胡建蘭 俞軍霞
習近平總書記一貫堅守馬克思主義的人民性, 強調中國共產黨和中國特色社會主義建設的人民立場。 自我國新冠肺炎疫情發生以來, 習近平總書記多次發表重要講話, 強調疫情防控工作要以人民生命安全和身體健康為首要任務, 堅持“以人民為中心”的理念, 將馬克思主義的群眾史觀與我國具體國情相結合, 對“人民性”作了深刻闡釋與創新性運用。
習近平總書記一貫堅持馬克思主義的人民立場, 強調中國共產黨黨性與人民性的統一、 人民性與“四個自信”“兩個維護”的統一, 新時代中國特色社會主義的發展與人民發展的一致性, 體現了馬克思主義群眾觀在中國特色社會主義的堅守與發展創新。
人民性是馬克思主義的理論特質和習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義。 習近平總書記概括指出, “中國特色社會主義, 是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一, 是根植于中國大地, 反映中國人民意愿, 適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義”。①中共中央文獻研究室: 《十八大以來重要文獻選編(上) 》, 中央文獻出版社2014 年版, 第118 頁。其一, 中國特色社會主義首先是社會主義而不是別的什么主義,在實踐和理論中一直堅持科學社會主義基本原則, 以實現“每個人自由而全面的解放”的共產主義作為崇高理想與最高目標, 堅持人民群眾是歷史創造者的群眾史觀和以人民為宗旨的價值取向。 其二,中國特色社會主義根據時情、 世情、 國情形成的包括中國特色社會主義道路、 理論、 制度和文化的有機整體, “人民性”與堅定“四個自信”“兩個維護”相統一。 中國特色社會主義道路、 理論、 制度和文化自信來源于中國共產黨和中國人民在馬克思主義指導下的實踐創新與理論創新, 來源于中國共產黨領導人民取得的革命建設與改革的偉大成就, 習近平總書記在紀念馬克思誕辰200 周年大會上的講話中明確指出: “人民性是馬克思主義最鮮明的品格……是尊重歷史規律的必然選擇, 是共產黨人不忘初心、 牢記使命的自覺擔當。”②《習近平在紀念馬克思誕辰200 周年大會上的講話》, 《人民日報》2018 年5 月5 日。40 多年中國特色社會主義實踐是以滿足人民根本需要為核心的社會主義現代化進程, 新時代中國特色社會主義的核心依然是以人民對美好生活的需要為價值追求,人民性始終是中國特色社會主義的核心要義, 人民在美好生活中日益堅定“四個意識”和“四個自信”,更加堅決地維護習近平總書記黨中央的核心、 全黨的核心地位, 堅決維護黨中央權威和集中統一領導。 這是中國特色社會主義“人民性”的創新內涵和核心要義, 是對馬克思主義理論品格的發展與中國化創新發展。
黨的領導是中國特色社會主義的最大優勢和最本質的特征, 黨的領導與群眾路線在中國特色社會主義建設中高度一致。 習近平總書記深刻闡釋了兩者的統一性和一致性。 2013 年8 月19 日, 習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發表講話, 強調“黨性和人民性從來都是一致的、 統一的”, 指出中國共產黨“要樹立以人民為中心的工作導向”。③《習近平總書記系列重要講話讀本》, 學習出版社、 人民出版社2014 年版, 第98 頁。十九大報告中, 他進一步明確: “中國共產黨人的初心和使命, 就是為中國人民謀幸福, 為中華民族謀復興。”④《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》, 《人民日報》2017 年 10 月 28 日。2020 年抗擊新冠肺炎疫情中, 習近平總書記提出: “各級黨政領導干部要靠前指揮、 強化擔當, 廣大黨員、 干部要沖到一線, 守土有責、 守土擔責、 守土盡責, 集中精力、 心無旁騖把每一項工作、 每一個環節都做到位。”⑤《習近平在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調 以更堅定的信心更頑強的意志更果斷的措施 堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰》, 《人民日報》2020 年2 月11 日。要求共產黨員敢于擔當、 勇擔責任, 展現人民群眾先鋒隊和帶頭人的形象, 實現黨性和人民性在疫情防控工作中的統一, 疫情防控工作中堅持為了人民、 相信人民和依靠人民相結合。 習近平總書記深知, 打贏這場疫情防控阻擊戰, 必須動員全國人民的力量。 2020 年2 月10 日, 習近平總書記深入了解基層疫情防控工作情況, 指出: “緊緊依靠人民群眾, 堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住, 堅決打贏疫情防控的人民戰爭、 總體戰、 阻擊戰。”“把社區居民發動起來, 構筑起疫情防控的人民防線。”“要廣泛發動和依靠群眾, 同心同德、 眾志成城, 堅決打贏疫情防控的人民戰爭。”⑥《習近平在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調 以更堅定的信心更頑強的意志更果斷的措施 堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰》, 《人民日報》2020 年2 月11 日。凸顯了中國共產黨信任、 依靠、 服務人民的宗旨立場。
