新時代加強大學生黨建工作的有效路徑研究

隋照瑩

以習近平為核心的中國共產黨歷來高度重視基層黨建工作，作為高校基層黨建工作的重要組成部分，大學生黨建工作在新時代取得了長足的進步，但還存在較為突出的問題，需要黨務工作者堅持立德樹人根本目標，順應時代潮流，采取有針對性的工作舉措，開創學生黨建工作新局面。

習近平總書記在全國高校思想政治教育工作會議上強調，“要加強高校黨的基層組織建設，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。要加強黨員隊伍教育管理，使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。”大學生黨建是高校黨建工作的重要組成部分，是基層黨建工作的重點，在黨的建設中具有重要的作用。

1 黨建工作的重要性和基本遵循

新時代，加強大學生黨建工作是落實立德樹人根本任務的重要保證，為學生的成長成才提供強大的思想武器與行動指南，堅定中國特色社會主義理想信念。做好新時代大學生黨建工作不能隨心所欲，更不能無能為力，而是必須堅守底線，確立基本遵循。

一是學生黨建工作要堅守陣地。我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。堅守陣地，才能堅持立德樹人，培養出中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。因此，大學生黨建工作必須始終堅持把政治屬性放在第一位，毫不動搖。

二是學生黨建工作要遵循規律。在實際工作中要遵循大學生黨建工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律等，按照規律辦事，是貫徹習近平總書記“因事而化、因時而進、因勢而新”的第一要義。

三是學生黨建工作要緊跟時代。學生黨建工作理念、工作內容、工作方法、工作手段都要隨著時代條件、形勢任務、育人環境、培養對象的變化而進行相應的調整和改變。這樣才能提高針對性、有效性，增強學生黨建工作的時代感和感召力。

2 學生黨建工作存在的主要問題

2.1 工作隊伍力量發揮不足

由于“雙帶頭人”的工作要求，絕大多數學生黨支部的書記和支委都是由輔導員們兼任，由于輔導員工作任務繁瑣，千頭萬緒，疲于應對，日常管理方面受到過多的事務性工作牽絆，作專職學生黨務管理工作的精力難免分散，學生黨建的組織管理力量較為薄弱;另一方面，受到上述原因影響，輔導員從事學生黨建工作的理論水平和業務能力參差不齊，有些輔導員對新時代學生黨建工作的工作特點、形勢和要求認識不到位，實際工作的推進和指導力度不夠。

2.2 教育管理的有效性難以保證

實際工作中對學生黨員和教工黨員的教育管理整體趨同，“大鍋燉，一勺燴”，沒有針對學生黨員的認知特點采取相應的教育方法和手段，缺乏吸引力;對學生黨員發展后的教育管理，尤其在學生一年的實習期，辦法不多，凝聚力不強，管理較為松散;對學生黨員教育管理的實際效果缺少評價和考察機制，“學沒學，懂不懂，信不信”無法直觀判斷，難以真正掌握具體效果，制度化、規范化建設有待加強。

2.3 管理模式與新時代不相適應

隨著新時代信息化、大數據的高速發展，學校在教學管理方面基本采取了新的信息化管理模式和手段，提高了工作效率。由于學生黨建工作經費投入不足，工作創新性不強，大學生黨建工作的信息化水平不高，尤其在黨員教育和思想引領方面與新媒體的結合度不夠，利用互聯網進行學習、宣傳、活動、監督等新穎的工作模式較少。

另一方面，沒有專門的學生黨建活動場所，降低了學生黨員的歸屬感和責任感，集體交流僅限于黨員活動的時間，沒有固定的屬于這些先進分子互動提升的空間，也影響了黨員活動的開展。

2.4 部分學生黨員的模范作用發揮不夠

部分大學生黨員入黨動機不純，功利性較強，把入黨當成一種榮耀，一個就業的砝碼，沒有真正從思想上入黨。加入黨組織后，對黨員的日常教育被動接受，不以為然，黨性修養淡薄。這樣的學生黨員在同學中不僅沒有體現先進性，沒有模范帶頭，沒有服務意識，甚至產生了不良影響。

3 加強和改進學生黨建的有效路徑

新時代加強和改進大學 生黨建工作，要深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合學生黨建工作現狀和存在問題，提出精準的破解思路，探索新時代加強和改進大學生黨建工作的新路徑。

3.1 明確職責，加強組織領導

學校黨委要牢牢把握高校學生黨建的“方向盤”，學院黨總支要通盤謀劃，直接領導和把握好學院學生黨建工作的各個環節;學生黨支部要成為中國共產黨團結和聯系廣大學生的橋梁和紐帶，擔負起教育、管理、監督學生黨員和組織群眾、宣傳群眾、 凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大學生黨員發揮先鋒模范作用。

3.2 打造隊伍，專兼職齊發力

要穩定隊伍，提高素質，必須真正把輔導員隊伍職業化、專業化建設落到實處。要通過制度確立和保障輔導員的待遇和發展空間，科學制定輔導員隊伍特有的能夠激勵本職工作的職稱晉升標準條件，將高質量地做好日常工作作為職稱晉升的唯一路徑。同時，要加強黨建工作的相關培訓，建立常態化的學習交流機制，提高黨建管理工作水平。

在此基礎上，探索吸收班導師、就業導師等專業教師納入學生黨支部，建立一支兼職學生黨建隊伍，多元化提升學生黨支部的管理力量。

3.3 提高能力，堅守初心使命

立德樹人，教育、管理和監督好學生黨員，充分發揮模仿帶頭作用，將學生培養成堅定的青年馬克思主義者，培養成新時代實現中國夢的新生力量是從事高校學生黨建工作的使命和初心。

一名合格的大學生黨建工作者，必須守初心。要用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，做到懂政治，有思想，善教育;一名合格的大學生黨建工作者，必須厚底蘊。要有堂堂正正的人格，做到知行合一，成為學生的表率;一名合格的大學生黨建工作者，必須求實效。必須與時俱進，采取科學的思維方法全面、立體、辯證地認識和把握我們所處的歷史方位，立足時代背景開展工作。同時要注重黨建工作實踐領域和技術創新相結合，充分利用新媒體手段，線上線下齊頭并進，擴大覆蓋面，增強大學生黨建工作的吸引力、感染力和影響力。

3.4 深度融合，抓好思政教育

做好學生黨建與做好大學生思想政治教育是一個問題的兩個方面，必須深度融合，找準切入點，在教育教學中都要灌輸這個理念。在大學生思想政治教育中融入新時代黨建思想，不僅要把習近平新時代中國特色社會主義思想納入思政課教學、黨課培訓之中，在其他課堂教學也要樹立“大思政”理念，以理想信念教育為核心，要對學生不失時機地傳遞社會主義核心價值觀教育。要通過以上教育平臺和教育手段，促進學生黨員、入黨積極分子以更高標準要求自己，發揮出模范帶頭作用，通過他們的榜樣力量，把廣大青年學生吸引、團結在黨組織周圍。

做好大學生黨建工作是政治問題、黨性問題，也是能力問題、作風問題，更是一種本領。需要提高政治站位，與時俱進，注重創新，不斷推進大學生黨建工作全面、協調、可持續發展。

本文系2019年遼東學院黨建理論研究課題“新時代加強大學生黨建工作的有效路徑研究”的階段性成果。

（作者單位：遼東學院）