以人為本理念下教師教育懲戒權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式

王文華

（湘潭市湘機(jī)中學(xué) 湖南湘潭 411101）

我國目前已經(jīng)全面進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化時代，教育教學(xué)體制正處于不斷改革和創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。雖然各領(lǐng)域?qū)τ诮逃闹匾暢潭绕毡楸容^高，但是目前家校矛盾沖突的發(fā)生有所提升。教育懲戒行為引起的各種糾紛受到了社會各界的廣泛關(guān)注，目前與教師懲戒權(quán)的立法情況進(jìn)行結(jié)合分析時，發(fā)現(xiàn)立法嚴(yán)重缺失。在懲戒方面濫用權(quán)力的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。隨著新課程改革標(biāo)準(zhǔn)的不斷深入，對教師教育的懲戒權(quán)也提出了全新的要求，要對教師懲戒的具體實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行合理把握，這樣才能夠從根本上保證將教師教育懲戒權(quán)的作用最大化發(fā)揮出來。

一、利用正向列舉法分級對懲戒措施進(jìn)行明確

將教育懲戒措施進(jìn)行合理的劃分，將強(qiáng)度作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，劃分為一般、較重和嚴(yán)重懲戒，同時還要對不同懲戒措施提出有針對性的解決對策。首先，在第一層次方面，一般懲戒主要涉及到的內(nèi)容包括點(diǎn)名批評以及賠禮道歉等?？梢赃m當(dāng)在其中增加一些運(yùn)動短時間的站立或者是課后留校教導(dǎo)等。這些手段在具體展開中，對于學(xué)生們的影響普遍比較小，整體使用頻率比較高，教師在日常教學(xué)和管理中，可以與學(xué)生們具體違規(guī)違紀(jì)的情況進(jìn)行結(jié)合，并不需要提前得到家長的同意可以直接當(dāng)場實(shí)施[1]。這些懲戒措施需要注意的一點(diǎn)就是即便這些都是合法的措施，但是也需要在實(shí)踐中利用適合的方式，避免造成反作用效果。比如在批評方面要注意批評的場合，批評方式的選擇和應(yīng)用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出一定的區(qū)別性，不能夠?qū)⑴u看作是自己不滿情緒的發(fā)泄手段。對正常的教學(xué)秩序造成嚴(yán)重的干擾影響，尤其是涉及到學(xué)生們隱私的各類事件，不可以利用當(dāng)眾點(diǎn)名的方式進(jìn)行批評，否則將會對學(xué)生們的人格尊嚴(yán)造成嚴(yán)重的損害影響。

其次在表達(dá)層次的較重懲戒方面主要涉及到的內(nèi)容，包括暫停學(xué)生參加課程表以外的活動，或者是限制學(xué)生們承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)。如果學(xué)生們累積的情況相對比較嚴(yán)重，或者是在經(jīng)過第一層次的教育懲戒后，仍然不知悔改，取得學(xué)校德育工作負(fù)責(zé)人的同意后，可以直接將其升級為較重的懲戒方式，以此來保證能夠達(dá)到最根本的教育效果。最后層次就是嚴(yán)重懲戒，研究懲戒當(dāng)中會涉及到的內(nèi)容主要包括停課或者停學(xué)等。停學(xué)受到了人們的質(zhì)疑，認(rèn)為停學(xué)的這種懲戒措施已經(jīng)違背了義務(wù)教育的宗旨，對學(xué)生們自身的受教育權(quán)造成了嚴(yán)重的侵犯影響。其實(shí)國外很多懲戒立法當(dāng)中對停學(xué)有明確的規(guī)定，比如日本以及美國將停課作為是學(xué)生們處理中最為嚴(yán)重的一種懲戒手段。在我國以往的教育教學(xué)實(shí)踐活動，要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況謹(jǐn)慎使用，這種嚴(yán)重的懲戒方式，對于學(xué)生們自身的影響普遍比較大，所以要有嚴(yán)格的步驟進(jìn)行實(shí)施[2]。首先要對特殊的適用情形進(jìn)行規(guī)定，尤其是對于一些屢教不改或者是有欺凌同學(xué)等情況的學(xué)生，要給予嚴(yán)重懲戒措施。其次要對適用的權(quán)限進(jìn)行合理設(shè)定，申請學(xué)校展開懲戒措施。要及時通知家長，同時還要保證學(xué)生們具有申訴的權(quán)利，如果情節(jié)過于嚴(yán)重的學(xué)生，可以適當(dāng)將懲戒升級為警告或者是留校察看等處分。

