當前國土資源管理存在的問題及應對措施

時秀云

摘要：國家土地資源的保護和利用關系著經濟的發展進度，也是人類能夠可持續發展的前提條件，保護好土地資源也就是保護人類的生存環境，保護人類能夠將生命繼續延續下去。雖然我國的國土范圍大，但是人口數量眾多，在國土資源的利用中就會出現資源分配不均衡，資源短缺，利用不充分等問題，最終導致人均的占有量特變少，國土資源也越來越珍貴，保護管理國土資源的工作急不可待。因此，要加強國土資源管理工作，及時解決工作中存在的問題，不斷進行完善。本文分析了國土資源管理存在的問題，并提出了有效的應對策略，旨在為相關研究提供參考，促進資源管理工作的高效開展。

關鍵詞：國土資源管理;問題;優化措施

一、國土資源管理中存在的問題

1.國土資源管理制度缺乏

首先，因為缺乏完善的國土資源管理制度，導致在國土資源核實和 審批中，沒有進行確定的責任劃分，造成資源浪費嚴重行為，同時也使得責任追究的難度不斷加大，工作人員相互 推諉。其次，在一些和國土資源有關的違法案件處理中，嚴謹性不足并且執行力度小，這就使得一些人員心存僥幸，一些違法犯罪行為屢禁不止。最后，在當前的國土資源管理中，沒有形成有效的規劃，這就影響了國土資源開發和利用工作的開展。

2.執法力度不嚴格

為了加強國土資源管理力度，我國出臺了一系列法律法規，為相關工作落實管理工作提供了相應的依據。從法律法規的實施情況來說，對于部分違法濫用土地資源問題，未能做到嚴格制裁以及懲罰，執法力度不強，最終造成國土資源流失。從問題產生的原因來說，執法力度不嚴為重點，部分執法人員缺少法律意識，為了獲得個人利益利用職權之便謀私，執法時違背紀律暴力執法，影響了工作的質量，同時造成負面影響。這需要采取有效的解決方法，建立健全執法監督機制，加大對執法工作的監督，杜絕暴力執法。

3.補償機制不完善

在國土資源被征用的時候，首先，要協調好補償問題，只有合理令人滿意的補償制度才能讓國土資源能夠被更好地開發和利用。所以為了國家更好的發展，國土部門一定要協調好補償機制并按規定嚴格實施，做到既能讓人滿意，也能更好地利用國土資源創造出更大的發展空間，提高經濟效益。根據我國目前的發展狀況來看，還沒有完善的補償機制，就導致在土地的征用過程中會產生很多問題，個人和社會產生矛盾，影響整個建設的進程。

二、加強國土資源管理優化措施

1.構建完善的國土資源管理制度

首先，在政府中，需要加強對國土資源管理工作的重視，這樣才能夠保障在日常工作中，充分落實各項制度和規定。其次，在當前國土資源管理中，要促進責任制度的不斷完善，將具體的責任落實到個人身上，這樣能夠在工作出現問題時找到負責人，防止工作人員相互推諉現象的產生。另外，在國土資源管理中，要避免官員的舞弊行為，做好黨風黨紀的建設和管理，防止產生國土資源違法事件。最后，在進行土地審核中，需要立足于從實際的情況出發，針對土地實施公開公正的審批登記，防止出現以權謀私現象。

2.加強基層國土資源執法力度

要想有效提高我國基層國土資源的水平和效率，管理部門需要在土地資源管理的過程中，嚴格按照相關法律法規的規定，合理制裁和處罰違法違章以及濫用土地資源的現象和行為，規范國土資源的正確使用，促進社會的持續穩定發展，保證國土資源利用的科學性和合理性。其次，國土資源管理部門還需要加強對工作人員的培訓工作，結合社會主義市場經濟環境的背景，使得管理人員能夠充分了解國土資源的法律法規以及國土資源管理的目的，提高自身的法律意識，避免在國土資源管理過程中存在以權謀私以及暴力執法等不合理現象，使得我國整體國土資源管理活動能夠順利穩定地進行。

3.完善國土資源的補償機制

要想保證土地征收與征用工作的有序進行，要求基層國土資源管理人員加強管理力度，國家相關部門要結合國民經濟發展需求，以及被征地人民提出的各項要求，制定出完善、規范的管理體系，保證土地資源征收工作更加透明化，盡量制定出雙方均滿意的補償措施，從根本上減少土 地資源征收矛盾的產生。土地征收方案要滿足有關規范要求，在減少征收矛盾沖突的同時，妥善改進土地征收工作中存在的不足。此外，因為基層國土資源管理制度存在缺陷，使得國土資源管理部門出現職權混亂現象，因此，國土資源管理部門要適當加大體制建設力度，結合建設用地的使用情況，加強統籌管理，保證城鄉規劃中存在的問題得到良好的解決。

4.加大監督管理力度

在進行基層土地資源管理的過程中，需要加強對土地的管理和監督，結合當前基層國土資源管理工作所處的特殊環境，做好各方面利益的平衡與控制，必須要嚴格按照相關法律法規的規定以及政策規章制度的要求，制訂行之有效的內部管控機制，避免地區內長時間政企關系不合規而導致的法律問題;還需要結合當前國家國土資源管理部門的條例進行基層國土資源管理的逐步切入，凈化國土資源管理環境，制定適合當地社會環境以及經濟發展的條款以及制度，做好日常的監督和巡查工作，使得國家整體國土資源管理質量和水平能夠得到有效提升。

5.加強國土管理部門相互協作

在當前的國土資源部門工作中，必須要加強國土資源的分配和管理，建立完善的規章制度，對不同部門之間的工作進行協調，確定部門之間的義務和責任，加強部門的聯合化 管理，實現多崗互助，從而能夠確保各個部門都能夠做好工作，履行職能，從而保障國土資源管理的效率。另外，在相關部門中，要建立嚴格的政策和法規，對不同部門間的職能 進行確認，嚴格懲罰違規部門，從而保障國土資源管理工作的有效開展，使得國土資源管理落實到實處。

三、結束語

綜上所述，我國當前正面臨著嚴重的國土資源短缺現象，為了能夠緩解這一現狀，相關部門需要加強重視基層國土資源管理工作，通過從提高管理意識、加強執法力度、完善征地補償措施等方面入手，全面提高基層國土資源管理效率，從而促進我國國土資源事業穩定發展，帶動國民經濟持續上升。

參考文獻：

[1]蔡琳.當前國土資源管理存在的問題及應對措施[J].建材發展導向（下），2020，18（9）：49.

[2]高光明.新時期我國基層國土資源管理存在的問題及對策[J].建筑工程技術與設計，2020，（19）：4688.

[3]賈佩，云維洋.基層國土資源管理中存在的問題探究[J].建筑工程技術與設計，2020，（10）：4062.

（作者單位：北票市自然資源局）