規劃在線

1 第三次全國國土調查統一時點更新工作啟動

近日，國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室下發通知并發布《第三次全國國土調查統一時點更新暨2019年度土地變更調查實施方案》（簡稱“《實施方案》”），要求開展第三次全國國土調查統一時點更新工作，以全面完成“三調”，保證調查成果的統一性，并在此基礎上開展2019年度土地變更調查。

《實施方案》明確，“三調”統一時點更新的主要目標是在初始調查成果基礎上，通過全面內外業補充調查，將“三調”成果反映的國土空間利用狀況更新到2019年12月31日統一時點上，滿足國民經濟和社會發展對于國土利用基礎數據的需要。2019年度變更調查的主要目標是在“三調”統一時點調查成果基礎上，比對近兩年年度遙感監測成果和相關管理備案信息，掌握2019年度耕地和建設用地等重要地類的利用變化情況，滿足當前土地管理需要。

按照《實施方案》，統一時點更新的主要任務是：按照國家統一標準，在全國范圍內利用衛星遙感、互聯網、云計算等技術，統籌現有資料，以最新的正射影像圖為基礎，提取地類變化信息，開展實地調查舉證，全面掌握“三調”初始時點和統一時點間的地類、面積和權屬變化情況，更新“三調”數據庫。通知要求， 2020年1月底前，各地要制定本地區的實施方案，落實調查隊伍和人員，開展技術培訓，收集有關資料，做好各項準備。4月15日前，縣級調查單元完成縣級“三調”統一時點更新調查；4月底前，省級三調辦組織完成省級檢查和整改，并以省為單位向國務院三調辦報送省級檢查合格的縣級“三調”統一時點更新數據。6月底前，國務院三調辦將開展國家級內業核查、“互聯網+”在線和實地外業核查，要求各地整改存在問題，匯總形成全國統一時點的“三調”成果數據。7月15日前，完成“三調”數據更新入庫匯總。7月底前，各地在國家核查通過的更新數據基礎上，提取2019年度土地變更調查數據。

來源：自然資源部 2020年1月8日

2 《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》出臺

農業農村部、中央網絡安全和信息化委員會辦公室近日印發《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》（簡稱“《規劃》”），提出到2025年，數字農業農村建設取得重要進展，有力支撐數字鄉村戰略實施。《規劃》對新時期推進數字農業農村建設的總體思路、發展目標、重點任務作出明確部署，擘畫了數字農業農村發展新藍圖。

《規劃》明確了新時期數字農業農村建設的思路，要求以產業數字化、數字產業化為發展主線，著力建設基礎數據資源體系，加強數字生產能力建設，加快農業農村生產經營、管理服務數字化改造，強化關鍵技術裝備創新和重大工程設施建設，全面提升農業農村生產智能化、經營網絡化、管理高效化、服務便捷化水平，以數字化引領驅動農業農村現代化，為實現鄉村全面振興提供有力支撐。

《規劃》提出，構建基礎數據資源體系，包括建設農業自然資源大數據、重要農業種質資源大數據、農村集體資產大數據、農村宅基地大數據，健全農戶和新型農業經營主體大數據。同時提出推進管理服務數字化轉型，包括建立健全農業農村管理決策支持技術體系，健全重要農產品全產業鏈監測預警體系，建設數字農業農村服務體系，建立農村人居環境智能監測體系，建設鄉村數字治理體系。

來源：自然資源部 2020年1月21日

3 上海市政府發布《關于進一步加快智慧城市建設的若干意見》

智慧城市是城市能級和核心競爭力的重要體現，是上海建設具有全球影響力的科技創新中心的重要載體。為進一步加快智慧城市建設，上海市政府發布《關于進一步加快智慧城市建設的若干意見》（簡稱“《意見》”）。

《意見》提出，到2022年，將上海建設成為全球新型智慧城市的排頭兵，國際數字經濟網絡的重要樞紐；引領全國智慧社會、智慧政府發展的先行者，智慧美好生活的創新城市。

《意見》要求統籌完善“城市大腦”架構：深化數據匯聚共享，強化系統集成共用，支持應用生態開放。全面推進政務服務“一網通辦”：推動政務流程革命性再造，不斷優化“互聯網+政務服務”，著力提供智慧便捷的公共服務。加快推進城市運行“一網統管”：一體化建設城市運行體系，提升快速響應和高效聯動處置能力水平，深化建設“智慧公安”，建設運行應急安全智能應用體系，優化城市智能生態環境，提升基層社區治理水平。

《意見》還要求全面賦能數字經濟蓬勃發展：打造數字新產業創新策源高地，推進數字化轉型高質量發展，加快發展新模式新業態，重點建設數字經濟示范區。優化提升新一代信息基礎設施布局：推動網絡連接增速，推動信息樞紐增能，推動智能計算增效，推動泛在感知增智。切實保障網絡空間安全：增強關鍵信息安全韌度，提升信息安全事件響應速度，完善公共數據和個人信息保護，加大網絡不良信息治理力度，創新發展網絡安全產業。全面增強智慧城市工作合力：優化組織架構，強化規劃引導，完善標準體系，加強人才隊伍建設，完善投融資機制。

來源：上海市人民政府網站 2020年2月21日