國內外高校創業教育研究現狀評述及展望

朱孟斐

(濟南大學 商學院，山東 濟南 250002)

1 國外創業教育基本狀況

國外創業教育理論研究始于20世紀80年代，代表性理論主要有Gartner、Bruyat、Julien、Shane、Venkataraman、Busenitz等提出的理論框架和Timmons的創業過程模型。學術界一般對創業作如下理解：通過奉獻必要的時間和努力，創造新東西的過程，并承擔風險和得到回報。創業教育是指以培養具有創業基本素質和開創型個性的人才為目標的教育。專門針對大學生創業教育的研究和實踐探索始于1947年的美國(MylesMace教授率先開設創業課程)，1989年11月，柯林博爾在“面向21世紀的教育國際研討會”上，將創業教育作為一個新概念首次提出，稱其為第三本“教育護照”并明確指出，創業教育需與學術教育和職業教育置于同等重要地位。1998年，聯合國教科文組織提出“高等學校必須將創業技能和創業精神作為高等教育基本目標”后[1]，掀起了大學生創業教育研究的高潮，學術界分別從經濟學、社會學、心理學、管理學等角度對大學生創業特點、創業教育、創業環境、創業技能等理論問題進行深入研究。

關于創業教育的背景和內容，1919年美國大學就開設了創業教育類課程，1947年188名MBA學生參加了哈佛商學院開設的正式創業課程——《新創業管理》。在美國，有1 600所以上的大學設立了2 200門以上的創業課程，如百森學院開設了33門課程，加州大學伯克利開設了23門課程，斯坦福商學院開設了21門課程。澳大利亞大學創業教育開始于40多年前，其內容更加注重企業家精神，通過傳授商業經濟類理論知識進行商業實踐活動培養創業精神和創新能力。澳大利亞實行課程結構改革開發了綜合性介紹類、工業類、商業發展類、遠程教育類4種模塊化教材，并分別有管理自己和管理他人兩個著重培養學生創業能力的模塊[2]。20世紀60年代，日本創業教育出現在專科學校，大學創業教育開展于20世紀90年代，日本高校在1994年將《產業社會與人》作為學生必修創業課程。日本高校創業教育課程注重學生管理、經營、營銷能力培養，將課程分為創業家專業教育型、經營技能綜合演練型、創業技能第二專業型和企業家精神涵養型4類。

關于創業教育模式，以美國、英國、日本最為典型。美國的創業教育模式主要有聚焦模式、全校模式和培訓模式3種(也有學者稱之為聚焦模式、磁石模式和輻射模式)，以美國斯坦福大學的創業教育模式最為典型，將創業教育培養方案制定、實踐團隊構建融入社會市場經濟需求，形成三維一體的創新創業教育模式，也有學者將美國為代表的北美模式概括為政府引導、社會主導、高校輔導。英國的創業教育因學校、專業需求不同呈現出不同的模式，主要分為兩類：一是傳統商學院主導模式，二是互動型教育模式。也有學者將英國為代表的西歐模式概括為政府、社會和高校“三位一體”。日本代表的東亞模式，其格局是政府主導、社會和高校輔導。

關于創業教育評價，國外代表性成果有：Daniel Isenberg 認為，創新創業教育評價指標需要從6個角度考察，包括具有導向作用的文化、有效的政策和領導者、經濟來源、高質量的人力資本、風險有利的市場以及區域內機構支持；Robinson[3]通過研究美國高校構建了創新創業教育評價體系，包括學生提供的課程數量、學術活動、教職工資源、院系部門、學業獎學金設置和創新創業組織6個指標。

關于大學生創業政策，1986年法國發起青年挑戰計劃建立幫助青年創業的支持機制。2003年歐盟發表《創業綠皮書》號召消除創業市場準入壁壘，建立風險與獎勵平衡機制，對于創業進行公平的社會評價。同年，美國創業機會協會從支持創業者和完善創業環境方面提出6項促進地方創業的政策。2004年，芬蘭貿易與產業部提出關于創業教育培訓、金融支持、稅收政策、資源分配、法律制度5個方面的創業政策推動創業；英國政府制訂了高等教育創業計劃、大學生創業項目、建立管理機構、利用商業連接網絡服務大學生創業和建立創業基金等鼓勵大學生創業政策[4]。

