高校圖書館智庫建設(shè)研究

祝鳳云

(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 圖書館，廣西 南寧 530007)

在世界多元化、復(fù)雜化趨勢(shì)下，大國之間的競爭和博弈加劇，智庫對(duì)一個(gè)國家的對(duì)內(nèi)政策和外交策略均產(chǎn)生重要影響，其作用及重要性日益凸顯。加快智庫的建設(shè)和發(fā)展，在國際社會(huì)確立話語權(quán)，能夠有效提升國家的軟實(shí)力和競爭力。最近幾年，國內(nèi)對(duì)智庫的研究形成了一股熱潮，取得了較為豐碩的成果，有關(guān)高校圖書館與智庫建設(shè)關(guān)系探討方面的論文也較多。筆者通過“中國知網(wǎng)”進(jìn)行查詢，以“篇名”為檢索項(xiàng)，先輸入“高校圖書館”進(jìn)行首次檢索；然后，再在該檢索結(jié)果中以“智庫”為篇名進(jìn)行二次檢索，共獲得96篇相關(guān)論文。這其中，研究高校圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型、升級(jí)以及為智庫服務(wù)或提供智庫式服務(wù)的有67篇。而研究高校圖書館智庫建設(shè)的僅有14篇，且這其中有2篇為碩士學(xué)位論文。經(jīng)過梳理，現(xiàn)有對(duì)高校圖書館智庫建設(shè)的研究主要集中在以下4個(gè)方面：①高校圖書館智庫建設(shè)的可行性和定位，如徐國娟的《地方高校圖書館發(fā)展新型智庫的可行性分析》和盛穆彤的《新媒體時(shí)代我國高校圖書館智庫建設(shè)的定位》；②高校圖書館如何參與智庫建設(shè)，如姚牟媛的《高校圖書館參與智庫建設(shè)與服務(wù)的優(yōu)勢(shì)及切入點(diǎn)研究》、張結(jié)紅的《淺談高校圖書館參與新型智庫建設(shè)》、趙振營的《大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校圖書館嵌入智庫建設(shè)模式探討》等；③高校圖書館智庫能力建設(shè)，如黃長偉的《高校圖書館智庫能力建設(shè)探究》、閆智的《高校圖書館智庫能力建設(shè)問題探究》等；④高校圖書館智庫建設(shè)綜合研究，如張瑩的《高校圖書館智庫建設(shè)研究》、張明的《高校圖書館智庫的組織架構(gòu)及職能定位研究》等。

總體而言，現(xiàn)有的關(guān)于圖書館智庫建設(shè)的研究大多還處于宏觀的、方向性探討階段，對(duì)于高校圖書館如何建設(shè)智庫言之不多。筆者在他人研究的基礎(chǔ)上，著重探究高校圖書館如何開展智庫建設(shè)，提出建設(shè)的可能路徑與方法，以期為高校圖書館智庫建設(shè)提供參考。

1 高校圖書館智庫建設(shè)的時(shí)代背景

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央越來越重視科學(xué)決策、民主決策和依法決策。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)智庫建設(shè)的重要批示，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、教育部、民政部等多個(gè)部門先后頒發(fā)了一系列重要文件，極大地推動(dòng)了智庫建設(shè)有序進(jìn)行和各級(jí)各類智庫的健康發(fā)展。

2014年2月，教育部制訂頒發(fā)了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》)，旨在推進(jìn)中國特色新型高校智庫建設(shè)。《計(jì)劃》特別提出要培育、鼓勵(lì)行業(yè)特色院校組建行業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，形成全面覆蓋的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究支撐網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)當(dāng)面向區(qū)域發(fā)展需要，在高校培育一批面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的特色政策咨詢機(jī)構(gòu)。

2015年1月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)高校智庫發(fā)展完善。充分發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集和對(duì)外交流廣泛的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)高校智力服務(wù)能力整體提升。并且，還應(yīng)當(dāng)深化高校智庫管理體制改革，創(chuàng)新組織形式，整合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)一批社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫等。

2017年1月19日，國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確提出要“推進(jìn)中國特色新型高校智庫建設(shè)。建立形式多樣、結(jié)構(gòu)合理的高校智庫”。

上述一系列的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件為普通高等學(xué)校的智庫建設(shè)指明了方向，也為高校圖書館智庫建設(shè)提供了政策支持和依據(jù)。

