新會計制度下固定資產(chǎn)核算與管理

文/宋曉芳

一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題

（一）固定資產(chǎn)運行效率比較低

學(xué)校在購置固定資產(chǎn)的時候，若是沒有專業(yè)的科學(xué)的合理的指導(dǎo)，該固定資產(chǎn)可能就不能滿足學(xué)校的需求，使用次數(shù)也會大打折扣，它就會變成閑置的資源，繼而就會降低固定資產(chǎn)的管理效率。

（二）固定資產(chǎn)管理意識不強

一般情況下，學(xué)校都會去爭取購置固定資產(chǎn)的指標(biāo)，但是有些學(xué)校在購入固定資產(chǎn)后，因為沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪庾R，管理不嚴(yán)格，各方面管理舉措也都不到位，致使固定資產(chǎn)的賬面記錄和實際管理不合，財務(wù)處和資產(chǎn)處關(guān)于固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)對接也不及時，阻滯學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平的進(jìn)步。

（三）財務(wù)人員素質(zhì)有待提升

一直以來，學(xué)校財務(wù)人員的工作習(xí)慣都是進(jìn)行預(yù)算會計核算。自從實行新會計制度之后，我們發(fā)現(xiàn)，只實行預(yù)算會計核算顯然是不夠的。當(dāng)今時代，學(xué)校財務(wù)人員必須要儲備豐富淵博的專業(yè)知識，預(yù)算會計核算和財務(wù)會計核算都必須掌握，在核算固定資產(chǎn)上，要實提折舊，并且算入相關(guān)成本，這給學(xué)校財務(wù)人員的工作增加了難度，現(xiàn)階段學(xué)校財務(wù)人員的素質(zhì)還跟不上，仍然有待提升。

（四）固定資產(chǎn)信息管理程度不高

科學(xué)技術(shù)水平的提升使得社會上愈發(fā)重視信息化的運用，學(xué)校作為社會培養(yǎng)人才的搖籃和陣地，自然也對信息化技術(shù)多加運用。不過，很多學(xué)校在對固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理時，只是做到了錄入的要求，雖然它能夠幫助學(xué)校清查資產(chǎn)，編寫年終報告，但它也只能滿足查詢匯總的基礎(chǔ)需求。現(xiàn)階段，固定資產(chǎn)信息化管理程度還有待提升，在大數(shù)據(jù)信息化管理時代，應(yīng)該建立固定資產(chǎn)管理的全面化動態(tài)化管理系統(tǒng)，才能促進(jìn)其管理水平的提升。

二、新會計制度下固定資產(chǎn)核算的變革點

（一）固定資產(chǎn)確認(rèn)

在確認(rèn)固定資產(chǎn)的時候， 新會計制度提出控制的概念，這意味著確定固定資產(chǎn)的判別標(biāo)準(zhǔn)就不再是價值的高低大小，而是以資產(chǎn)的實質(zhì)作為新的判別標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來，學(xué)校在確認(rèn)固定資產(chǎn)的時候，就要格外關(guān)注資產(chǎn)的實質(zhì)效用，不能過分借助價值大小的判別標(biāo)準(zhǔn)。

（二）固定資產(chǎn)實提折舊

新會計制度下，核算固定資產(chǎn)的一個相當(dāng)重要的創(chuàng)新點就是對固定資產(chǎn)實提折舊。在會計制度改革之前，對固定資產(chǎn)虛提折舊要用沖抵固定基金來實現(xiàn)，該方法雖然能在一定程度上反映固定資產(chǎn)的更新率，加強學(xué)校固定資產(chǎn)的實物管理程度，但并沒有將計提折舊算入相關(guān)的成本中，不能體現(xiàn)學(xué)校各種活動所占的成本，也不能實現(xiàn)滿足計提折舊的本意。新會計制度下，要求把固定資產(chǎn)的計提折舊算入相關(guān)的成本中，這能真實體現(xiàn)出學(xué)校各種經(jīng)營活動的成本。數(shù)據(jù)分析可以提高學(xué)校的成本管理水平，更新學(xué)校固定資產(chǎn)績效評價制度。另一方面，固定資產(chǎn)實提折舊可以較為真實地衡量學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)的價值。

（三）固定資產(chǎn)折舊核算

新會計制度詳細(xì)確定了固定資產(chǎn)折舊核算確定指標(biāo)的方法，比方說折舊年限和折舊計提時點等，都促使學(xué)校在計提折舊時可以有依據(jù)進(jìn)行參考。在確定折舊年限上，可以參考企業(yè)所得稅法，分成四類進(jìn)行確定，這能夠表現(xiàn)出新會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計準(zhǔn)則的相似性，但是在確定折舊計提時點上，兩者是有差異的，新政度會計制度只計提折舊當(dāng)月新增加的固定資產(chǎn)，而另一個則是只計提折舊當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，新增加的資產(chǎn)等到下個月再折舊。新會計制度對固定資產(chǎn)折舊核算的有關(guān)要求，提升了學(xué)校財務(wù)部門計提折舊時的工作效率，降低了出錯率，二者統(tǒng)一折舊核算標(biāo)準(zhǔn)也提升了固定資產(chǎn)信息的對比度和學(xué)校會計信息的質(zhì)量。