2 國內創業教育研究的基本狀況

20世紀80年代初，創業教育相關理論研究開始被學者們關注。1989年，胡曉風等在國內學術界率先發表了創業教育專題論文——《創業教育簡論》，認為創業教育就是在人生歷程中進行創造和職業相結合的教育；1992年，江蘇省課題組發表《來自創業教育的首次報告——繼續教育領域實施創業教育項目研究報告》(當時并不針對大學生)。1998 年，清華大學在全國率先發起了“創業計劃大賽”，并在本科生中開設創業課程，標志著我國大學生創業教育實踐正式興起(之后官方多稱之為創新創業教育)，相關學術研究成果逐漸增多。

關于創業教育的背景和內容，2002年為實施科教興國戰略，教育部將中國人民大學、清華大學、上海交通大學等9所院校定為創業教育試點院校。2015年，國務院辦公廳發文提出全面深化改革高校創業教育，高校開始健全創業教育體系。2016年，教育部要求所有高校將創業課程設置為必修課并納入學分管理。多數學者對創業教育側重如下理解：面向全體學生，結合專業教育，貫穿人才培養的全過程，以培養學生創新精神、創業意識和創業能力為目標而進行的教育活動，包括學生創新精神培育、創業意識激發、創業知識傳授、創業心理品質培養、創業能力提升等內容[5]。

關于創業教育模式研究，教育行政部門總結出中國人民大學的課堂教學法(以學生整體能力、素質提高為重點的創業教育)、北京航天航空大學的技能提升法(重點加強學生的創業知識和創業技能訓練的創業教育)、上海交通大學的綜合服務法，以及以“創業啟蒙-創業課程-創業賽事-創業實踐”為特征的清華大學創業教育模式、“立足地域文化，秉承溫州精神，與專業緊密結合”的溫州大學創業教育模式、“面向全體、基于專業、分類教學、 強化實踐”的黑龍江大學創業教育模式等。

關于創業教育評價研究，大多關注創業教育評價指標體系、創業教育評價適用性、創業教育質量評價等方面。關于評價方法，主要有模糊綜合評判評價方法、通過層次分析法構建了創業教育評價體系、雙主體評價體系、BP神經網絡評價體系。

關于創業教育政策，2003年國家工商總局為高校畢業生從事個體經營出臺一年內免登記注冊費、管理費、經濟合同簽證費等收費優惠政策；2004年國務院要求現有渠道為高校畢業生提供創業小額貸款和擔保；2005年勞動和社會保障部指出，要依托高校或社會培訓機構加強大學生創業意識教育和創業能力的培訓；2010年教育部指出，要為大學生自主創業提供支撐平臺，建立創業孵化基地，推動設立“大學生創業基金”。綜上所述，我國大學生創業政策內容可以歸納為：創業金融支持、創業教育培訓、創業管理機構、創業信息網絡、創業文化建設、創業法律保障和創業金融支持。

3 國內外研究現狀評述

國外發達國家關于創業和創業教育的理論研究比較成熟，同時擁有成熟的創業教育實踐模式。創業教育目的是為了提升創業所具備的綜合素質和實施能力，這對指導我國創業教育理論研究和具體實踐具有重要借鑒意義。隨著國內學者對高校大學生創業教育越來越重視，研究成果不斷增多，研究范圍也越來越廣泛，促進了高校創業教育實踐發展。但我國創業教育仍存在諸多問題，代表性觀點有：創業教育尚未形成專業學科及完整的課程體系，與專業教育結合不緊密；創業教育目標不明，創業教育體系不完善，教育主體單一并缺乏統一管理；重理論輕實踐，方法形式單一；創業平臺缺少，指導幫扶不做到位；創業動機不堅定、意愿不強、缺乏合適創業項目、團隊組建困難等。

