東北亞國際樞紐港的“雙雄”時代

2019年12月13日，山東港口青島港2019年集裝箱吞吐量突破2000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，青島港首次躋身全球港口集裝箱2000萬標(biāo)箱“梯隊”，實現(xiàn)了歷史性跨越。中國北方港口中，第一個年吞吐量2000萬標(biāo)箱以上的集裝箱樞紐港誕生，這標(biāo)志著青島港開始成為和東北亞最大樞紐港韓國釜山港并駕齊驅(qū)的樞紐港，東北亞國際樞紐港第一次進(jìn)入“雙雄”時代。

釜山港是韓國第一大港。近年來，釜山港和青島港發(fā)展迅速，雙方合作愿望日益強烈。日前，山東省港口集團圍繞自貿(mào)區(qū)發(fā)展、集裝箱中轉(zhuǎn)和老港區(qū)轉(zhuǎn)型等與釜山港深入交流。山東省港口集團與中韓有關(guān)港航企業(yè)共同簽署中（魯）韓歐亞國際物流通道框架協(xié)議，與平澤港簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與日本大阪港和橫濱港簽署合作備忘錄，攜手打造中日、中韓港航企業(yè)務(wù)實合作的樣板。

東北亞不平凡。

在東北亞，僅僅中日韓三國的國民生產(chǎn)總值就可以媲美歐洲。2018年，中國國民生產(chǎn)總值110646.6479億美元，排名世界第二;日本國民生產(chǎn)總值48487.3342億美元，排名世界第三;韓國國民生產(chǎn)總值13780.0000億美元，排名世界前15位。中日韓三國經(jīng)濟總量17多萬億美元，2018年，歐盟的經(jīng)濟總量18.7萬億美元，所以，僅僅中日韓經(jīng)濟總量就可以比肩歐盟經(jīng)濟總量，占到全球經(jīng)濟總量的將近20%。

中日韓三國都是世界范圍內(nèi)舉足輕重的貿(mào)易大國。據(jù)世界貿(mào)易組織發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報告顯示，2018年，全球貿(mào)易總額約為39.342萬億美元，中國貿(mào)易進(jìn)出口總額為4.62萬億美元（約合30.51萬億元），同比增長12.6%，占全球貿(mào)易總額的11.75%，排名世界第一;日本貿(mào)易總額為1.3700萬億美元，排名世界第四，占全球比重為3.83%;韓國貿(mào)易總額為1.0521萬億美元，排名世界第九，占全球比重為2.94%。三國貿(mào)易總額占到全球貿(mào)易總量的18.52%，和國民生產(chǎn)總值在全球占比相當(dāng)。

而中日韓合作中，航航合作是重要一環(huán)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域化趨勢的加快發(fā)展，經(jīng)濟中心不斷轉(zhuǎn)移，東北亞以其獨特的地緣優(yōu)勢和經(jīng)濟互補優(yōu)勢正日益成為世界經(jīng)濟新的增長點，隨著東北亞地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大，該地區(qū)港口的發(fā)展也非常迅速，新的國際航運中心的爭奪也日益激烈，主要在中國的天津港、青島港、大連港、韓國釜山港、日本的橫濱和神戶之間展開。

多年來，青島港在東北亞國際樞紐港的競爭中，一直實現(xiàn)著“艱難的跨越”。在標(biāo)志著港口貨物大宗化、裝卸運輸機械化和現(xiàn)代化的集裝箱業(yè)務(wù)方面，青島港不但完成了對國內(nèi)天津港、大連港的超越，而且在國際上把日本港口拋在了身后，今年借助山東港口重組的機會完成對韓國釜山港的超越?jīng)]有問題，懸念是青島港和釜山港單個港口的比拼。

2019年，青島港僅用11個月時間，就超過了去年1932萬標(biāo)準(zhǔn)箱的總量，達(dá)到集裝箱2000萬標(biāo)箱，意味著青島港在未來一個月還有可能完成2000÷11≈182（萬標(biāo)箱），2019年全年有望完成集裝箱2182萬標(biāo)箱，這個估計數(shù)字“極為接近”甚至超越去年釜山港的集裝箱吞吐數(shù)字。