我國新冠肺炎疫情發生以來, 習近平總書記以人民生命安全和身體健康為頭等大事, 從疫情發展和人民的需求出發, 依靠和相信人民抗擊疫情, 盡心盡力維護人民利益, 體現了疫情防控工作中人民目標宗旨與人民主體的統一。
我國新冠肺炎疫情發生以來, 習近平總書記始終堅持人民利益至上, 多次指出疫情防控工作必須以廣大人民生命安全和身體健康為首要任務, 強調這是防控疫情工作的重中之重。 2020 年1 月20日習近平總書記批示, “必須高度重視疫情, 全力做好防控工作, 要求各級黨委和政府及有關部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”①習近平: 《在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》, 《求是》2020 年第4 期。。 1 月27 日, 習近平總書記就作出重要指示, 強調各級黨委(黨組)、 各級領導班子和領導干部、 基層黨組織和廣大黨員要不忘初心、 牢記使命, 挺身而出、英勇奮斗、 扎實工作, 團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處, 堅決打贏疫情防控阻擊戰②《中共中央印發 關于加強黨的領導、 為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》, 《人民日報》2020 年1 月29 日。。 1 月28 日, 中共中央印發《關于加強黨的領導、 為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》, 要求各級政府為打贏疫情防控站提供堅強政治保證。 2 月3 日在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話中, 習近平書記再次強調這一重中之重, 明確人民健康為這次疫情防控工作的主要目標。
我國新冠肺炎疫情發生以來, 疫情防控工作一直是我國的頭等大事。 此次疫情阻擊戰多措并舉,無論醫療救治還是公共服務等, 都體現了對人民利益需要的尊重與滿足。 醫療救助上, 動員19 個省市200 多支醫療隊、 3.2 萬多名醫務人員對口援助武漢和湖北省其他地市協同作戰; 迅速建成火神山和雷神山兩座醫院, 擴建醫院病床、 創建方艙醫院; 科研與醫治相結合, 收治病人的同時, “組織協調全國的優勢科研力量, 全力打好科技防控攻關戰”③《科技部會同相關部門共同開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急科研攻關》, http: / /www.most.gov.cn/kjbgz/202001/t20200123_151231.htm, 2020-01-23., 結合已有科研力量, 成立科研機構, 抓緊研發疫苗和治療藥物, 醫療救助的科學性有效阻擊了疫情蔓延。 在公共服務上, 確保物資供應和物價穩定, 輿論上消除對疫區人民的歧視、 給予積極引導和鼓勵加油, 制定疫區稅收、 人員就業保障等特殊政策; 國家和社會治理上, 黨中央成立應對疫情工作領導小組, 各地區成立了黨政主要負責同志掛帥的領導小組, 啟動了各黨政軍群機關和企事業單位緊急行動、 全力奮戰, 動員14 億人民自我隔離, 封閉相關城市、 社區, 封閉封停相關工廠、 企業、 交通, 動員人民力量, 基層村組和社區領導帶頭, 管理和監督抗疫措施的落細落實, “廣大人民群眾眾志成城、 團結奮戰, 打響了疫情防控的人民戰爭, 打響了疫情防控的總體戰, 全國形成了全面動員、 全面部署、 全面加強疫情防控工作的局面”。④習近平: 《在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》, 《求是》2020 年第4 期。復工復產不等于放松疫情防控工作, 2020 年2 月23 日, 習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調, “毫不放松抓緊抓實抓細防控工作, 統籌做好經濟社會發展各項工作”, “各級黨委和政府要堅定必勝信念, 咬緊牙關, 繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。 要變壓力為動力、 善于化危為機, 有序恢復生產生活秩序”①《習近平在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調 毫不放松抓緊抓實抓細防控工作 統籌做好經濟社會發展各項工作》, 《人民日報》2020 年 2 月 24 日。, 時至今日, 中國的疫情防控工作及對廣大人民生命健康的保護取得舉世矚目的成效, 為世界各國所稱頌和仿效。