事實(shí)上，高校圖書館作為學(xué)校的文獻(xiàn)中心、信息中心，與智庫有著密切的聯(lián)系(圖書館現(xiàn)有的參考咨詢和情報(bào)研究等業(yè)務(wù)的進(jìn)一步深化發(fā)展便與智庫功能類似)，而且極具發(fā)展成為中國特色新型智庫的優(yōu)越條件。2015年12月31日，教育部頒布了新修訂的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)。根據(jù)該《規(guī)程》，高等學(xué)校圖書館是高校的文獻(xiàn)信息資源中心，是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)。而且，《規(guī)程》明確指出高校圖書館的水平是學(xué)校總體水平的重要標(biāo)志，圖書館應(yīng)充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面的作用。

中山大學(xué)圖書館館長、圖書情報(bào)學(xué)專家程煥文教授認(rèn)為，未來5～10年技術(shù)將會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化，圖書館作為知識(shí)中心、學(xué)習(xí)中心、文化中心的功能必然不斷深化[1]。基于程教授的這一基本判斷，高校圖書館應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)去適應(yīng)時(shí)代變革，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。筆者以為，高校圖書館開展智庫建設(shè)不失為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。高校圖書館不僅要為所在高校教師和學(xué)生的教學(xué)和科研服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能，因而建設(shè)智庫、提供智庫服務(wù)也可以成為今后發(fā)展和變革的一個(gè)方向。

與此同時(shí)，政府科學(xué)決策、民主決策現(xiàn)實(shí)而迫切的外部需求，亦為各類智庫建立和發(fā)展提供了有利的社會(huì)條件，當(dāng)然也為高校圖書館發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，建立智庫，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

新的歷史時(shí)期，高校圖書館應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變革和發(fā)展，逐步從以往的單純開展文獻(xiàn)資料收集、儲(chǔ)藏、借閱的被動(dòng)型服務(wù)向提供綜合型、專業(yè)研究性的主動(dòng)式服務(wù)努力，最終實(shí)現(xiàn)由文獻(xiàn)資源保存到知識(shí)開發(fā)和智庫研究的發(fā)展轉(zhuǎn)型。在致力于做好服務(wù)本校師生教學(xué)科研工作的同時(shí)，為各級(jí)政府(部門)和各類企業(yè)服務(wù)，為其科學(xué)決策提供強(qiáng)大的智力和信息支持。

2 高校圖書館智庫的性質(zhì)、定位及功能

根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》的精神，高校圖書館智庫屬于高校智庫范疇，為非營利性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

與政府智庫及其他類型智庫相比，高校智庫(含高校圖書館智庫)的獨(dú)立性、中立性更強(qiáng)，可以提供較為客觀而專業(yè)的決策咨詢服務(wù)，因而容易形成公信力和權(quán)威性，其影響力亦將會(huì)日益加大。假以時(shí)日，高校圖書館智庫便可以立足自身優(yōu)勢(shì)，匯集資源，在某一領(lǐng)域逐步建立智庫話語權(quán)。

當(dāng)今信息時(shí)代，信息資源“爆炸”，人們每天被各種各樣的信息“轟炸”并“包圍”。然而，未經(jīng)分析處理、來源不同的海量信息卻是泥沙俱下、質(zhì)量良莠不齊，甚至真?zhèn)尾幻鳎谷藷o所適從。這就需要對(duì)大量的信息進(jìn)行分析、辨別、處理，去偽存真，去蕪存菁，過濾掉無用的信息數(shù)據(jù)。而有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)——主要是各類智庫，則是在主動(dòng)收集大量數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)方法對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，開展綜合深入研究，形成可靠的智力成果，幫助政府部門和企事業(yè)單位科學(xué)決策，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。這是各類智庫的強(qiáng)項(xiàng)，也是新的歷史時(shí)代賦予智庫的重要使命之一。

一般而言，高校圖書館智庫都具備較強(qiáng)的信息數(shù)據(jù)分析處理能力，能夠通過海量的數(shù)據(jù)收集、科學(xué)的分析和處理，做出基本的研究和預(yù)判。通過專業(yè)人員的進(jìn)一步全面深入研討，就可以形成理論聯(lián)系實(shí)際的研究成果(智庫產(chǎn)品)。加之，由于其本身的獨(dú)特性，高校圖書館智庫的產(chǎn)品在質(zhì)量、獨(dú)立性、可靠性及影響力方面具有較大的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過長期不懈努力，必然會(huì)發(fā)展成為影響公共政策和公共決策的重要因素。

