何莉
中圖分類號:D632.1 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2019)10-111-01
摘 要 我國是社會主義國家,社會福利保障體系的構建與完善是推動社會主義現代化強國建設與發展、構建富強民主文明和諧社會的重要舉措。隨著現階段我國兒童福利事業的不斷進步與完善,關于孤殘兒童的檔案資料管理工作任務也隨之不斷加深,如何做好兒童福利院孤殘兒童的檔案資料管理工作還需要進一步完善與提高。本文基于孤殘兒童的檔案資料管理工作的現實意義,進一步探尋如何做好檔案管理工作的有效舉措。
關鍵詞 兒童福利院 孤殘兒童 檔案管理 策略
一、孤殘兒童的檔案資料管理工作內容
(一)孤殘兒童的檔案資料管理分類
孤殘兒童的檔案資料管理工作的分類是做好檔案管理工作的基礎性因素,只有遵循科學實用、清晰明了的分類原則分好類別,才能促進檔案管理工作的規范化,有效提升管理工作的工作質量與工作效率。依據兒童離院的原因不同,主要可以將孤殘兒童的檔案分為以下四個類別:孤殘兒童被外國收養人所收養,其檔案為國外收養兒童檔案;孤殘兒童被國內的收養人所收養,其檔案為國內收養兒童檔案;福利院內年滿十四周歲或是小學畢業的孤殘兒童檔案依據相關條例辦法相應的轉到其他福利院或是回歸其家鄉,這類檔案為回各縣(區)民政局、轉院兒童檔案。死亡兒童檔案。以上除了死亡兒童檔案保管期限為長期之外,其他三種孤殘兒童檔案保管期限均為永久。
(二)孤殘兒童的檔案資料管理范圍
1.入院信息記錄。入院信息記錄包括孤殘兒童在正式入院之前各類信息證明以及相關個人信息。此類信息大致可以分為兩類,一類是棄嬰、棄兒的相關資料及證明,包括兒童的照片、確認棄嬰兒童身份的相關證明、公安機關所簽發的棄嬰移送單。撿拾人的撿拾棄嬰證明、撿拾棄嬰的相關登記表、接收棄嬰入院登記表等文件;另一類是孤兒的相關資料,例如兒童照片、市民政局福利科所設置的審批表、形成孤兒情況說明書、當地村委會或是鄉鎮機關所開具的證明書等內容。2.體檢記錄。體檢記錄包括定期對孤殘兒童進行健康體檢的紀記錄單、孤兒入院體檢單、棄嬰體檢單救治記錄等健康檔案,主要由醫教科負責建檔記錄以及相關管理工作。3.治療記錄。此類記錄主要針對一些具有心理障礙或是其他重大疾病的兒童定期康復治療的相關記錄,主要歸醫務科負責管理。4.收養記錄。包括孤殘兒童被收養的家庭監護人證明材料、送養過程中所產生的相關文字證明或是照片材料、孤殘兒童被收養情況登記表等相關內容。5.受教育記錄。孤殘兒童在福利院期間所接受的義務教育受教育情況記錄。6.離院記錄。孤殘兒童被國內外家庭收養、因年滿14周歲或是小學畢業而回原籍或是轉院等資料。7.反饋信息。主要是指兒童在離開福利院之后信息記錄,其主要內容有孤殘兒童離開福利院的相關信息登記表、被領養后的生活學習工作情況、年滿十六周歲有獨立能力進入社會參加工作的兒童生活情況反饋、孤殘兒童回訪福利院以及孤殘兒童或是相關人員尋找親人記錄等。
二、孤殘兒童的檔案資料管理工作意義
(一)完善社會保障體系的必然要求
作為我國開展社會保障工作的主要場所之一,兒童福利院集社會救濟、社會安置、社會福利等各項工作為一體,是推動建設社會主義保障體系的重要一環,也是推動構建社會主義和諧社會的重要影響因素之一。加強孤殘兒童檔案的規范化的管理,不僅僅能夠為社會保障相關制度和措施的建立和完善提供有力的數據依據,并且也能夠更好地把握孤殘兒童的生存現狀,為開展社會保障工作提供了更全面、更具有說服力的信息依據。
(二)對社會弱勢群體基本權利的保障
作為我國未成年人的重要組成部分,孤殘兒童同樣享有其他未成年人所具有的一切合法權益,同樣是受未成年人保護法保護的對象,同樣是推動實現中華民族偉大復興的儲備軍與堅實后盾。孤殘兒童檔案管理工作的優化與管理,有利于做好對每個孤殘兒童的信息管理,有利于加強對弱勢群體的關愛與幫助,這是兒童福利院的工作的職責所在,也是對每一個生命負責的具體體現。
三、優化孤殘兒童的檔案資料管理工作舉措
(一)創建新型的孤殘兒童檔案管理模式
在信息化日益發達的現代社會,孤殘兒童的檔案信息管理工作也必須與時俱進。目前,我國已經逐步建立起了孤殘兒童福利檔案信息數據庫,在國家不斷建立健全兒童信息檔案社會信息體系的基礎之上,孤殘兒童檔案的信息管理工作將得到進一步的實現與發展。相關工作人員要充分發揮信息時代的技術優勢,一方面積極收集相關科室以及個人手中的檔案資料與原始資料,另一方面加強與各業務部分的溝通與聯系,主動參與檔案管理工作的相關具體環節,注重對一些具有保存價值的信息資料的收集與整理,及時歸檔上傳,避免信息遺失。
(二)優化孤殘兒童檔案管理體制
孤殘兒童的檔案資料管理工作不僅僅是業務科的工作,更是涉及醫務科、教育科、以及家庭寄養中心、康復中心等多個部門的共同努力。因此,實現孤殘兒童檔案管理工作的規范化僅僅依靠醫務科的努力是不夠的,還需進一步有針對性的優化孤殘兒童檔案管理體制,有計劃、有目的、有策略的完善相關管理機制,推動各部門的有效協調與配合,促進各部門間及時的溝通與交流,才能盡可能的實現檔案材料第一時間的有效交接,保持檔案材料的完整性。有關部門以及相關醫療單位亦需要積極配合兒童福利院的相關工作,最大限度的給予幫助。
四、結語
隨著現代社會的不斷發展,我國經濟實力的不斷提高,針對社會主義政治制度與保障體制也在不斷完善,構建和諧社會的趨勢不斷加強。為了進一步推進社會主義現代化國家的建設,兒童福利院的建設與管理已成為推動構建和諧社會的一大重要因素。作為收養無人撫養的孤殘兒童以及棄嬰的社會福利事業單位,兒童福利院肩負著救死扶傷的重要社會責任,關于孤殘兒童檔案的管理問題是兒童福利院所面臨的一大重要問題,也是影響福利院整體管理水平與能力的重要因素,這是一份建立在生命基礎上的崇高事業,其價值與意義是無法用金錢所能衡量的。
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