抗疫工作中, 習近平總書記始終堅持人民利益至上, 堅持全國與重點疫區的人民利益、 統籌人民生產生活與抗擊疫情, 體現了人民性的針對性與科學性。 其一, 統籌全國和湖北武漢等重點地區的抗疫工作。 疫情爆發后, 習近平總書記強調全國一盤棋, 統籌全國人力物力財力, 迅速調動全國各地醫療隊、 動員各省區醫護人員支援武漢及湖北其他地區, 調整海關檢測方法、 設置應急物資和重要生產生活物資專用通道, 確保抗疫物資和人民基本生活物資的及時運達; 組織全國所有黨員干部積極參加疫情防控, 保障了從中央到基層社區的有序治理, 阻止了疫情的擴大與蔓延。 其二, 統籌人民的長遠利益與階段性利益。 根據疫情發展態勢, 不斷調整防疫政策。 疫情兇猛之時, 封閉部分機場、 高鐵與城市交通, 防止人員聚集與流動; 組織專家研發疫情疫苗和治療藥物, 制定城市社區和農村村鎮抗疫制度, 協調人民身體健康和正常生活物資的供給。 疫情得到有效控制后, 根據人民生產生活和生命安全的要求, 既強調疫情防控這一重點, 又強調生產生活這一事關人民群眾全面長遠利益的問題。 體現了人民性的兩點論與重點論、 持續性與階段性的方法論原則。 其三, 針對不同人群的人文關懷。 深知醫護人員的犧牲與艱辛, 習近平總書記對醫護人員等抗疫工作者表達了特別的關愛, 指示“務必高度重視對醫務人員的保護關心愛護, 確保醫務人員持續健康投入戰勝疫情斗爭”②《習近平作出重要指示強調 務必高度重視對醫務人員的保護關心愛護 確保醫務人員持續健康投入戰勝疫情斗爭》, 《人民日報》2020 年 2 月 20 日。, 講述醫者仁心的故事, 凝練醫護人員的精神, 要求“宣傳一線醫務人員、 基層干部、 公安民警、 社區工作者、 志愿者等的感人事跡, 展現全國各族人民堅定信心、 同舟共濟的堅強意志”。 疫情緩解后, 科學有序地組織復工復產, 錯峰分批組織有條件的區域和企業事業及員工返崗復工, 有針對性地制定減免租金、 稅收延遲等政策, 解決公司企業的疫情壓力、 人民群眾包括高校畢業生的就業困境, 人民性落實落細到具體工作之中。
疫情防控從中央到地方再到基層, 政治、 經濟、 文化等多領域發力, 細化各項措施、 職責明確、嚴格監督, 確保打贏疫情阻擊戰, 落細落實對人民生命和健康的保護。
抗疫工作中, 為在國際輿論中維護中國人民權益, 習近平總書記不斷發聲, 宣揚中國人民的勇敢奉獻精神, 肯定中國人民特別是疫區人民的成績, 樹立人民戰勝疫情的信心。 面對世界上某些國家罔顧事實利用疫情詆毀中國、 歧視和侮辱中國人的惡劣言行, 習近平總書記會見世衛組織總干事譚德塞, 向世界傳遞中國必勝的信心, 指明中國人民防控疫情對世界的貢獻, 維護我國國家和人民的形象。 人民日報和其他主流媒體及時發文, 旗幟鮮明地指出: “‘疫情歧視’也是‘病毒’, 得治!”③戚易斌: 《“疫情歧視”也是“病毒”, 得治》, http: / /news.china.com.cn/txt/2020-02/21/content_75728836.htm, 2020-02-21.“‘疫情歧視’是對人權的無情挑戰”, “應當回到理性與良知的正確軌道, 把應對疫情擴散采取的正當隔離措施與指責侮辱區別開來, 把擔心與人身攻擊區別開來”①汪習根: 《“疫情歧視”是對人權的無情挑戰》, 《人民日報》2020 年2 月18 日。, 瓦解某些國家的陰謀, 展示了中國共產黨正確而堅強的領導、 中國國家制度的優越性和有擔當的大國形象以及中國人民團結勇敢樂觀的中國精神。 國內輿論注重對廣大人民開展疫情思想教育, 習近平總書記深情地指出, “武漢是英雄的城市, 湖北人民、 武漢人民是英雄的人民, 歷史上從來沒有被艱難險阻壓垮過, 只要同志們同心協力、 英勇奮斗、 共克時艱, 我們一定能取得疫情防控斗爭的全面勝利”, “大家做了大量艱苦工作, 付出了巨大努力, 為疫情防控工作作出了重大貢獻”。②《習近平在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調 以更堅定的信心更頑強的意志更果斷的措施 堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰》, 《人民日報》2020 年2 月11 日。肯定武漢人民、 湖北人民乃至全國人民的貢獻, 給予疫區人民溫暖和力量。 