公路工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及強(qiáng)化措施

葉斌

摘 要：“要想富，先修路”，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通運(yùn)輸作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。公路突飛猛進(jìn)的發(fā)展是推進(jìn)我國交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。公路質(zhì)量關(guān)乎國計(jì)民生，公路質(zhì)量的優(yōu)劣不僅與交通事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，還與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。為此，在公路路網(wǎng)建設(shè)不斷完善的今天，質(zhì)量管理水平也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升。本文在充分了解公路工程質(zhì)量管理重要性的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前公路工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，并提出了管理強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞：公路工程;質(zhì)量管理;強(qiáng)化措施

中圖分類號(hào)：F542.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2019）21-0095-02

0 引言

改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)迅速騰飛引起了國際社會(huì)的高度關(guān)注。在眾多刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素中，作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，公路起著至關(guān)重要的作用。公路工程是現(xiàn)代化道路運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ溃瑢?duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)發(fā)展意義重大。近年來，公路工程常常出現(xiàn)質(zhì)量問題，如“路基坍塌、路面裂縫、路面積水”等，上述問題得到了人們的普遍關(guān)注。如何提升公路質(zhì)量成為了交通工程事業(yè)發(fā)展的核心。為此，應(yīng)把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)公路工程質(zhì)量管理及實(shí)施中存在的不確定性加大控制力度，全面提升質(zhì)量管理水平，推進(jìn)我國公路建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

1 公路工程質(zhì)量管理的重要性

公路交通建設(shè)作為我國重要的基礎(chǔ)性國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，能夠降低運(yùn)輸成本、縮短運(yùn)輸時(shí)間、帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮著積極的作用。只有做好公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能夠充分整合信息、物質(zhì)、人才等各種資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展，保證最大限度地發(fā)揮公路交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用。

質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證等來達(dá)到活動(dòng)目標(biāo)，在公路工程建設(shè)中，質(zhì)量管理是工程管理的核心，質(zhì)量問題已成為工程建設(shè)關(guān)注的焦點(diǎn)，盡管很多企業(yè)能夠按照相關(guān)要求出臺(tái)質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)章制度，但因工作人員質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不足等原因，一些制度形同虛設(shè)，若出現(xiàn)問題，極易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。目前，質(zhì)量就是效益的觀念已經(jīng)得到多數(shù)企業(yè)的認(rèn)可，加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理是工程施工的前提，是確保生產(chǎn)效益的基礎(chǔ)保障。只有認(rèn)真做好質(zhì)量培訓(xùn)工作，規(guī)范施工流程，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平，才能夠真正發(fā)揮出質(zhì)量管理的價(jià)值意義。

2 公路工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

2.1 質(zhì)量管理重視度有待提升

以往在公路工程質(zhì)量管理中過多關(guān)注施工環(huán)節(jié)的技術(shù)問題，普遍存在“解決技術(shù)問題便可解決質(zhì)量問題”，而忽視了施工過程中的質(zhì)量控制情況，導(dǎo)致質(zhì)量意識(shí)不高，從而產(chǎn)生各類質(zhì)量隱患。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國公路建設(shè)事業(yè)取得了顯著的成績。公路建設(shè)規(guī)模越來越大，為適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，若仍不改變?cè)泄芾砟Ｊ剑貙⒈簧鐣?huì)所淘汰。在公路工程質(zhì)量管理中，大部分員工往往質(zhì)量意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不足，未能將工程質(zhì)量工作擺到第一位，面對(duì)復(fù)雜的質(zhì)量問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決。由于缺乏質(zhì)量管理意識(shí)，多依靠自身長期積累的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工作業(yè)，對(duì)操作規(guī)程熟視無睹，從而為后期施工埋下了諸多質(zhì)量隱患。

