◎劉新穎 鄧慶軍
(灤平縣機關事務管理中心 河北 灤平 068250;中石油河北承德銷售分公司 河北 承德 067000)
實現事業單位可持續發展,必須堅持與時俱進的發展理念,不斷進行改革和創新。事業單位檔案工作具有一定的特殊性,隨著社會服務工作范圍擴大、檔案數量不斷增加,檔案工作和事業單位整體發展愈加密不可分。事業單位檔案管理工作面臨著信息化發展的新要求,這也成為當下需要深入研究和實踐的重大課題。
當前事業單位檔案管理工作存在諸多問題,影響了檔案管理信息化進程。
第一,對檔案信息化工作重視程度不足。對檔案工作缺乏足夠重視,是阻礙檔案工作信息化的主要因素。在現實工作中主要體現在從事檔案信息化管理人員專業性不足,對于檔案管理工作考核力度不夠。據調查顯示,當前在事業單位對檔案工作人員的年齡、能力等條件限制都較為寬松,不利于檔案工作信息化效率的提高,不利于充分發揮檔案管理工作功能。部分事業單位領導認為檔案管理工作只是簡單的文件整理、信息記錄,并不需要較強的專業素質,也不需要投入過多的人力資源;許多事業單位對于檔案管理工作的考核并不嚴格,甚至沒有建立關于檔案管理工作的考核標準,影響了檔案信息化管理工作開展。
第二,檔案信息化工作管理制度不完善。事業單位檔案信息化需要內部各個部門的有效銜接和配合,需要根據單位工作實際需求建立完善的檔案信息網絡,為各項工作開展提供借鑒和幫助。隨著計算機信息技術在檔案管理中的廣泛應用,當前事業單位檔案管理工作明顯滯后,主要表現在管理制度建設不足,管理方法存在明顯滯后性。相關調查結果顯示,當前檔案工作仍然受到傳統模式的局限。通過紙質檔案存儲來實現相關信息數據的調取和利用,這樣的管理方式不僅僅使檔案利用效率較低,也容易使檔案出現損壞,對于檔案工作的監管也主要依靠傳統攝像頭的記錄,并不全面。同時,對信息技術手段的利用不足,檔案管理沒有進行科學的精細化管理,制約了事業單位整體信息化建設。
第三,檔案信息化專業人才缺乏。隨著檔案信息化的推廣和應用,對檔案管理人員的要求越來越高,不僅要求他們具備專業的檔案管理能力,還要具備高水平的檔案信息處理能力,能夠熟練運用各種檔案管理軟件。但是從事業單位檔案管理現狀來看,現有檔案管理人員年齡結構不合理,缺乏專門的技術培訓,不能滿足當前檔案信息化工作的新要求;許多事業單位沒有建立一支專業化的檔案信息化工作隊伍,不能充分發揮檔案信息在事業單位發展中的重要作用。
檔案管理人員要根據事業單位工作出現的新變化和新特點,摒棄以往簡單的工作方式,全面推動檔案信息化建設,發揮檔案資源在事業單位工作中的重要作用。為了適應新時期的發展要求,事業單位檔案管理人員要協調好管理工作各個環節,充分開發各種檔案資源,不斷引進先進的信息化技術,采用現代化管理模式,樹立檔案信息整合共享理念,提升自身業務水平,推動事業單位檔案管理工作健康發展。
計算機技術、電子技術等現代化手段都能為檔案工作提供技術支持,電子檔案建設也是未來檔案工作的重要方向之一。事業單位要加大信息化投入,積極建設電子檔案管理平臺,實現檔案的及時存儲和修改,保證檔案的準確性和保存的長久性,解決紙質檔案管理的局限問題。電子檔案建設需要事業單位加強專業人才的聘用,以高素質的隊伍來推進檔案工作信息化建設。要進一步提升自身辦公自動化水平,擴大檔案信息資源服務范圍,提升內部服務能力,提高電子檔案利用率,豐富檔案內容,為事業單位發展提供借鑒和幫助。與此同時,事業單位要加強網絡與信息安全管理,建立完善的安全技術防范體系,提升檔案信息安全技術管理水平,做好日常安全管理保護工作,健全信息基礎設施建設,為整個檔案信息化工作提供保障。
事業單位要做好“頂層設計”,從宏觀上做好檔案信息化工作指導,規范管理流程,建立完善的管理制度,保證后續工作正常開展。要對檔案工作制定嚴格的工作標準和考核標準,明確任務目標和權責分配,提高檔案工作效率;實現自我檢視、自我建設、自我完善;針對檔案信息化工作存在的問題、針對不同工作環節,細化工作標準,促使各項管理制度落實到位。
事業單位要根據自身工作實際需求,堅持循序漸進原則,有步驟、有選擇地開展檔案信息化工作。嚴格按照國家制定標準,做好信息化檔案和電子文件歸檔工作,建立數字化數據庫,做好重點檔案管理;保證信息化檔案格式符合標準,對檔案數據信息進行規范化處理,實現檔案資源共享,真正把內部檔案資源信息化開發和利用納入標準化發展軌道。在進行檔案信息編研過程中,要對檔案信息進行系統整理和加工,提升檔案信息化服務水平,為事業單位發展提供重要信息支撐。
檔案工作對于事業單位的決策制定、人事調動、統籌規劃等各項工作都有著重要作用,事業單位檔案信息化是需要我們在今后工作中不斷探索的重要課題。面對新形勢,事業單位要轉變檔案信息化工作觀念,創新檔案工作管理方式,建立現代化檔案信息化管理系統,完善檔案工作信息化管理制度,促進檔案信息化工作持續發展。