關于睢寧縣奶牛產業發展狀況的調研報告

王建輝 何慶玲 王冰清 王慧 李鵬 范前進

（江蘇省睢寧縣畜牧獸醫技術指導站 221200）

2018 年11 月江蘇省出臺了《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的實施意見》 蘇政辦發〔2018〕 93 號，要求要加快構建現代奶業產業體系、生產體系、經營體系和質量安全體系，不斷提高奶業發展質量效益和競爭力，大力推進奶業現代化，為高水平全面建成小康社會、推動高質量發展走在前列提供有力支撐。本文在江蘇現代農業（奶牛）產業技術奶牛體系建設的基礎上，對睢寧縣奶牛產業發展現狀進行深入調查、分析和研究，同時指出當前奶牛業發展中存在的問題，提出建議和發展措施，為睢寧縣奶牛產業穩定健康發展提供保障。

1 發展現狀

1.1 基本情況

睢寧縣位于江蘇省西北部，地處魯淮平原南緣半濕潤區，屬暖溫帶略呈海洋性季風氣候。四季分明，年平均氣溫14℃，年平均降水量922.1mm；年日照2393.3h，無霜期214d，光、熱、水、風等農業氣候條件較為優越。全縣土地面積1773km2，其中可耕地面積150 萬畝，年產農作物秸稈65 萬t，有利用農作物秸稈飼養牛羊的光榮傳統和悠久歷史。

睢寧縣奶牛存欄量位于徐州市第二，是2006 年首批列入國家奶牛良種補貼縣之一。近年受環保及市場行情的影響，部分養殖散戶逐漸退出，奶牛存欄呈下降趨勢。目前，全縣規?；膛ｐB殖場7 家，奶牛養殖小區2 個，其中存欄2000 頭以上的規模場1 個，主要分布在官山、雙溝、桃園、睢城等鎮（街道）。規模場鮮奶主要銷向伊利、衛崗、綠健、維維等大型乳品企業。

1.2 牛群規模與結構

全縣奶牛養殖場基本以自繁自養為主，品種主要為荷斯坦奶牛。奶牛存欄量共5350 頭，其中泌乳牛2787 頭，占52%；干奶牛554 頭，占10%；青年牛（包括后備牛）1367 頭，占26%；犢牛642 頭，占12%。

1.3 飼養方式與生產水平

全縣奶牛養殖場飼養方式主要是隔欄式散放式飼養，基本采用燕麥草、麥秸稈、稻草、全貯青貯玉米飼料和精料補充料的全混合日糧飼養方式，日平均飼喂3 次。擠奶設置采用中置式、并列式和轉盤式擠奶設備，其中5 家養殖場采用中置式擠奶設備，1 家養殖場采用并列式擠奶設備，1 家養殖場采用轉盤式擠奶設備。嚴格按照擠奶程序操作進行擠奶，每日擠奶2～3 次，奶牛平均泌乳天數約305d，泌乳牛日平均產奶量26kg，其中1 家養殖場泌乳牛日平均產奶量高達35kg。

1.4 繁殖管理狀況

全縣奶牛養殖場奶牛初配年齡為16 月齡左右，主要采用觀察法、直腸檢查法和計步器來鑒定發情，使用B 超檢測儀進行妊娠檢查。奶牛受胎率達80%以上，產犢間隔一般為400d，基本能保證養殖場泌乳牛產奶水平的經濟效益最大化。

1.5 生鮮乳成分及收購狀況

全縣規模養殖場生鮮乳中的乳脂率最高達3.6%，最低為3.35%；乳蛋白率最高達到3.26%，最低為2.9%；體細胞數為25.8 萬/ml，最高達33.7 萬/ml。目前，較大規模養殖場生鮮價格為4.6 元/kg，部分養殖小區最低為3.1 元/kg。

2 乳房炎流行病學調查狀況

通過對全縣不同飼養條件下的7 個規模養殖場走訪調查（結果如附圖所示）可以看出，5 年來全縣奶牛乳房炎的發病率呈現下降趨勢。

附圖 2014～2018 年規模養殖場奶牛乳房炎陽性率

3 存在問題

3.1 奶牛良種數量少，單產水平低

全縣純種荷斯坦奶牛僅有3260 頭，僅占奶牛存欄量一半。規模養殖場優質奶牛并不多，而且品種純度不高，多為改良奶牛。全縣奶牛的平均單產為5200kg/年，部分規模養殖場平均單產高達9.5t/年，有的低至6t/年。分析其原因主要有3 點：一是有些養殖場忽視選種技術，不進行選種選配，只考慮數量不考慮質量，生產中低產奶牛不進行淘汰。二是在生產中對種公牛的凍精不加選擇，造成奶牛低產。三是規模養殖場無育種目標和改良計劃，無系譜記錄，生產中不能實施選種選配計劃，個別養殖場甚至隨意購買凍精進行配種工作[1]。