而行業(yè)性、專業(yè)性院校的高校圖書館，更應(yīng)響應(yīng)教育部的號(hào)召，結(jié)合本院校實(shí)際，突出行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的特色數(shù)據(jù)資源庫，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展專業(yè)智庫，加工信息、生產(chǎn)知識(shí)，為政府科學(xué)決策和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

智庫一詞來自英語“Think tank”，一般是指多學(xué)科專家協(xié)同參與、開展綜合研究的獨(dú)立研究組織。智庫的本質(zhì)是加工信息、生產(chǎn)知識(shí)的機(jī)構(gòu)。多數(shù)研究者認(rèn)為，智庫的功能并非唯一的，而是多重的。根據(jù)學(xué)者的研究，智庫的功能通常包括公共政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、公眾認(rèn)知[2]。也有研究者將其歸納為資政、啟民、伐謀、孕才4個(gè)方面[3]。

南京航空航天大學(xué)管理學(xué)博士徐曉虎研究認(rèn)為，智庫的主要功能為①輸出思想產(chǎn)品(如建議、政策、公共知識(shí)等)；②創(chuàng)建互動(dòng)平臺(tái)(組織論壇、研討、報(bào)告會(huì)等活動(dòng))；③培養(yǎng)專職智庫人才；④影響社會(huì)輿論(向各種類型的媒體輸出觀點(diǎn)或提供素材)[4]。

筆者認(rèn)為，除以上所述功能之外，高校圖書館智庫還可以發(fā)揮人才庫和蓄水池的作用，為國家，尤其是為各級(jí)政府機(jī)關(guān)儲(chǔ)備一批有用之才。政府機(jī)關(guān)和部門由于職能及編制等限制，對(duì)人員數(shù)量和構(gòu)成有嚴(yán)格要求，這就使得一部分高端專業(yè)人才無法進(jìn)入到體制內(nèi)，一定程度上導(dǎo)致了人才流失和浪費(fèi)。高校圖書館人員編制相對(duì)寬松，學(xué)術(shù)研究氛圍濃厚，智庫的建立可以為各類專業(yè)人才提供學(xué)術(shù)研究平臺(tái)，吸引一批優(yōu)秀的專業(yè)人才，一定程度上有利于解決地方尤其是西部地區(qū)人才流失問題。

民政部等中央九部委的《意見》明確提出要“探索推動(dòng)社會(huì)智庫與其他智庫以及黨政機(jī)關(guān)之間的人才有序流動(dòng)”[5]。而各省市區(qū)先后出臺(tái)的與之配套的實(shí)施細(xì)則(意見)，在這一方面則有更為完備、可具操作性的詳細(xì)規(guī)定。由此可見，智庫人才的“旋轉(zhuǎn)門機(jī)制”已經(jīng)得到了國家政策的明確支持。智庫專家的身份轉(zhuǎn)換已經(jīng)不存在任何政策制度上的障礙，優(yōu)先的智庫專家可以進(jìn)入到政府等決策機(jī)構(gòu)，而符合條件的政府官員也可以到智庫“兼職”或任職。

