“適合的教育”視域下信息化推進路徑探索

葛 虹，肖年志

（1.蘇州工業園區教育局，江蘇 蘇州 215021；2.蘇州工業園區教師發展中心，江蘇 蘇州 215021）

一、引言

《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“信息技術對教育具有革命性的影響，必須予以高度重視。”也正是這一指南引導了中國教育信息化的深入發展，國家“三通兩平臺”、各地各類學習平臺與管理平臺建設全面推進。尤其是在《教育信息化2.0行動計劃》《教育現代化2035》發布之后，中國教育信息化走進新時代。但是，我們也清醒地發現，近10 年來“信息技術對教育具有革命性影響”的實事還沒有真正的發生或者發生得還不明顯。究其原因，我們仍存在唯信息化而信息化的現象，信息化沒有真正解決教育改革與發展過程中的痛點和問題。

當前，讓每一個孩子獲得公平教育、讓每一個孩子獲得“適合的教育”，仍然是教育改革的最大痛點。盡管我們知道“為每個學生提供適合的教育，才是最好的教育和最公平的教育”，但是教育信息化的推進往往缺失了這一重要關聯。

所謂“適合的教育”，就是“因材施教”的新表述、以生為本理念的具體化，是國家教育意志的新表達、教育管理的新思維。具有“適合的教育”視域，就是要有“人性化、個性化教育”理論支撐，有“按需性、選擇性學習”路徑規劃，有“自主性、發展性”評價系統等，“讓學習真正發生在學生身上”“讓學習成為學生自己的事情”“讓學習按學生自己方式進行”。用“適合的教育”視域去規劃與推進教育信息化，教育信息化的價值才能得到更好的彰顯，“信息技術對教育的革命性影響”才會真正發生。

二、適合的政策圖譜構建

教育信息化政策是國家或地方在一定歷史時期為實現一定的目標，為管理和發展教育信息化活動而制定的措施和行為準則。政策往往體現了國家意志和地方行政理念，其對教育信息化推進具有引領和保障性作用。從一定意義上講，一個區域信息化發展的好壞與一把手理念和與之配套的政策體系適合性正相關。蘇州工業園區（以下簡稱“園區”）的教育信息化推進就充分說明了這一點。

園區把“大數據促進‘適合的教育’實踐研究”作為教育改革創新的重大項目，積極構建了規劃類、智慧類、師資類、評價類、應用類等政策圖譜，優化推行“適合的教育”的政策環境。

1.前瞻的頂層設計

《園區教育信息化十二五規劃》把智慧教育納入到智慧城市建設范疇，實行統一規劃、全面指導、融合建設、統籌經費；《園區智慧教育樞紐平臺設計》全面描述了園區智慧教育的概念、架構、安全、內容、舉措和愿景，用“一張藍圖繪到底”的思路，整體規劃、分步推進“以人為本”“應用驅動”的智慧教育（見圖1）。

圖1 整體規劃

2.系統的師資考量

《園區教育人才指數測評方案》在全國范圍內率先開發“教育人才指數”測評系統，用來反映和綜合評定區域和學校的教育人才整體狀況，對區域中小學教育人才的發展進行全方位、系列化、數據化的師資隊伍建設水平考量，為師資引進與培養提供依據。

3.科學的評價導向

《園區中小學五星評價辦法實施方案》明確了“學校發展水平、學生發展水平、教師發展水平、內部滿意度和外部滿意度”五個維度的學校發展性評價導向，在評價內容、評價方式、評價主體等方面實現創新性突破，為五星評價平臺開發提供了業務支撐和政策保障，“歷史性數據、過程化記錄、學?？窗l展、校際觀差異、問卷全開放、滿意百姓言”，教育評價的多樣性、開放性和引領性，使評價更適切、更科學，更加促進了學校以“質量發展、精細發展、特色發展”等為核心的內涵發展。又如《園區義務教育綜合素質評價辦法》從“思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐”五個方面，科學構建面向學生綜合素質評價的“小五星評價”系統，用數據跟蹤學生中小學綜合素養成長圖譜，對學生個人綜合素質發展進行未來畫像。

4.適宜的應用指導

《園區中小學信息化亮點應用項目考核標準》重點針對與引導未來教室、易加互動、在線課堂、易加口語等四大亮點應用項目；《園區大數據支撐下區域教師教學行為指導意見》則對基于數據實證的教育教學行為優化提出要求。諸如此類，園區教育信息化形成了政策導向、業務跟進、技術支撐、流程再造的良性循環通路。

