對涼山州彝繡扶貧“四方共營”新模式的思考

◎羅 眉

（四川省委黨校 四川 成都 610072）

彝族刺繡是一項(xiàng)深受彝區(qū)人民群眾喜愛的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。彝繡根植于彝區(qū)，與彝人生活最為密切，是彝族服飾中不可缺少的部分。近年來，在國家“非遺+扶貧”政策的支持和推動(dòng)下，涼山州探索“政府+電商平臺(tái)+非遺扶貧工坊+貧困群眾”的“四方共營”新模式，推動(dòng)彝繡產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)，發(fā)揮彝繡扶貧成效。

一、彝繡扶貧成為破解深度貧困的有力抓手

（一）涼山彝繡有著深厚的傳承和發(fā)展基礎(chǔ)

彝繡即彝族刺繡，據(jù)考證可以追溯到三國以前。彝繡根植于彝區(qū)，與彝人生活最為密切，是彝族服飾中不可缺少的部分。盡管涼山彝區(qū)一直保留著一定規(guī)模的彝族服飾制作、生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)，但受到現(xiàn)代生活方式的沖擊，彝繡傳承曾面臨瀕危的境地。近年來，彝繡再次激發(fā)出傳承活力，彝繡產(chǎn)品不僅成為涼山地區(qū)彝族同胞彝歷新年、火把節(jié)等重要節(jié)慶活動(dòng)必備的緊銷貨，還遠(yuǎn)銷到云南、貴州、廣西等彝族集聚區(qū)。市場的不斷拓展推動(dòng)彝繡的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步形成了賈佳服飾、古夷彝繡、昭覺服裝廠等龍頭企業(yè)，這些企業(yè)吸引了大量的彝繡繡娘及相關(guān)人員的就業(yè)，在解決當(dāng)?shù)厝罕娋蛹揖蜆I(yè)、增收致富上發(fā)揮了積極作用。

（二）彝繡扶貧在涼山脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮突出作用

目前，彝族貧困婦女尚有10萬人，這一特殊群體的致貧原因復(fù)雜、貧困深度超常、脫貧難度很大、返貧風(fēng)險(xiǎn)很高，而且她們在家庭習(xí)慣和行為養(yǎng)成的引領(lǐng)傳導(dǎo)、阻隔代際貧困傳遞方面又具有不可替代的作用的重點(diǎn)。大多數(shù)彝族婦女自幼就學(xué)習(xí)過刺繡，親手刺繡制作嫁衣的水平是民間衡量彝家女兒德能勤績的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于彝區(qū)婦女普遍受教育程度偏低，又要承擔(dān)照顧家中老幼的重任，因而彝繡成為彝族婦女居家靈活就業(yè)的首選。

涼山州結(jié)合彝族貧困婦女實(shí)際，每年投入500萬元開班培訓(xùn)繡娘，幫助彝族貧困婦女實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。截至目前，涼山州各級婦聯(lián)已舉辦培訓(xùn)班84期，建立各類“婦女居家靈活就業(yè)基地”78個(gè)，全州11個(gè)縣市已培訓(xùn)繡娘7000多人次。在此基礎(chǔ)上初步建立了一支專業(yè)化繡娘隊(duì)伍，并通過“公司+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)?jì)D女從事彝繡手工藝術(shù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)17970多人。彝繡扶貧改變了傳統(tǒng)工藝傳內(nèi)不傳外的保守的傳承方式，讓手藝成為公開的致富秘笈，在扶貧脫貧上發(fā)揮了突出作用。