“旋轉(zhuǎn)門機(jī)制”的設(shè)立，暢通了人才流動(dòng)的渠道，有利于政產(chǎn)學(xué)研間的良性互動(dòng)。

3 高校圖書館智庫建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 高校圖書館智庫建設(shè)概況

一部分高校圖書館很好地把握了良機(jī)，重視智庫建設(shè)，工作起步較早，進(jìn)展順利，已經(jīng)取得了較為可喜的成績。

清華大學(xué)圖書館設(shè)有保釣資料收藏研究中心，其圖書館信息參考部亦承擔(dān)或參與相關(guān)項(xiàng)目研究，不斷深化與拓展相關(guān)的服務(wù)；江蘇大學(xué)圖書館下設(shè)了科技信息研究所，而且研究所還創(chuàng)辦了億百特信息服務(wù)有限公司，采取市場化運(yùn)作模式，開展社會(huì)服務(wù)；上海海事大學(xué)圖書館專門設(shè)立了科技情報(bào)部，在航運(yùn)情報(bào)、物流情報(bào)、海工情報(bào)、科技查新、專利情報(bào)、決策咨詢、科技與學(xué)科情報(bào)領(lǐng)域，為全國海事行業(yè)、物流行業(yè)、海洋領(lǐng)域的政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企事業(yè)單位、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，提供了高水平的咨詢和研究服務(wù)；常熟理工學(xué)院圖書館與當(dāng)?shù)卣坏篱_展校地共建常熟地方文獻(xiàn)閱覽研究中心工作，組織舉辦地方文獻(xiàn)學(xué)術(shù)交流、研究活動(dòng)，致力于打造服務(wù)品牌，提升服務(wù)功能。當(dāng)然，除上述所列舉的高校圖書館外，還有其他的一些高校圖書館在智庫建設(shè)方面也取得了驕人的業(yè)績，有一些高校圖書館還有創(chuàng)新性的舉措，在此不再贅述。

但是，也應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)階段尚有許多的高校圖書館，尤其是地方高校圖書館，對(duì)智庫建設(shè)還持懷疑和觀望態(tài)度，智庫建設(shè)工作尚未啟動(dòng)，或是雖然開展了一些前期的相關(guān)工作，但推動(dòng)進(jìn)展緩慢，有的甚至停滯不前，實(shí)際運(yùn)作效果不盡如人意。

3.2 高校圖書館智庫建設(shè)面臨的問題

現(xiàn)階段，仍然有許多高校圖書館創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)智庫建設(shè)重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，觀念較為保守。一部分高校圖書館對(duì)智庫建設(shè)持消極觀望態(tài)度，不愿意抑或是不知如何開展智庫建設(shè)，導(dǎo)致智庫建設(shè)工作陷入停滯。總體而言，高校圖書館在智庫建設(shè)方面均會(huì)面臨如下一些共性問題。

第一，對(duì)智庫的了解和認(rèn)知不足。根據(jù)相關(guān)學(xué)者調(diào)研，超過1/2的高校圖書館館員對(duì)中國特色新型智庫建設(shè)以及對(duì)所在院校智庫建設(shè)情況還不了解。受傳統(tǒng)思維定勢(shì)的影響，大部分高校圖書館館員比較專注于傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)，對(duì)當(dāng)下中國智庫的發(fā)展反應(yīng)較為淡漠，對(duì)新思想、新問題缺乏熱情[6]。另外，根據(jù)筆者的調(diào)查，相當(dāng)一部分高校的圖書館領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)識(shí)上尚存在誤區(qū)，仍然認(rèn)為高校圖書館只要做好為教學(xué)和科研服務(wù)就行了，開展其他工作是不務(wù)正業(yè)。

第二，人才建設(shè)和儲(chǔ)備不足。高校圖書館屬于教輔單位，與教學(xué)院系相比，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度較低。許多高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書館所需專業(yè)人才的引進(jìn)不夠積極，圖書館高層次專業(yè)技術(shù)人才占比偏低，從而導(dǎo)致圖書館人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。甚至有許多高校將圖書館作為安置富余、閑散人員的主要場所，把不適合教學(xué)、科研或管理工作的人員或者由于各種原因需要照顧的人員安排到圖書館工作。人才隊(duì)伍建設(shè)的不足已經(jīng)嚴(yán)重影響圖書館智庫建設(shè)工作的有序開展。

第三，資金缺乏。普通高等學(xué)校是事業(yè)單位，實(shí)行全額財(cái)政撥款，具體分配到圖書館的資金有限。一般而言，高校圖書館每年獲得的國家財(cái)政撥款都是有計(jì)劃的，而且都是有嚴(yán)格的使用目的和范圍，學(xué)校基本上不可能安排有智庫建設(shè)的專項(xiàng)資金。因而，圖書館智庫建設(shè)面臨的一個(gè)重要問題便是資金來源和保障問題。

4 高校圖書館智庫建設(shè)的幾點(diǎn)建議

4.1 面向咨政建言，致力于社會(huì)服務(wù)

高校圖書館做好智庫建設(shè)工作的關(guān)鍵是找準(zhǔn)自身定位，明確服務(wù)方向。現(xiàn)階段，高校圖書館智庫的主要服務(wù)領(lǐng)域有兩個(gè)方面。