2.2 質(zhì)量管理監(jiān)督尚有不足

質(zhì)量管理不到位、管理意識(shí)低下、監(jiān)理人員不作為等問題在公路質(zhì)量管理中頻頻出現(xiàn)，究其原因在于我國監(jiān)督與質(zhì)量檢驗(yàn)制度還不完善。由于制度的不完善，在很短時(shí)間內(nèi)很難建立高質(zhì)量的監(jiān)督體制，這樣還無法充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的職能與作用，無法全面真正地落實(shí)責(zé)任。此外，由于監(jiān)理人員不足或素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)理人員還不能重視監(jiān)督檢查工作，缺乏明確的責(zé)任，很多檢查資料并不準(zhǔn)確，甚至數(shù)據(jù)記錄存在失真現(xiàn)象，監(jiān)督管理流于形式。此外，因監(jiān)督尚有不足，導(dǎo)致施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、監(jiān)督情況等無法很好地進(jìn)行統(tǒng)一化管理，無法實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作全面落實(shí)，導(dǎo)致管理上存在重疊交叉，工作中存在推諉問題，影響工程質(zhì)量。

2.3 缺乏有效的激勵(lì)和考核機(jī)制

每個(gè)企業(yè)的情況不同，每個(gè)工程的情況也有所不同，在工程管理為提高質(zhì)量管理水平，往往通過考核結(jié)果確定績效工資，從而與每個(gè)人的利益掛鉤，但考核通常是由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，帶有人為主觀性，若無嚴(yán)格的參照標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)不公平情況。也就是說，目前，激勵(lì)結(jié)構(gòu)與考核合理性不足，其中考核體系不科學(xué)、不合理，缺乏嚴(yán)格的科學(xué)性考核指標(biāo);其次企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)結(jié)構(gòu)靈活性不足，導(dǎo)致競(jìng)爭壓力倍增。

3 公路工程質(zhì)量管理的強(qiáng)化措施

3.1 樹立正確質(zhì)量管理理念

在一個(gè)企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展歷程的沉淀，更是一個(gè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。理念是企業(yè)文化的核心，于公路工程施工而言，于企業(yè)發(fā)展而言，樹立“質(zhì)量第一”的管理理念至關(guān)重要。樹立正確的質(zhì)量管理理念，才能最大限度保證企業(yè)發(fā)展方向的正確性，才能形成強(qiáng)大的內(nèi)部凝聚力，才能增強(qiáng)外部競(jìng)爭力，最終推進(jìn)企業(yè)更快更好地發(fā)展。要求在質(zhì)量管理中，強(qiáng)化員工質(zhì)量管理意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理意識(shí)，不斷完善質(zhì)量管理體系，持續(xù)為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第一，強(qiáng)化員工質(zhì)量管理意識(shí)。公路工程規(guī)模大、投資高、環(huán)境復(fù)雜、涉及部門與領(lǐng)域較多，需要更多的人共同努力，才能全面提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。人是一切活動(dòng)的執(zhí)行者與實(shí)施者，是第一生產(chǎn)力，只有不斷提升員工的質(zhì)量管理意識(shí)，才能創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。在質(zhì)量管理中，要求每一個(gè)參與工程建設(shè)的人員，必須對(duì)質(zhì)量有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要在正確的質(zhì)量管理理念下，提升所有人員的質(zhì)量意識(shí)，將“質(zhì)量第一”的理念，深深植入到每一個(gè)人的心中，更好地指導(dǎo)工作。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)工程建設(shè)的指揮者與決策人，若領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理意識(shí)薄弱，必將影響整體工程建設(shè)質(zhì)量。為此，在質(zhì)量管理中，不單單要強(qiáng)化員工質(zhì)量管理意識(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理意識(shí)，提高對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)水平，不能單憑經(jīng)驗(yàn)管理，要全面意識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，并身體力行，當(dāng)好引導(dǎo)者，樹立良好的模范精神，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極吸納員工的合理性建議，及時(shí)做好員工溝通交流工作。

3.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)