3.2 養殖技術不科學，疫病防控意識低

目前，全縣奶牛養殖集約化程度還不是很高，規模養殖場不多，大多還是以小型養殖場和養殖小區飼養為主。養殖人員多數文化水平偏低，不懂科學的養殖技術，疫病防控意識低，不注重牛舍環境和擠奶設備的消毒管理，容易造成奶牛肢蹄病和乳房炎等疾病的發生[2]。

3.3 土地供給緊張，環保政策嚴格

奶牛規?；B殖發展受到土地資源和環境保護的雙重制約，其場地選擇往往要充分考慮土地的納污能力和環境的承載能力。受土地紅線和環保政策等因素制約，一般農用地已不能作為養殖場地。據測定，一頭體重為500kg 的成年母牛一天排糞量為25kg，排尿量為15kg，排污量明顯高于其他畜禽的排污量。如果缺乏合理有效的糞污防治和處理措施，對周邊空氣、水體環境造成污染，甚至對農村生態環境造成一定影響。

3.4 生鮮乳質量水平不一，奶價定價機制不合理

規模養殖場奶牛的品種、飼料品質、養殖管理水平和擠奶設備等因素直接導致生鮮乳營養成分不同，影響生鮮乳的銷售價格，一般規模養殖場好于養殖小區。奶價是由乳企單方面決定，無目標價格保險機制和價格監測體系，有些時候奶農出現賣奶難，有的甚至出現倒奶情況，奶農利益難以保證。

4 對策及措施

4.1 引進優質品種，建立良種繁育體系

規模養殖場要有計劃、有針對性地開展奶牛良種培育，對良種奶牛進行培育可以顯著提高奶牛的產奶量。一方面要加快完善良種奶牛系譜檔案資料；另一方面建立詳細的繁育體系和品種改良計劃。加強養殖場繁殖管理可以最大限度地減少消極因素對奶牛繁殖的影響，充分發揮先進技術的作用，挖掘奶牛的繁殖潛力，從而對生產起保障作用。

4.2 加強奶牛常見病防治，建立奶業風險基金

規模養殖場需加強疫病防控，降低奶牛場疫病風險，提高奶牛生產效率，保證奶牛健康。政府和行業主管部門在加大重大動物疫病防控的同時，加大對奶牛疫病的檢測力度，對基層獸醫人員和養殖場技術人員加大培訓，將新的奶牛養殖技術傳授給養殖戶，提高養殖戶的科學養殖水平，提高常見病的診治水平，穩定基層獸醫隊伍，降低奶牛病淘率。政府可以設立奶業風險基金為規模養殖場提供風險分擔機制，開展奶牛疫病、死亡保險，防范養殖風險，幫助奶農解決后顧之憂，促進全縣奶業的健康發展。

4.3 加大政策引導，向規?；藴驶l展

政府可以制定相應的扶持政策，鼓勵養殖場合作發展，引導奶牛養殖場向規?；?、標準化方向發展，配套完善的養殖設備、擠奶設備、自動刮糞機、干濕分離機等設施，全面開展奶牛標準化養殖技術，同時給予養殖政策上的優惠扶持，積極鼓勵奶牛高標準規模養殖場建設，不斷提高奶?？茖W化養殖水平。

4.4 提高生鮮乳品質，建立奶價購銷協調機制

規模養殖場可以大力實施奶?，F代農業產業化體系示范基地建設，推廣使用現代DHI、精準養殖、疫病防控、農牧耦合等技術，實現奶牛全混合日糧精準投喂、發情在線實時監測、擠奶智能化管控、疫病防控、免疫檔案實時數字化管理，提高生鮮乳品質，實現養殖場利益最大化。目前，奶牛養殖戶與乳品加工企業是買賣關系，屬于不同的利益主體，未真正建立起風險共擔、利益共享的產業化鏈條。政府可以鼓勵乳制品加工企業與奶牛養殖戶之間建立合理的奶價購銷協調機制，通過這一價格機制來穩定奶源價格，保證在市場交換中實現奶牛養殖戶與乳品加工企業合理的利潤分配與風險承擔，最終實現雙贏。