首先，高校圖書館智庫應(yīng)當(dāng)以服務(wù)各級(jí)政府及政府部門為主攻方向，致力于為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為政府及其部門科學(xué)決策提供智力支持。近年來，各級(jí)政府越來越重視科學(xué)決策、民主決策，高校圖書館智庫可以此為契機(jī)，發(fā)揮自身信息、人才、科研等方面的多重優(yōu)勢(shì)，做好相關(guān)決策的論證咨詢服務(wù)工作，當(dāng)好各級(jí)政府及其部門的參謀。

其次，著眼于滿足本地企業(yè)發(fā)展需要，尤其是地方民營企業(yè)的信息需求，盡可能地為企業(yè)提供全面的產(chǎn)業(yè)信息和決策咨詢。高校圖書館可以利用智庫平臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，廣納英才，齊聚高校內(nèi)外有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，最終與本校的科研團(tuán)隊(duì)融合在一起，共同組成人才資源庫。以此為基礎(chǔ)，根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn)來聘請(qǐng)專家學(xué)者提供咨詢和決策服務(wù)。此外，高校圖書館還應(yīng)當(dāng)利用人才及信息資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常發(fā)起地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的論壇和沙龍，致力于新技術(shù)、新成果的匯集與推廣，更多地為科研人員提供思想交流和學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。

4.2 發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展跨學(xué)科、多領(lǐng)域研究

首先，高校圖書館智庫應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際和所在學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出學(xué)科專長和特色，確立自己的研究和發(fā)展方向，注重研發(fā)質(zhì)量，有的放矢地開展工作。經(jīng)過長期不懈地努力，最終形成品牌優(yōu)勢(shì)，提高影響力。

其次，深入挖掘館藏資源，加快特色資源建設(shè)，建設(shè)相關(guān)的社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫，并強(qiáng)化智庫服務(wù)意識(shí)，制訂激勵(lì)機(jī)制，完善相關(guān)管理制度。例如，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院圖書館便利用學(xué)院的研究優(yōu)勢(shì)，著手建立廣西核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫、中國與東盟國家財(cái)經(jīng)發(fā)展動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫等專題數(shù)據(jù)庫，為開展進(jìn)一步深化拓展研究和智庫服務(wù)打下深厚的基礎(chǔ)。

再次，開展跨學(xué)科、多領(lǐng)域綜合研究，全面分析和解決問題。

政府決策以及企業(yè)的重大決策，往往涉及面廣，牽一發(fā)而動(dòng)全身，非單一學(xué)科或領(lǐng)域的研究能夠解決可能遇到的問題。有鑒于此，高校圖書館智庫針對(duì)項(xiàng)目可以與校內(nèi)智庫合作，并吸收校外專家共同開展跨學(xué)科綜合研究。

中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心——廣西分中心，2017年落戶于廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院。分中心下設(shè)辦公室、財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育資源開發(fā)研究所、財(cái)經(jīng)素養(yǎng)智庫、財(cái)經(jīng)素養(yǎng)數(shù)據(jù)研究所等分支機(jī)構(gòu)。學(xué)校圖書館便即時(shí)抓住機(jī)遇，與該分中心開展全面合作，共同開展各項(xiàng)研究和服務(wù)工作。

目前，廣西分中心可以提供的科研和社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域，主要包括財(cái)經(jīng)素養(yǎng)測評(píng)、財(cái)經(jīng)素養(yǎng)通識(shí)教育資源開發(fā)與應(yīng)用、財(cái)經(jīng)政策解讀、廣西核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)解讀、中國與東盟國家財(cái)經(jīng)發(fā)展動(dòng)態(tài)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期論證與咨詢、機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)人員財(cái)經(jīng)素養(yǎng)提升專訓(xùn)等。廣西分中心積極開展多層次、寬領(lǐng)域合作，主要有3個(gè)方面：一是教育類院校、機(jī)構(gòu)和財(cái)經(jīng)類院校、機(jī)構(gòu)的首次合作；二是跨界學(xué)科方面的合作，不管是財(cái)經(jīng)素養(yǎng)還是跨學(xué)科的領(lǐng)域，都不是單一學(xué)科能解決的問題，它涉及各類學(xué)科；三是政、產(chǎn)、學(xué)、研4個(gè)方面全新的合作，是探索、創(chuàng)新、協(xié)同的新境界。