同時, 面對持續疫情中人們的恐慌、 焦慮等, 開展宣傳教育,利用網絡平臺開展心理咨詢, 給予人們心理疏導和安撫。 習近平總書記多次強調, 在黨中央領導下全國一盤棋, 鼓勵人民樹立信心, 呼吁人民“要堅定信心, 看到我國經濟長期向好的基本面沒有變,疫情的沖擊只是短期的, 不要被問題和困難嚇倒”③《習近平在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調 以更堅定的信心更頑強的意志更果斷的措施 堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰》, 《人民日報》2020 年2 月11 日。。 “湖北加油”“武漢加油”成為輿論熱詞, 極大地激勵了人民戰勝疫情的信心與勇氣。
黨的領導是中國一切工作的堅強政治保證, 也是疫情防控的政治保證, 1 月28 日, 中共中央印發《關于加強黨的領導、 為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》, 要求各級黨委黨組織,“牢記人民利益高于一切, 組織動員各級黨組織和廣大黨員、 干部把打贏疫情防控阻擊戰作為當前的重大政治任務”。④《中共中央印發〈關于加強黨的領導、 為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知〉》, 《人民日報》2020 年1 月29 日。因此, “各級黨政領導干部要靠前指揮、 強化擔當, 廣大黨員、 干部要沖到一線,守土有責、 守土擔責、 守土盡責, 集中精力、 心無旁騖把每一項工作、 每一個環節都做到位”。 “重大考驗面前, 更能考察識別干部。 對表現突出的, 要給予表揚表彰、 大膽使用; 對作風飄浮、 敷衍塞責、 推諉扯皮的, 要嚴肅問責。”⑤《習近平在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調 以更堅定的信心更頑強的意志更果斷的措施 堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰》, 《人民日報》2020 年2 月11 日。明確抗疫工作者特殊時期共產黨員的職責和擔當, 具體化疫情工作中共產黨員的獎懲考核標準, 將黨的建設、 黨的領導與抗疫工作緊密結合。 同時, 加強疫情工作的制度建設和法治建設, 習近平總書記在2 月14 日召開的中央全面深化改革委員會第十二次會議上提出, “完善重大疫情防控體制機制, 健全國家公共衛生應急管理體系”。 “這次抗擊新冠肺炎疫情,是對國家治理體系和治理能力的一次大考。 要研究和加強疫情防控工作, 從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措”, “要把全國疾控體系建設作為一項根本性建設來抓, 加強各級防控人才、 科研力量、 立法等的建設、 推動疾控體系現代化”。⑥《習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議強調 完善重大疫情防控體制機制》, 《人民日報》2020 年2 月15 日。迅速成立各級抗擊疫情工作組織和機構, 果斷撤換湖北省武漢市和黃岡市等多地市黨員領導干部, 將一批具有治理能力的領導干部安排在合適崗位,推進了抗疫工作治理體系和治理能力現代化, 為人民提供堅強的政治保證和組織保證。
抗擊疫情中, 習近平總書記明確醫療救治與科學研究同步進行。 一方面, 加大醫療衛生支援,盡力醫治病患人員。 面對疫情爆發態勢, 1 月20 日鐘南山院士作出此次病毒人傳人的科學結論后, 1月25 日, 習近平總書記親自主持政治局常委會會議, 黨中央成立疫情工作領導小組, 發出指示:“要全力以赴救治感染患者。 要按照‘集中患者、 集中專家、 集中資源、 集中救治’的原則, 將重癥病例集中到綜合力量強的定點醫療機構進行救治, 及時收治所有確診病人。 要盡快充實醫療救治隊伍力量, 把地方和軍隊醫療資源統籌起來, 合理使用, 形成合力。”①《中共中央政治局常務委員會召開會議 研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作》, 《人民日報》2020 年1 月26 日。同日, 調遣空軍軍醫大學第一批醫護人員抵達武漢, 之后, 全國各地醫護人員和醫療物資快速抵達武漢和湖北, 緊急救治病患人員。從1 月23 日開始規劃, 2 月8 日交付使用, 不到半個月, 武漢修建兩座大型傳染病專門醫院火神山和雷神山, 同時在湖北建成了15 座共上萬個床位的方艙醫院, 為了消除感染患者的顧慮, 所有費用由國家承擔, 確保病患人員應收盡收、 得到治療。 同時, 開通網上問診和心理咨詢, 為人民提供全方位醫療服務。 另一方面, 加強科研攻關。 