3.2.1 建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系

建立健全的質(zhì)量監(jiān)管體系對(duì)公路工程質(zhì)量提升極為重要，通過質(zhì)量監(jiān)管工作，可以保證工程施工整個(gè)過程中有序不亂、井井有條。為進(jìn)一步規(guī)范公路工程質(zhì)量管理流程，必須設(shè)定滿足現(xiàn)代化公路建設(shè)的質(zhì)量管理綱要，制定各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例。第一，要求通過質(zhì)量監(jiān)管體系，保證整個(gè)項(xiàng)目在施工過程中有法可依、有法可循;第二，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及合同條款進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管體系的制定，要求完全滿足工程實(shí)際需求;第三，要求在質(zhì)量管理中，明確職責(zé)與權(quán)利，全員參與，制定完善、可行的質(zhì)量計(jì)劃。此外，還要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化管理，定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，保證各工序施工質(zhì)量。

3.2.2 建立完善的績效考核制度

目前，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈加成熟，企業(yè)競(jìng)爭日趨激烈。尤其是信息化時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式管理已無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，更不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展需要。為此，在質(zhì)量管理中，要做好動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理工作，如極易出現(xiàn)隱患的部位，要加大檢查力度，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行有效處理。同時(shí)，要建立及完善績效考核制度，緊緊圍繞目標(biāo)全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，制定精細(xì)化的具體實(shí)施措施，確定質(zhì)量管理考核標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)，保證質(zhì)量績效考核全面實(shí)施。

3.2.3 加大質(zhì)量管理培訓(xùn)力度

以往在開展培訓(xùn)前，很大程度上并不清楚員工的需求是什么，員工想要學(xué)習(xí)的內(nèi)容是什么，這種情況下，就要求必須提前做好培訓(xùn)調(diào)查工作。只有滿足員工培訓(xùn)需求，才能更好地提升員工的綜合素質(zhì)，才能更好地為企業(yè)、為公路工程建設(shè)服務(wù)。首先，要明確質(zhì)量管理培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)計(jì)合理的培訓(xùn)課程，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，真正為質(zhì)量管理服務(wù)，真正站在員工的角度考慮。同時(shí)，在培訓(xùn)過程中，要改變以往單一的培訓(xùn)方法，采用講授法、討論法、外派學(xué)習(xí)等多種方式，根據(jù)各個(gè)崗位、各個(gè)發(fā)展階段的不同，合理采用不同的培訓(xùn)方式。此外，還應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)線上線下學(xué)習(xí)，更好地與時(shí)代發(fā)展接軌，更好地節(jié)約培訓(xùn)時(shí)間成本，切實(shí)提高員工的質(zhì)量管理能力。

3.2.4 緊抓項(xiàng)目質(zhì)量安全管理

安全是一個(gè)老生常談的話題，在公路工程質(zhì)量管理中，同樣要求必須樹立正確的質(zhì)量安全觀，提高安全管理意識(shí)，重視安全管理。要時(shí)刻謹(jǐn)記“安全大于泰山”，規(guī)范各項(xiàng)操作工序，時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)調(diào)并重視項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作，要將其貫穿于整個(gè)施工過程，擺在重要地位。此外，要嚴(yán)格遵循“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，保證全員參與、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得當(dāng)，最大限度做好各項(xiàng)安全管理工作，從而實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。要制定完善的項(xiàng)目安全管理體系，做好安全目標(biāo)分解工作，明確各部門、各崗位的安全管理職責(zé)，從上到下全面實(shí)施安全生產(chǎn)工作。

4 結(jié)語

綜上所述，近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，我國交通運(yùn)輸事業(yè)得到了迅速發(fā)展。公路建設(shè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展具有重要作用，公路工程質(zhì)量對(duì)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施作用的發(fā)揮至關(guān)重要。為此，必須重視公路工程質(zhì)量管理工作，進(jìn)一步提升公路建設(shè)質(zhì)量管理意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，通過科學(xué)有效的培訓(xùn)工作，有效提升質(zhì)量管理水平，從而保證公路工程建設(shè)質(zhì)量，延長工程使用壽命。

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