（三）“非遺扶貧”打造“彝繡扶貧”特色招牌

涼山州是全國10個(gè)第一批“非遺+扶貧”重點(diǎn)支持地區(qū)之一。在文化和旅游部支持下，唯品會(huì)駐四川涼山傳統(tǒng)工藝工作站于2019年2月28日在西昌掛牌。工作站首選傳承和發(fā)展基礎(chǔ)較好的彝繡項(xiàng)目為重點(diǎn)，探索“政府+唯品會(huì)+非遺扶貧工坊+貧困群眾”的非遺扶貧新模式，旨在充分發(fā)揮唯品會(huì)電商平臺(tái)優(yōu)勢并聚合各方面社會(huì)力量，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝提升、打造品牌、擴(kuò)大市場等方面進(jìn)行支持。2019年6月6日，唯品會(huì)駐四川涼山傳統(tǒng)工藝工作站彝繡新品正式在唯品會(huì)上線銷售，成為“2019文化和自然遺產(chǎn)日”一大亮點(diǎn)；2019年10月17日，在第七屆中國成都國際非遺節(jié)上，彝繡新品亮相在“非遺傳承助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”主題展區(qū)，“非遺新經(jīng)濟(jì)”的效應(yīng)正在顯露。“非遺扶貧”的政策機(jī)遇，愈發(fā)彰顯涼山州“彝繡扶貧”的特色招牌。

二、制約彝繡扶貧成效的“三大困境”

（一）政府管理與資源整合難

部門之間尚未形成管理合力。為推動(dòng)唯品會(huì)駐涼山州傳統(tǒng)工藝工作站有效運(yùn)行，涼山州成立了唯品會(huì)駐涼山州傳統(tǒng)工藝工作站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由涼山州政府、州委宣傳部、州文廣和旅游局、州扶貧開發(fā)局、州財(cái)政局、州婦聯(lián)、州非遺中心相關(guān)部門組成，并明確職責(zé)。但目前部門之間的相關(guān)資源還缺乏有效整合，尚未形成管理合力；個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為工作站應(yīng)獨(dú)立依靠市場運(yùn)作，支持和配合工作站工作的主動(dòng)性不足，當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象比較突出；彝繡產(chǎn)業(yè)尚未納入各縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。到目前為止，涼山州各縣在扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃里基本沒有單列“彝繡產(chǎn)業(yè)”。

（二）彝繡產(chǎn)品市場運(yùn)作難

市場開拓難。一方面，隨著現(xiàn)代服飾的普及和流行，客觀上存在彝繡市場弱化情況。另一方面，區(qū)域外的個(gè)別消費(fèi)者擔(dān)心彝繡產(chǎn)品質(zhì)量問題，這也是影響市場接受度的一個(gè)重要因素。

產(chǎn)品創(chuàng)意難。缺乏創(chuàng)意設(shè)計(jì)和科技提升已經(jīng)成了傳統(tǒng)彝繡產(chǎn)品的一個(gè)明顯短板。雖然唯品會(huì)的非遺設(shè)計(jì)扶貧聯(lián)盟可以為工作站提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)智力支持，但是由于對彝繡文化研究和解讀不足，設(shè)計(jì)上存在大砍大削的分解式“改良”等問題，使彝繡失去本真性。另外，產(chǎn)品創(chuàng)新也亟需工藝提升，在幾個(gè)縣產(chǎn)品在設(shè)計(jì)打樣時(shí)發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)彝繡是在偏厚的毛料上進(jìn)行刺繡，遇到絲、綢等偏軟材質(zhì)，就“水土不服”了。

物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。涼山地處云貴高原、橫斷山脈交匯的攀西大裂谷帶，境內(nèi)溝壑縱橫、江河密布、山高坡陡，地質(zhì)復(fù)雜、交通閉塞的狀況一直沒有得到徹底解決。這里基本上處于四川路網(wǎng)的邊緣和末端，尤其是11個(gè)國家級貧困縣，在對外交通運(yùn)輸和物流規(guī)模及速度上非常有限，遇到惡劣天氣，物流暢達(dá)非常困難。

（三）扶貧工坊人力儲(chǔ)備難

彝繡傳承后繼乏力，愿意學(xué)并能夠掌握技藝者少。通過問卷“你家中女性誰的繡花技能最好”反饋，選“奶奶和外婆”占20%；“媽媽”占52.4%；“姐姐和嫂子”占6%；“你和妹妹”占2%。這一組數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)在的年輕女性已經(jīng)很少學(xué)或不再學(xué)彝族刺繡。即便是州婦聯(lián)組織的彝繡手工技能培訓(xùn)，部分婦女參加彝繡培訓(xùn)往往是沖著每天30元的補(bǔ)貼來的，而不是想學(xué)手藝。