根據(jù)英國勞氏日報發(fā)布的2019年全球百大集裝箱港口最新榜單，去年中國大陸共21家港口上榜，排名前十中共有6家中國大陸港口上榜，其中青島港排名全球第8，在東北亞區(qū)域僅次于韓國釜山港，其中釜山港去年集裝箱吞吐量2190-2210萬TEU（韓國方面數(shù)字：2018年釜山港集裝箱總吞吐量2166萬標(biāo)準(zhǔn)箱）。

2019年7月12日，中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心發(fā)布《2019年全球TOP集裝箱港口預(yù)測報告》，今年青島港口吞吐量將達(dá)到2040-2060萬TEU，居全球第7;釜山港吞吐量將達(dá)到2190-2210萬TEU，居全球第6位。

2019年7月19日，交通部發(fā)布前六月全國集裝箱吞吐量數(shù)據(jù)，青島港以1030萬TEU排在全國第5，繼續(xù)超越同區(qū)域天津港的833萬TEU，大連港的436萬TEU，“同伴”日照港的213萬TEU、煙臺港的157萬TEU，分居全國第13和18位。可以預(yù)計，青島港加上煙臺、日照兩個伙伴，今年新組建的山東港口集團超越釜山港的吞吐量2190-2210萬TEU，沒有任何問題。

2019年前11個月，青島港集裝箱吞吐量突破2000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，則標(biāo)志著青島港作為單個港口的實力，在東北亞樞紐港口爭奪戰(zhàn)中，已經(jīng)開始可以和釜山港并駕齊驅(qū)，這是東北亞港口整體格局上的重大變化。

集裝箱吞吐量上揚，標(biāo)志著山東港口集裝箱綜合實力邁進(jìn)了世界一流港口行列。根據(jù)山東港口的規(guī)劃，山東港口集團將構(gòu)建“以青島港為樞紐港，日照港、煙臺港、渤海灣港圍繞各自區(qū)域腹地形成海上支線布局”的干支線網(wǎng)絡(luò)配套發(fā)展格局，加快建設(shè)世界一流海洋港口和東北亞航運中心。目前，山東港口集裝箱航線達(dá)173條，航線密度居中國北方港口第一位。今年新增外貿(mào)集裝箱航線10條，其中6條直達(dá)“一帶一路”的東盟、中東區(qū)域;全球前20大船公司的集裝箱航線全部掛靠山東港口青島港，2019年百萬箱船公司達(dá)到6家，并且開通威海、日照、嵐山、濱州到青島等多條外貿(mào)內(nèi)支線。

對青島港集裝箱吞吐量跨越2000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，山東省港口集團黨委副書記、董事、總經(jīng)理李奉利表示， 這體現(xiàn)了山東港口青島港在全球影響力實現(xiàn)質(zhì)的躍升，是山東港口由“門戶港”向“樞紐港”轉(zhuǎn)型邁出的關(guān)鍵一步，是建設(shè)世界一流海洋港口的重要宣示。

2019年7月24日，中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過了《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。10月8日，國務(wù)院批復(fù)，原則同意總體方案。批復(fù)強調(diào)打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上合作中的作用，加強我國同上海合作組織國家互聯(lián)互通，著力推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。這個總體方案通過后，青島在陸路和海路中處于“十字交匯點”中的核心位置，“新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上合作”，青島成為重中之重。

從宏觀上看，青島具有“東西雙向互濟，陸海內(nèi)外聯(lián)動”的獨特優(yōu)勢，在南北向海路貿(mào)易和東西向陸路貿(mào)易中，具有舉足輕重的位置，特別是其深入亞歐大陸的“橋頭堡”位置優(yōu)勢，是釜山所不具備的。

當(dāng)然，釜山也有處于中國和日本之間的位置優(yōu)勢，具備“中轉(zhuǎn)”的便利。從未來看，港口之間，不但有競爭，還有合作。作為東北亞樞紐“雙雄”，青島和釜山合作發(fā)展，將會開啟共贏新篇章。