（四）不計提折舊的固定資產(chǎn)

雖然新會計制度要對固定資產(chǎn)實行全面實提折舊，但還是有一些特殊的固定資產(chǎn)不能夠進(jìn)行折舊計提，比方說一些重要文物，一些圖書檔案，動物植物，一些分別入賬的的土地和一些特殊計算的固定資產(chǎn)等。這些固定資產(chǎn)之所以不進(jìn)行計提折舊，一者是因為固定資產(chǎn)的原值可能沒有辦法進(jìn)行確定，比方說根據(jù)名義金額計量的固定資產(chǎn)，二者是因為這些固定資產(chǎn)和一般固定資產(chǎn)的價值變動規(guī)律有所差異。一般固定資產(chǎn)大部分都會隨著使用時間增加而逐步降低價值，一些特殊固定資產(chǎn)可能就會隨著使用時間增加而逐步提升價值，比方說文物等等。

三、新政府制度下學(xué)校固定資產(chǎn)管理的策略

（一）提升固定資產(chǎn)的管理效率

負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理的工作人員要從多方面多角度入手，對源頭進(jìn)行分析，尋求解決辦法，以此來提升固定資產(chǎn)的管理效率。第一，在購入固定資產(chǎn)的前期，要先探求該資產(chǎn)購入所帶來的價值大小，以自身的需求為出發(fā)點，進(jìn)行科學(xué)合理的論證，分析固定資產(chǎn)的性能以及購入的必要性，在根源上解決固定資產(chǎn)效率低的問題。第二，學(xué)校各部門之間要多多交流，尋求資源共享的模式，進(jìn)而提升固定資產(chǎn)的管理的效率。

（二）健全固定資產(chǎn)管理模式

在新會計制度的指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)詳細(xì)分析自身的情況，探索固定資產(chǎn)的管理模式。第一，要規(guī)定好管理固定資產(chǎn)的附屬崗位以及相關(guān)職責(zé)，對于購買、使用、維護(hù)等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行。第二，要建立績效考核制度，將固定資產(chǎn)管理這部分納入其中。另外，要建立專業(yè)的評估小組，使其能夠在購置和管理固定資產(chǎn)的時候發(fā)揮評估審核監(jiān)督的作用。然后，要建立對固定資產(chǎn)的監(jiān)督制度，時不時地對其管理進(jìn)行抽查，做到全面的監(jiān)督和審查，提升監(jiān)督的效率，學(xué)校也要下達(dá)一些文件和細(xì)則，確保固定資產(chǎn)的管理能夠有所依據(jù)。

（三）增強對財務(wù)人員的培訓(xùn)力度

自新會計制度實施后，學(xué)校財務(wù)人員便要面臨更高的行業(yè)職責(zé)的要求。首先，學(xué)校要增強對財務(wù)人員的培訓(xùn)，提升財務(wù)人員的專業(yè)能力，還要使財務(wù)人員多多進(jìn)行業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)，解決工作上的問題。比方說請一些專家來學(xué)校內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的演講，多多吸收一些先進(jìn)經(jīng)驗，對財務(wù)人員展開的培訓(xùn)也要長時間地進(jìn)行，選定某個專題，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，以此提升在實際中對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理的便捷性。

（四）提升固定資產(chǎn)的信息化管理水平

學(xué)校可以利用信息化技術(shù)設(shè)立資源共享制度，建立傳輸媒介，共享購置信息，以免重復(fù)購置，進(jìn)而提升固定資產(chǎn)的運轉(zhuǎn)率。對于一些閑置的固定資產(chǎn)，使用部門可按系統(tǒng)規(guī)定在系統(tǒng)平臺申請內(nèi)部調(diào)撥，經(jīng)資產(chǎn)管理部門及相關(guān)部門批準(zhǔn)后，可對固定資產(chǎn)進(jìn)行再分配和資源共享等。

實施新會計制度，可以有效反映學(xué)校內(nèi)部的管理水平和工作質(zhì)量，學(xué)校要深入貫徹新會計制度，做好信息化建設(shè)工作，提高固定資產(chǎn)的信息化管理水平，實現(xiàn)信息共享，數(shù)據(jù)同步，做到系統(tǒng)上的有效對接，改善固定資產(chǎn)管理的方式，合理配置資金，促進(jìn)學(xué)校的深入發(fā)展。