繡娘隊(duì)伍不穩(wěn)定。傳統(tǒng)工藝工作站的正常運(yùn)行，必須要有一支相對穩(wěn)定的繡娘隊(duì)伍作保障，才能通過技藝的不斷精進(jìn)，滿足現(xiàn)代市場需要。但是調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)給繡娘的報(bào)價(jià)極低，按照工坊當(dāng)?shù)氐娜肆Τ杀荆惶斓墓ゅX還攤不到100元，無形中挫傷了繡娘的積極性。

缺乏專門的培訓(xùn)教材和師資。當(dāng)前彝繡手工技能培訓(xùn)主要依靠掌握彝繡傳統(tǒng)技藝的傳承人授課，他們教授的彝繡技藝，基本上是傳承傳統(tǒng)的紋樣、圖案、種類等，難以適應(yīng)工藝創(chuàng)新的要求。

非遺扶貧就業(yè)工坊的扶持政策少。目前，涼山州掛牌的9個(gè)非遺扶貧就業(yè)工坊，基本都是民眾自發(fā)或者自我創(chuàng)業(yè)形成的，政府對已經(jīng)成熟的點(diǎn)位沒有出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行進(jìn)一步扶持和提升。

三、完善“四方共營”新模式的建議

（一）充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

完善彝繡扶貧管理機(jī)制，形成管理合力。第一，在前期組建傳統(tǒng)工藝工作站工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究解決工作站運(yùn)行中存在的問題，形成促進(jìn)彝繡品牌培育的強(qiáng)大合力。第二，加強(qiáng)彝繡扶貧頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步摸清“家底”，深入研究、評估涼山州可供產(chǎn)業(yè)開發(fā)的彝繡資源，尤其是要掌握多渠道、多領(lǐng)域培訓(xùn)的彝繡繡娘的總?cè)藬?shù)和基本情況。按照“重特色、出精品、創(chuàng)品牌、增效益”的思路，結(jié)合涼山州全域旅游及與電子商務(wù)融合發(fā)展，制定彝繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和彝繡產(chǎn)業(yè)扶貧總體規(guī)劃，走民族品牌之路。

制定彝繡扶貧扶持政策，從州到縣加大對彝繡產(chǎn)業(yè)的支持力度。可借鑒文化和旅游部支持設(shè)立的14個(gè)傳統(tǒng)工藝工作站的做法和經(jīng)驗(yàn)，制定涼山州彝繡扶貧開發(fā)的專項(xiàng)性政策和具體執(zhí)行措施，指定專門機(jī)構(gòu)予以實(shí)施，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制。建立多元化投入機(jī)制，完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與彝繡工藝建設(shè)，不斷優(yōu)化彝繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。突出扶持重點(diǎn)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群得到及時(shí)有力的扶持。

（二）充分發(fā)揮市場機(jī)制作用

支持彝繡品牌宣傳推廣，加大對市場的開拓。第一，充分發(fā)揮“媒體+唯品會(huì)”在“扶貧品牌”宣傳推廣方面的作用，傳播好品牌故事。積極創(chuàng)新宣傳形式，促進(jìn)自媒體、短視頻、直播等新媒體與唯品會(huì)“唯愛工坊”的扶貧合作。把握好宣傳推廣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，比如第七屆成都國際非遺節(jié)，正好也是國家扶貧日，應(yīng)借此契機(jī)對唯品會(huì)四川涼山州傳統(tǒng)工藝工作站的階段性成果進(jìn)行專門展覽，打響彝繡扶貧品牌推廣第一仗。第二，打造彝繡營銷高端平臺(tái)。通過線上平臺(tái)打破區(qū)域限制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+非遺”從現(xiàn)有的“內(nèi)容+平臺(tái)”模式向2.0、3.0模式轉(zhuǎn)型升級，在線上聚攏一批彝繡文化愛好者，建立彝繡相關(guān)業(yè)態(tài)的交流平臺(tái)，逐漸形成良性循環(huán)的彝繡文化生態(tài)圈。