二、利用反向列舉法對不合法的懲戒行為進(jìn)行逐一排除

與目前現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)合時，發(fā)現(xiàn)雖然給教師提供了一定的懲戒權(quán)，同時也給懲戒權(quán)的具體實(shí)施提出了全新的要求。教師在教育教學(xué)以及日常管理中，要想實(shí)施懲戒教育時，不能夠以擊打或者是刺扎等各種方式造成學(xué)生們身體痛苦的行為。同時，不能夠出現(xiàn)任何超過正常限度的罰站和反復(fù)抄寫等，更為重要的一點(diǎn)是不能夠強(qiáng)制學(xué)生們進(jìn)行任何不適合學(xué)生自己的動作或者是姿勢，避免對學(xué)生們的身體造成間接傷害。另外不可以對學(xué)生們的心理進(jìn)行變相體罰等，教師在對學(xué)生們進(jìn)行懲戒時，不可以出現(xiàn)任何辱罵或者是帶有歧視性的語言行為，不可以對學(xué)生們的人格尊嚴(yán)進(jìn)行嚴(yán)重侵犯。避免懲戒的情緒化，如果由于個人或者是少數(shù)人出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，而對全體學(xué)生進(jìn)行懲罰、隨意對學(xué)生們進(jìn)行懲罰等，教師將會受到一定的處罰。我國目前現(xiàn)有的多部法律當(dāng)中，明確規(guī)定不可以對學(xué)生們進(jìn)行體罰或者變相體罰，所以要對懲戒與體罰之間的區(qū)別進(jìn)行重視。體罰通常情況下是指通過語言或者是行為方面的暴力對學(xué)生們造成嚴(yán)重的痛苦影響，而懲戒則是一種出于愛護(hù)的一種教育行為。由此可以看出，教師在懲戒中是否具有愛心，或者是否將育人為本作為基礎(chǔ)，是對懲戒和體罰進(jìn)行判斷的重要依據(jù)。

三、利用兜底授權(quán)方式對懲戒規(guī)則進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充

無論是在一班懲戒或者是較重和嚴(yán)重懲戒方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，明確對懲戒措施提出了兜底條款，也就是學(xué)?，F(xiàn)有的校規(guī)當(dāng)中，可以對其他適當(dāng)措施進(jìn)行有效落實(shí)。與此同時，兜底條款的形式可以從反面角度出發(fā)，對學(xué)生們的人格權(quán)利等提供一定的保護(hù)，也就是在實(shí)踐中禁止出現(xiàn)任何對學(xué)生們基本權(quán)利造成嚴(yán)重侵害的現(xiàn)象，同時還要避免出現(xiàn)對學(xué)生們?nèi)烁褡饑?yán)進(jìn)行侮辱的行為。由此可以看出，本身就是一種具有開放性特征的立法，對學(xué)生們進(jìn)行對教師進(jìn)行授權(quán)時，遵循因人因事而異的基本原則，這樣才能夠保證懲戒規(guī)則在實(shí)踐中的不斷完善和有效落實(shí)。

四、結(jié)束語

在目前以人為本的理念下，教師教育懲戒權(quán)的實(shí)現(xiàn)要遵循現(xiàn)有法律法規(guī)的基本原則，將教師自身的責(zé)任和義務(wù)落實(shí)到實(shí)處，為懲戒的具體實(shí)施提供有效的法律支持。同時還要尊重學(xué)生們的主體地位，體現(xiàn)出以人為本教育理念的重要性。