關于改善大學生創業教育的建議，學術界從明確教育目標、完善課程體系、強化師資隊伍、多元辦學、塑造創新創業教育實踐共同體、加強支撐平臺建設、爭取政府和企業及社會各界支持、構建良好環境等方面提出了對策建議。還有學者提出，要建立由多個功能模塊組成的創業教育體系。

筆者認為，國內學術界關于大學生創業教育研究還存在如下不足：①創業教育理論研究呈“碎片化”狀態，理論體系尚不完善，缺少能夠有效實踐的理論成果；②創業教育研究側重第一課堂較多，對第二課堂的研究以及將第二課堂與第一課堂相互結合的研究較少，對實踐經驗的歸納總結較少；③創業教育模式研究側重模仿國外，有些試點高校探索出一些模式，但不太成熟，缺乏上升至理性認識的研究，缺乏對創業教育模式的歸納總結和比較研究，創業教育優化模式研究基本是“空白”；④對高校創業教育和大學生創業支持政策的研究較多，對創業教育實踐問題的研究較少，尤其是對創業支持政策中存在問題的研究更少；⑤對創業支撐平臺如眾創空間、創業學院等應用研究較多，但缺乏對其在應用實踐中存在問題的研究；⑥對創業教育質量評價有所研究，主要是側重建立指標體系，缺乏測評理論模型研究。研究方法也存在不足：一是研究切入點主要是供給側，缺乏從需求側切入的研究；二是研究方法不夠廣泛，多為定性分析、描述性分析，缺乏定量分析及實證研究。

4 研究展望

筆者認為，未來可加強以下幾個方面的研究工作：

( 1)深化大學生創業教育相關理論問題研究。對國內外現有成果進行綜合評述，從社會學、經濟學、管理學等角度深化研究創業、創業教育、創業能力的概念、內涵；依據人力資本理論、創業過程理論、創業資源稟賦等理論，研究開展創業教育理論依據；研究創業教育主體、創業教育內容、創業教育模式；研究創業教育質量、表現形式、特征、提升路徑等，通過相關理論問題研究，初步建立具有中國特色的大學生創業教育理論體系基本框架。

(2)對國外創業教育基本狀況及值得我國借鑒的經驗進行深化研究。重點剖析美國、英國、日本的主要做法、創業教育主要模式、創業績效評價方法，總結相應的啟示和值得我國借鑒經驗。

(3)對我國高校創業教育的基本狀況及問題進行深入調研。在文獻分析的基礎上，對不同類型高校(分研究型、教學研究型和技能型3類，下同)進行廣泛調研，充分了解高校創業教育的基本狀況。同時，篩選不同類型高校創業教育的先進典型進行案例分析，從供給側角度對各類型高校創業教育模式進行歸納總結和比較研究，找出高校創業教育存在問題以及其產生原因。

(4)從需求側研究設計適宜的創業教育模式。針對創業教育存在問題，面向不同類型高校開展大學生創業傾向和創業教育需求狀況調查，并通過理論分析，從需求側研究設計與其相適應的創業教育模式。

(5)深入研究創業教育優化模式。研究優化模式確定依據、評判標準，構建不同類型高校創業教育質量評價指標體系和評價模型，對從供給和需求兩端找到的各種創業教育模式進行綜合評價，根據綜合評價結果，篩選確定創業教育優化模式。

(6)深化研究提升大學生創業教育質量的對策建議。就如何摒棄現有運用不當的創業教育模式、推廣運用優化模式、破解目前存在的問題和障礙進行對策研究，重點研究如何推廣運用創業教育優化模式，如何以創業導師為重點加強創業教育師資隊伍建設，如何以第二課堂為重點改革大學生創業教育方式方法，如何改革創業支撐平臺運營方式并用好平臺資源，以及對高校是否把創業教育置與專業教育、學術教育同等地位進行考核等，通過深化研究，提出一系列具有可操作性的對策建議。