習近平總書記要求, 針對疫情, “加大科研攻關力度”,要“加強有效藥品和疫苗研發, 注重科研攻關與臨床、 防控實踐相結合”②《中共中央政治局常務委員會召開會議 研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作》, 《人民日報》2020 年2 月4 日。, 1 月21 日成立以鐘南山院士為組長、 14 位專家組成的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作機制科研攻關專家組。 國家自然科學基金委迅速啟動專項資助疫情防控研究, 以科技推動抗擊疫情工作取得成效, 并力求控制未來同樣疫情爆發的風險, 持續保護人民生命安全和身體健康。
習近平總書記強調必須保證充足疫情防控物資和生活物資的供給。 物資供給問題始終牽動著習近平總書記的心。 在醫療物資供給方面, 在習近平總書記主持召開的中共中央政治局常務委員會系列會議中, 始終強調要充分保障物資的供給。 1 月25 日, 他指出要“加強聯防聯控工作, 加強有關藥品和物資供給保障工作”③《中共中央政治局常務委員會召開會議 研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作 中共中央總書記習近平主持會議》, 《人民日報》2020 年 1 月 26 日。; 2 月3 日, 他再次強調要“保障醫療防護物資供應”④《中共中央政治局常務委員會召開會議 研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作》, 《人民日報》2020 年2 月4 日。; 2 月12 日, 他又一次強調要“強化醫療物資等的供應保障”⑤《中共中央政治局常務委員會召開會議分析新冠肺炎疫情形勢研究加強防控工作》, 《人民日報》2020 年2 月13 日。。 海關總署啟動用于疫情防控進口捐贈物資的快速通道,人民銀行也開設綠色通道, 交通部采取措施保證專門人員和物資運輸暢通, 工信部優化智能和網絡服務, 等等, 各級部門各個地區確保醫療物資和生活物資的供應暢通。 習近平總書記也十分重視人民的就業、 住房、 社保等民生問題, 指出, “越是發生疫情, 越要注意做好保障和改善民生工作”⑥《習近平在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調 以更堅定的信心更頑強的意志更果斷的措施 堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰》, 《人民日報》2020 年2 月11 日。,“嚴格落實‘米袋子’省長責任制和‘菜籃子’市長負責制, 切實抓好主副食品生產、 流通、 供應組織”。⑦《中共中央政治局常務委員會召開會議分析新冠肺炎疫情形勢研究加強防控工作》, 《人民日報》2020 年2 月13 日。2 月18 日國務院常務會議決定, 階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策, 人社部規定“新型冠狀病毒肺炎患者、 疑似病人因隔離而誤工應支付其報酬”⑧《人社部: 新型冠狀病毒肺炎患者、 疑似病人因隔離而誤工應支付其報酬》, http: / /finance.people.com.cn/n1/2020/0124/c1004-31561944.html, 2020-01-24., 銀保監會要求“對受疫情影響企業不得盲目抽貸、 斷貸、 壓貸”⑨《關于加強銀行業保險業金融服務配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知銀保監辦發〔2020〕10》, http: / /www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/02/content_5485712.htm, 2020-01-26., 通過政策和財政支持疫情防控物資生產, 持續加大對疫區各種防疫用品和生活物資的價格監管。 此外, 習近平總書記從長遠的宏觀角度統籌疫情防控和經濟社會發展, 對疫情不嚴重地區鼓勵有序組織企業復工復產, 全面維護經濟社會大局穩定, 為打贏疫情防控阻擊戰提供物質基礎, 為人民生活可持續發展提供長遠保障。
疫情防控工作中, 習近平總書記“時刻跟蹤著疫情蔓延形勢和防控工作進展情況, 不斷作出口頭指示和批示”。①習近平: 《在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》, 《求是》2020 年第4 期。始終以人民生命和健康為首要問題, 堅持馬克思主義科學性與價值性相統一的工作方法, 在抗擊疫情實踐中保障人民多方面利益, 體現了馬克思主義人民立場的堅守與創新, 對抗擊疫情和新時代中國特色社會主義建設具有重要的理論與實踐意義。