淺談電影下鄉與農村公共文化服務供給

◎莫合力斯江·迪力夏提

（昌吉州電影發行放映總站 新疆 昌吉 831100）

為改善農村居民的生活環境、豐富農村居民的精神文化生活，目前各種政策不斷向農村傾斜，電影下鄉活動就是推進農村公共文化服務供給一項重要舉措。經過多年努力，電影下鄉服務已經取得了較大進展。

一、當前電影下鄉服務現狀與問題

當前農村文化發展存在許多制約因素，最主要的原因是大量的青壯年進城學習和工作，農村人口出現老齡化和低齡化現象。農村主要人口是留守老人和兒童，最喜愛的文化供給服務之一就是觀看電影。有關部門根據農村留守居民的年齡、性別、受教育程度以及興趣愛好等多方面因素，制定了一套完善的電影文化供給服務體系，將大量優秀的電影文化“送”到農村，讓農村居民可以免費觀看到優秀的電影作品，讓電影中的正能量在農村群眾中傳播。

農村地區特別是偏遠地區的農牧民社區，各地區之間的距離非常遠。白天孩子要上學，大人要干農活，白天沒有時間看電影，因此一般要在晚上集中到某個地方共同觀看電影，但這樣就給電影工作人員帶來了很大困難。若是每個行政村都播放電影，工作人員數量、電影播放設備數量無法滿足電影播放的需要，無法有效發揮送電影下鄉的文化推廣效果；但要是將幾個行政村的居民集中到附近的一個村觀看電影，對農村居民來說也是一個不小的麻煩。村落之間路途遙遠，成為制約送電影下鄉服務的一大障礙。

送電影下鄉服務需要政策支持，制定完善的政策和制度，但部分地區送電影下鄉服務政策推行阻力較大。如今送電影下鄉服務，主要由電影發行放映總站來推進。但電影發行放映總站可調動的社會資源有限，在推動送電影下鄉服務過程中面臨的現實困難比較多，需要各部門的通力配合。由于缺乏完善的溝通、協調機制，各部門之間溝通不暢，許多政策無法順利實施。

二、大力推進電影下鄉服務創新

（一）擴大電影播放覆蓋人群

我國農村地區范圍很廣，雖然送電影下鄉服務已經實行很多年，但仍然有很多農村地區居民的觀影需求得不到滿足。針對這一問題，送電影下鄉服務要不斷擴大規模，改善和擴大公共服務設施和人員配備；在有條件的地區，可以興建小型簡易電影院，增加放映機的投放數量，擴大送電影下鄉的覆蓋人群，盡可能地讓更多的村民享受到送電影服務。應建立對應的服務部門，充分發揮物聯網分站模式，選派人員到經濟發展較弱、偏遠地區單獨開展電影下鄉服務，而且還可以制定對應的時間表，每一個分派人員平均分配幾個村落，然后排出時間表定期進行電影下鄉服務。

（二）豐富電影節目內容

電影發行放映單位應不斷優化和豐富影片內容，盡可能擴大影片選材范圍。可以優選一些科學技術影片以及愛國教育影片等，提升農村居民的愛國主義情懷，同時有計劃地選擇一些高質量國產新片，以便滿足村民對電影質量的追求；還可以選擇帶有地方特色的影片，激發當地村民的觀影興趣，增強村民對歷史和時代的了解。

（三）改善放映和觀影條件

為豐富農村居民精神文化生活，要充分利用好現有的技術設備，創造條件配備現代化、智能化的數字電影放映機和流動放映車，因地制宜，根據農村地理位置，隨時隨地讓居民享受到高質量的影片，更好地滿足農村居民的需求。電影下鄉可以加入GPS監控技術，打破傳統人工管理模式，實現全程GPS監控，對電影下鄉的數量和質量進行有效控制。部分農村地區有村鎮文化室，電影下鄉服務小組應加強與村委會的溝通和協調，借用村鎮文化室開展電影放映，從而避免雨雪等氣候影響。同時，冬季選擇室內放映電影可以提高收視率，不會影響農村居民的觀感體驗。

（四）加強放映人員培訓培養

電影發行放映總站應通過舉辦農村電影管理服務培訓、放映員職業技能競賽等方式，不斷提升電影放映人員的綜合素質和電影放映質量。同時還應提高電影放映員待遇，充分調動電影放映員的工作積極性，為電影下鄉工作提供有力保障。

三、全力提升農村公共文化服務供給水平

（一）建立多元化供給機制

農村公共文化服務內容眾多，單單依靠政府供給無法滿足農村居民對文化生活的實際需求。地方政府應因材施策，建立多元化供給機制；鼓勵企事業單位及志愿者加入農村公共文化供給中，充分調動農村居民的積極性，提高群眾參與度，切實提升農村公共文化服務供給水平。

（二）建立完善的經費保障機制

一直以來，經費始終是制約農村公共文化服務供給的一大要素；農村公共文化服務供給需要大量的人力、物力、財力。地方政府應設立專項資金，制定中長期農村公共文化服務供給計劃，建立完善穩定的經費保障機制，統籌安排財政資金支持，確保農村公共文化服務供給需求。

（三）建立相關部門協調機制

農村公共文化服務供給涉及眾多部門，僅靠電影發行放映單位無法有效完這項工作，需要政府各職能部門的通力合作。所以，應建立完善的部門協調機制，加強各部門之間的溝通和交流，不斷提高農村公共文化服務供給水平和質量。

（四）拓寬需求表達通道

提升農村公共文化服務水平，農村居民是主體，必須關注農村居民的意愿和需求，建立通暢的需求表達通道。可以通過走訪等方式了解村民的真實需求，可以通過微信平臺、QQ平臺、門戶網站、官方微博等先進技術方式，對農村居民需求進行全面細致的了解。要根據調查結果對電影下鄉放送計劃進行調整，在需求大的地區采取頻繁多次放送，而需求少的地區采取少放或不放的方式，避免出現無效供應情況。

四、結語

為進一步提升農村居民的精神文化水平，應大力促進農村公共文化服務供給。滿足農村居民不斷增長的精神文化需求。送電影下鄉服務是個很好的形式，需要在實踐中不斷完善和創新。