三、適合的平臺體系打造

隨著云計算、物聯網、大數據、人工智能以及現代通訊技術的發展，技術對教育的革命性影響正在逐步彰顯，為“適合的教育”落地提供了可能的支撐。正如美國卡內基梅隆大學高級訪問學者魏忠所說：“云計算、物聯網和基于云和物聯發展所帶來的大數據趨勢，是變革的技術原因?！比虼髷祿＜疑岫鞑衩鞔_提出：“大數據改善學習的三大核心要素：反饋、個性化和概率預測”，并指出“個性化學習最令人印象深刻的特征是其動態性，學習內容可能隨著數據的收集、分析和反饋加以改變與調整。”如何把這種可能性轉化為現實“生產力”，切實為“適合的教育”提供強大的技術支撐，我們認為打造適合的平臺體系至關重要。

1.做好平臺開發

落實好規劃先行、構架規范、數據統整，形成一個全用戶服務、全學程支撐的互融互通的平臺體系。五年多來，園區堅持圍繞頂層設計、區域統整、五位一體、模式創新、應用驅動、運營保障六個關鍵詞，系統推進平臺開發。先后完成兩期樞紐平臺開發，一期的“一庫一門戶六個系統”，實現“基礎提升，管理補缺”；二期的“雙線五塊”，實現“教學創新，評價優化”；三期的“一站三塊六系統”也全面推進，實現“智慧學習，智能應用”，擁有20 多個覆蓋“學生、教師、行政、家長、居民”的全用戶平臺，形成了“學生易（E）學習、教師易（E）教學、行政易（E）管理、家庭易（E）溝通、社區易（E）服務”的應用支撐體系（見圖2），并注冊“易加”商標，形成“易加”品牌。

圖2 五E 目標

2.做好資源建設

整合教學研究團隊、技術服務團隊、骨干教師團隊的優勢作用，建設結構化、系統化、本土化、生態化和精品化的資源體系，以滿足學習者自主、選擇性學習需求和關聯性推送需求。園區經過三年的時間，舉全區教師之力，建設了覆蓋國家課程所有學科、所有章節、所有知識點的微課資源體系，滿足了學生泛在學習需求。至2019 年9 月底，易加平臺擁有園區教師自主開發的學科微課20886 個、特色微課1536 個、實驗微課340 個，教學精品課、假期輔導課2810 多節，學習課程包60000多個，監測題庫1740000 多道。目前，師生登錄總量達973 萬人次，日均上線應用21000 次，常態化應用效果明顯，為“適合的教育”落地提供了基礎性支撐。

園區把平臺開發與資源建設同步推進，做到了既有“車”，更有“貨”。其實，也只有這樣，我們才能通過信息高速公路把優質的教育資源送到“千家萬戶”，形成教育生態，讓智慧教育可持續。

四、適合的素養研訓創新

2004 年教育部發布了關于印發《中小學教師教育技術能力標準（試行）》的通知，要求研究建立中小學教師教育技術培訓、考試和認證體系，促進中小學教師教育技術培訓與考核的健康發展。2018 年教育部印發的《教育信息化2.0 行動計劃》，強調實現三大轉變：從教育專用資源向教育大資源轉變，從提升師生信息技術應用能力向全面提升其信息素養轉變，從整合應用向創新發展轉變。其實，在K-12 階段，教育信息化的推進與落地的關鍵性因素是教師，教師信息素養的高低直接影響著教育信息化的績效。

在教育信息化（智慧教育）推進過程中，園區充分認識到“教師信息素養提升”的重要性，全面推進適合的素養研訓工作創新。

1.構建教師教育體系

園區以教師專業成長之基礎力、發展力、領導力為核心要素，系統架構適合不同層次教師發展需要的中小學教師教育體系。出臺了《關于進一步加強園區中小學、幼兒園教師教育體系建設的意見》，積極構建教師培訓管理網絡，確立34 個課程培訓基地學校，開發10 門校級、24 門基地級、14 門區級共48 門教師教育培訓課程，系統性推進線上與線下相結合的信息素養提升工程。近三年，全區累計組織教師培訓15.4 萬余人次。

2.豐實素養研訓活動

基于未來教室、在線課堂、易加互動等應用場域和平臺，開展翻轉課堂、一對一互動課堂、遠程同步課堂等教學實踐活動，在體驗中感悟技術應用的魅力，在感悟中提升信息素養；利用智慧教育大數據應用實驗室、智慧教育數字化學習實驗室，開展新技術應用研究、學科融合創新實踐，體會大數據應用價值，探索學習路徑重構范式。