4.3 拓寬籌資渠道，多措并舉謀發(fā)展

“兵馬未動(dòng)，糧草先行。”開展智庫建設(shè)，必須有一定的資金支持。高校圖書館應(yīng)當(dāng)在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)，積極謀劃，籌措智庫建設(shè)和發(fā)展所需資金，為智庫建設(shè)和發(fā)展準(zhǔn)備物質(zhì)基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段，高校圖書館智庫經(jīng)費(fèi)來源主要有財(cái)政撥款、縱向和橫向課題經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐資、中介機(jī)構(gòu)支持、自籌資金等。國家財(cái)政撥款有著嚴(yán)格的使用限制，且撥款數(shù)額有限，我們只能盡可能地從其他渠道想辦法籌措智庫建設(shè)資金。例如，積極承接黨政機(jī)關(guān)購買服務(wù)開展咨詢活動(dòng)；鼓勵(lì)圖書館智庫成員結(jié)合智庫的研究基礎(chǔ)和方向，積極申報(bào)各級(jí)各類課題，盡可能多地獲得橫向和縱向科研經(jīng)費(fèi)資助；廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，如基金會(huì)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織、個(gè)人尤其是廣大校友，為智庫捐助智庫建設(shè)和研究方面的經(jīng)費(fèi)。

4.4 采用合理的組織結(jié)構(gòu)模式，做好人才隊(duì)伍建設(shè)

世界著名的美國智庫胡佛戰(zhàn)爭、革命與和平研究所(The Hoover Institution on War，Revolution，and Peace)，從一個(gè)專門的圖書資料收集中心，通過招募學(xué)者開展研究工作而逐漸建設(shè)成為在公共政策研究領(lǐng)域聲名遠(yuǎn)播的學(xué)術(shù)中心。其成功經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，我們可以仿效美國高校智庫胡佛研究所的組織模式，根據(jù)需要在圖書館的服務(wù)部(研究所或中心)下創(chuàng)立研究小組(課題組)，研究小組由1名高級(jí)學(xué)者擔(dān)任領(lǐng)軍人才(領(lǐng)導(dǎo))，招募其他學(xué)者作為成員，實(shí)行內(nèi)部人員與外聘專家相結(jié)合，開展專項(xiàng)研究。也即是說，可以采用“1名學(xué)者(教授)+若干名學(xué)者+學(xué)科館員+研究生”的人員組織模式。

高校圖書館首先應(yīng)建立好自己的組織架構(gòu)，這樣才能做好服務(wù)政府和企業(yè)的工作。

其次，爭取所在學(xué)校的支持，積極引進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，組成符合要求、具有競爭優(yōu)勢(shì)的高水平研究團(tuán)隊(duì)。

4.5 構(gòu)建溝通、交流平臺(tái)，重視宣傳和傳播，提高影響力

充分發(fā)揮高校圖書館智庫與社會(huì)各界交往廣泛、密切聯(lián)接各類人才的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建學(xué)術(shù)研究交流平臺(tái)，以此凝聚一批優(yōu)秀人才，集中優(yōu)勢(shì)資源，開展相關(guān)研究，創(chuàng)造出一批優(yōu)秀的智力成果，并逐步形成公信力，提升知名度。

高校圖書館智庫還要利用媒體進(jìn)行傳播與推廣，內(nèi)容包括智庫研究、研究成果發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)推廣等。在利用傳統(tǒng)媒體，如報(bào)紙、雜志、廣播、電視等開展傳播推廣的同時(shí)，也要重視新興媒體，如互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信和bbs等，利用他們進(jìn)行發(fā)布與宣傳。

此外，還應(yīng)利用所在高校的科研成果進(jìn)行信息服務(wù)，做好智庫研究成果的保存、利用和推廣，逐步擴(kuò)大影響范圍。

以筆者所在的廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院為例，學(xué)校是廣西唯一獨(dú)立設(shè)置的財(cái)經(jīng)類普通本科高校，是廣西壯族自治區(qū)人民政府重點(diǎn)建設(shè)高校。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院目前已經(jīng)建設(shè)有7個(gè)科研機(jī)構(gòu)(智庫)：財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心、廣西(東盟)財(cái)經(jīng)研究中心、海陸經(jīng)濟(jì)一體化與海上絲綢之路建設(shè)研究協(xié)同中心、海上絲綢之路與廣西區(qū)域發(fā)展研究院等。在經(jīng)過協(xié)商并取得這些校內(nèi)智庫的同意后，學(xué)校圖書館智庫便可以充分利用他們的研究成果，開展相關(guān)的信息服務(wù)，利用、轉(zhuǎn)化和推廣，并做好研究成果的保存。