍，它既是我們黨建構良好形象的重要平臺，同時也使黨的形象面臨解構的危險。為此，需要適時應對、趨利避害，發揮好現代傳媒的最大正面效用。一方面，要積極運用現代傳媒“推銷”黨的形象。政黨形象是“做”和“說”的結果，在傳媒語境下，有句話說“酒香也怕巷子深”，再好的東西也需要宣傳才能被更多的人知曉，同樣，中國共產黨的良好形象塑造也需要在內容和技巧上下工夫，講好中國共產黨故事，“全面提升報道品質，實現品質傳播”①段功偉:《權力的辯護——執政黨公共形象傳播研究》，廣東人民出版社2015年版，第148頁。，讓更多國內外人民真正了解中國共產黨。另一方面，要合理管理現代傳媒，維護黨的正面形象。網絡信息傳播的迅捷性、擴散的裂變性以及參與對象的多元性，使黨的網上輿論引導與管理工作面臨一系列挑戰，黨的形象面臨解構的潛在危險。習近平總書記指出:“要懂得‘100-1＝0’的道理。一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。”②中共中央文獻研究室:《習近平關于全面依法治國論述摘編》，中央文獻出版社2005年版，第97頁。為此，必須要堅持黨管媒體原則，掌握社會輿論引導的主動權，嚴密防范和抑制國內外敵對分子披著各色外衣詆毀中國共產黨形象的行為。對于輿論熱點，要及時發布權威信息，引導輿論發展的正確方向。有效利用網絡受眾對黨員隊伍的監督作用，以外在約束力促使黨不斷完善自我形象。