3.推進全員考核機制

在信息化推進中，我們往往不缺平臺，但有了平臺卻用不起來。一方面是平臺本身不好用，另一方面是教師根本沒有了解平臺，沒有掌握平臺的使用方法，這和培訓活動的績效直接相關。對此，蘇州工業園區有自己獨到的培訓與考核機制。首先明確培訓與考核內容，分必選與可選兩類；然后確定培訓與考核流程：現場培訓、現場考核、現場拍照、現場發證；最后逐一落實考核：一把手局長率先考核，然后是分管局長，再到各處室負責人、教研人員、各中小學中層以上干部的預約集中培訓與考核；最后是一線教師的培訓、考核與抽檢。這樣一種“四全JOIN”（全員參與、全員培訓、全員應用、全員考核）的研訓活動歷時兩個月，培訓與考核績效與學校發展性評估掛鉤，真正讓平臺應用入腦、入心、見行動。

因此，隨著師生信息素養的全面提升，園區平臺應用支撐下的信息技術與學科教學的融合不再只是技術條線的看板（展示與觀摩），而是成為學科教學的自覺與常態。

五、適合的關聯應用落地

教育大數據總體可以歸并為“教、學、管、測、評”五類數據，通過采集與匯聚、建模與分析，可以為區域畫像、學校畫像、教師畫像、學生畫像服務，但畫像只解決了用戶特征的可視化表達，要真正滿足“大數據促進適合的教育”需求，需要全力解決數據應用的“最后一公里”問題，即把數據服務落地到“個性學、智慧教、精準管、科學測、智能評”的業務活動中去，真正實現“治理流程再造、教學方式變革、學習路徑重構”的目標。近幾年來，園區在關聯性應用層面進行了大量有益的嘗試。

1.二維碼推送學習

易加互動平臺自動將微課等資源生成二維碼；學期初教師把二維碼下載下來，結構化標記后打印給每一位學生；學生將二維碼貼到教材的首頁或對應的章節中，凡碰到理解不到位的地方，隨時掃描二維碼進行針對性的學習，做到了“貼心的學習支撐”無處不在。

2.教學行為優化

園區教育始終堅持區域監測和常態檢測相結合，基于大數據分析發現問題、定位問題，組織教師開展高效的網絡研訓，進行學科課程研究、教學目標研制，促進教學行為整改優化，為學生精準的學提供保障。截至目前，已依托易加分析平臺進行了11 輪學業質量監測，80 多次網絡閱卷，成效顯著，實現了學習評價的“全對象、全學科、全維度”，利用雷達圖、柱形圖一目了然地呈現學生學習的長短板；利用云痕數據致力日常數據采集，常態檢測，形成隨時可用的數據分析，解決學校日常教育中的痛點。

3.教育決策服務

（1）學業負擔決策

學業負擔監測分學習時間、課業質量、課業難度、學習壓力四個維度、18 項監測點，一年一報告、一校一反饋，通過學業負擔監測提供全面、詳細的信息的數據，揭示學業負擔關聯因素，為區域教育決策提供參考和依據，促進學生全面成長。

（2）教育資源決策

過去，我們常說入學壓力大、學校建設不夠，可缺乏直觀數據支撐和趨勢分析。從2016 年開始，園區教育局利用招生系統和雙月調研數據，制作了學校入學壓力海拔圖，綠色、黃色、紅色與紫色分別體現壓力的輕重檔次，紅得發紫的就是實際入學超過設計規模200%的學校?？梢暬纳珘K與數據的關聯，充分體現出園區歷年來的招生壓力以及未來的壓力趨勢，并聯性給出教師配比與學校布局建設預測。近三年來，園區教育局就是利用這些大數據儀表盤，向政府爭取教育資源配套，優化學校施教區布點，想盡一切辦法辦人民滿意的教育。

教育信息化路徑探索還有很長的路要走，“因需而建、因用而優、因研而新”，我們一直貫徹始終。隨著社會的進步與發展、教育變革與發展，“適合的教育”的內涵與外延也會有一些變化，但“適合的教育”的本質不會改變，那就是貫穿以人為本的理念，始終圍繞“人的個性發展、人的全面發展”?！皞€性”更多體現人的解放，“全面”更多體現社會適應性，都彰顯了“適合”的真諦，二者皆不可失。同時，信息化代表了先進的“生產力”，這一先進的“生產力”唯有融入到“適合的教育”的具體實踐，才能真正體現教育的先進性。對此，我們永遠在路上。