劉晉鵬
(晉城市金建第二建筑有限公司 山西 晉城 048000)
“安全第一”、“安全與質量并重”、“安全責任大于天”等標語在建筑施工場地中隨處可見,也能看出施工安全的重要性,但這些標語不僅僅是依據簡單的口號,而卻是切切實實反映出建筑工程施工安全管理對于建筑工程建設的重要意義。當前,盡管我國逐漸出臺了一些安全管理的指導辦法,建筑企業也逐漸開始研究安全規范,但由于建筑工程自身周期長,施工環境、施工操作等安全隱患始終存在,必須采取有效的安全管理措施,為建筑工程施工保駕護航。
安全管理作為建筑工程施工管理中必不可少的環節,對于建筑工程來說尤為關鍵。第一,從社會經濟發展角度來說,建筑工程建設中采取有效的安全管理措施,能夠促進社會穩定,提高建筑工程經濟效益。有效的安全管理工作,能夠為建筑工程施工現場人員提供安全保障,為工程順利實施創造有利條件,也能促進建筑行業整體發展;第二,實施安全管理,[1]有利于各施工環節協調發展,促進人與人之間和諧相處,是建筑領域社會良性發展的重要基礎;第三,相對而言,建筑施工屬于一個風險較高的行業,在建筑施工中實施有效的安全管理工作,能對施工現場風險進行控制,保證整體施工進度,為建筑企業經濟效益提升創造條件,同時保證建筑施工質量,是提升建筑企業的市場競爭力。
從現階段建筑工程管理工作開展情況來說,很多施工企業對于現場安全管理工作重視程度不足,管理人員將精力主要放到進度、質量等方面。建筑施工企業往往追求利益最大化,將成本控制、趕超進度作為重點目標,往往考慮如何為企業創造經濟效益。而成本管理從表面上無法直接創造利潤,甚至還需要進行較大的成本投入,如果管理人員安全意識不足,或存在僥幸心理,會導致在安全管理方面的投入少,安全防護設置不夠完善,很容易滋生安全隱患,甚至會釀成不可挽回的損失。
安全管理制度不夠完善,是影響建筑工程現場安全管理工作成效的重要原因。目前,一些建筑施工企業安全管理制度不夠完善,無法為安全管理工作的執行提供制度依據。如果施工企業安全管理制度不夠完善,或制度可執行性較差,會導致制度浮于表面,無法為安全管理工作提供指導,在具體工程施工中難免存在違反安全生產規范的行為。另外,[2]目前很多建筑施工企業安全管理制度中,對管理人員責任沒有明確劃分,導致問題發生后無法及時進行責任人定位,亦或者出現責任相互推諉的問題。
安全教育培訓是建筑施工現場安全管理工作重點之一。我國人口數量多,勞動力資源也相對豐富,但建筑工程項目施工中主要人員集中在農民工群體,其往往沒有受到專業的技能培訓,專業水平參差不齊。根據相關調查發現,很多施工現場人員安全知識匱乏,對于很多安全注意事項不知道、不理解,以至于在實際工作中會出現違反安全施工的行為。而由于建筑施工企業安全管理重視不足,為了節約成本,往往會省去安全教育和安全宣傳環節,這也是導致施工中安全隱患存在的原因。
針對當前建筑工程施工現場安全管理存在的不足,需要從以下幾個方面積極開展相應對策:
針對當前我國建筑工程施工現場安全管理工作存在的諸多問題分析,主要是由于對安全管理不夠重視。因此,必須從思想層面上加以轉變,改變以往的安全管理理念,樹立安全風險意識,[3]以安全管理意識為具體安全管理工作提供指導。一方面,建筑施工企業必須意識到施工現場安全管理重要性,能夠對施工現場各環節存在安全風險進行判斷,能夠清醒的認識到一旦出現安全事故,則會給建筑工程施工進度、施工質量造成威脅;另一方面,必須加大對建筑施工安全管理方面的投入,落實施工現場各類安全防范,保證施工材料質量,避免由于材料、機械等問題引發的安全風險。
健全的安全管理制度能夠為各項工作開展提供制度保障,只有不斷完善施工現場安全管理制度,才能確保各項安全管理工作有據可依。具體來說:第一,施工企業必須根據施工現場實際情況,對現場安全管理制度進行逐步完善,詳細說明在實施安全管理中應該注意的問題,并對施工流程進行制定和說明,具體施工中要求相關人員按照施工流程執行。[4]管理人員必須以身作則,落實安全管理制度,對于違法安全管理制度的行為及時制止,并追究相關責任人的責任,保證建筑工程施工的規范性;第二,建立完善的責任制度,根據工程情況合理劃分責任,每一個環節、每一個部門都設置安全責任人,將安全責任落實到個人頭上,一旦出現安全事故,則能夠直接找到責任人,避免出現相互推諉問題;第三,還需要采取有效的安全監督制度,細化安全監督條例,對安全管理工作進行監督,保證各項安全管理制度能夠落實到位,確保安全監督能夠發揮應有的作用。
在建筑工程施工現場安全管理工作開展中,必須注重對現場人員的安全宣傳及教育,幫助相關人員樹立安全生產意識,從根本上消除安全隱患,杜絕違規操作問題。第一,建筑企業必須能夠加大相關投入,用以安全生產教育工作,尤其是在施工人員進場前,需要進行必要的安全生產教育,通過晨會、碰頭會等形式,向相關人員灌輸安全生產的思想觀念。同時邀請專家、專業人員對施工人員開展安全教育培訓,鍛煉施工現場人員安全生產能力、事故處理能力、自救能力等,以便于將安全事故危害后果降到最低;第二,對于培訓人員來說,在結束培訓后需要實施相關的考核,保證現場施工人員安全生產知識、技能滿足相關要求。只有現場施工人員意識到安全生產的重要性,能夠為自身安全負責,不斷學習新的知識,落實各項安全管理,才能提升建筑工程現場安全管理質量,為整體施工奠定安全基礎。
綜上所述,施工安全管理作為建筑工程項目管理工作開展中不可忽視的一部分,也是一項系統性的復雜工作。通過有效的安全管理工作,能夠為建筑工程質量提供保證,同時保證滿足施工進度需求,為施工人員生命財產安全提供保證,促進建筑企業經濟效益提升。具體來說,應該針對當前施工安全管理中存在的不足,加大對安全管理工作的重視,制定完善的安全管理制度,強化安全宣傳,注重細節,才能提升建筑施工安全性,保證工程經濟與社會效益,提升建筑企業的核心競爭力。