以品牌培育為重點(diǎn)從縱向、橫向兩個(gè)維度提升彝繡創(chuàng)意。借力產(chǎn)業(yè)鏈延長契機(jī)，從縱向提升彝繡創(chuàng)意。充分運(yùn)用唯品會(huì)的渠道優(yōu)勢，為目標(biāo)群體量身打造具有市場競爭力的彝繡文創(chuàng)產(chǎn)品，培育消費(fèi)市場，將數(shù)量龐大的網(wǎng)購一族變成彝繡文創(chuàng)產(chǎn)品的消費(fèi)者。同時(shí)，協(xié)同孵化，從橫向提升彝繡創(chuàng)意。利用唯品會(huì)在電子商務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，聚合各方面社會(huì)力量，對彝繡品牌培育進(jìn)行孵化；促進(jìn)傳承人與設(shè)計(jì)聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新，提倡設(shè)計(jì)師駐村設(shè)計(jì)，積極探索傳統(tǒng)工藝的現(xiàn)代應(yīng)用，共同創(chuàng)造出具有傳統(tǒng)手工藝精神的設(shè)計(jì)品。

保障扶貧“新通路”暢通，為市場化機(jī)制發(fā)揮作用強(qiáng)基固本。建議加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，建立西昌出發(fā)的放射狀高速公路為主干線、縣市環(huán)線為聯(lián)動(dòng)的公路網(wǎng)絡(luò)，加大對木里、鹽源、美姑等貧困民族聚集居住縣環(huán)線公路建設(shè)投入；鼓勵(lì)本土物流公司參與彝繡產(chǎn)品在彝區(qū)市場的物流活動(dòng)，采用減稅、補(bǔ)貼等方式給予支持；加大對物流的補(bǔ)貼，引導(dǎo)平臺(tái)公司與專業(yè)物流公司的對接，通過對平臺(tái)公司進(jìn)行物流補(bǔ)貼降低彝繡產(chǎn)品市場成本，從而提升其在市場領(lǐng)域的競爭力。

（三）充分發(fā)揮貧困群眾主體作用

加大對非遺扶貧就業(yè)工坊的政策支持，讓彝繡傳承后繼有人。嚴(yán)格遵守“非遺扶貧就業(yè)工坊中建檔立卡貧困人口占比達(dá)到30%以上”的硬性規(guī)定，對帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收效果明顯的非遺扶貧就業(yè)工坊項(xiàng)目，按程序納入縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫管理，給予政策支持。

構(gòu)建一支穩(wěn)定的繡娘隊(duì)伍。建立與完善“四方共營”利益分配機(jī)制，讓貧困群眾和手藝人成為彝繡產(chǎn)業(yè)紅利的最大受益者，增強(qiáng)手藝人的榮譽(yù)感、成就感，提高其品牌意識和再創(chuàng)造意識。

“常態(tài)培訓(xùn)提升”與“訂單精準(zhǔn)培訓(xùn)”相結(jié)合，固定專門的培訓(xùn)硬件設(shè)施。制定彝繡傳承人群研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織有彝繡傳承人、服裝設(shè)計(jì)師、專家、高校教師等參加的團(tuán)隊(duì)，幫助繡娘提升彝繡工藝技藝；支持高校結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，為涼山彝區(qū)有意愿、有一定基礎(chǔ)的貧困婦女提供免費(fèi)培訓(xùn)；根據(jù)訂單需求，選擇適宜人員進(jìn)行精準(zhǔn)技能培訓(xùn)。

建立繡娘技術(shù)等級獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對成熟就業(yè)點(diǎn)位的支持扶持。借鑒新疆哈密工作站評定星級繡娘、星級合作社的做法，成立傳統(tǒng)彝繡協(xié)會(huì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立彝繡合作社（大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)若干合作社），在有基礎(chǔ)的村設(shè)立彝繡合作組及手繡工坊，根據(jù)合作社的規(guī)模、管理及技術(shù)水平評定星級，根據(jù)合作社星級安排訂單數(shù)量。建立完善繡娘技術(shù)等級獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立州級繡娘、縣級繡娘和鄉(xiāng)級繡娘，對繡娘進(jìn)行星級評定，針對刺繡訂單高、中、低檔次客戶要求，分層安排訂單。