平潭環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作的思考及建議

余祥霞

（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)地災(zāi)防治與環(huán)境事故應(yīng)急中心 福建平潭 350400）

引言

根據(jù)《福建省環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)實(shí)施方案》（閩環(huán)保財(cái)〔2014〕9號）要求，地方各級政府在近幾年都儲(chǔ)備了一定的環(huán)境應(yīng)急物資，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力得到一定提升。但由于我國目前暫未出臺(tái)環(huán)境應(yīng)急物資管理規(guī)定及配套辦法，環(huán)境應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理問題日益顯現(xiàn)。如何結(jié)合地方實(shí)際，開展環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備的日常管理工作就顯得尤為重要。

一、平潭環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀

應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐，為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障。平潭已建立環(huán)境應(yīng)急物資信息庫，記錄了各機(jī)構(gòu)部門和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)所儲(chǔ)備的環(huán)境應(yīng)急物資。根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無患”的原則，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備分為區(qū)域統(tǒng)籌儲(chǔ)備物資和企業(yè)自主儲(chǔ)備物資，由于平潭本地的企業(yè)規(guī)模普遍較小，所以，企業(yè)儲(chǔ)備的環(huán)境應(yīng)急物資總量并不大。

（一）政府儲(chǔ)備情況

根據(jù)《福建省環(huán)保廳關(guān)于下達(dá)2016年度環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的函》（閩環(huán)保財(cái)〔2016〕8號）和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于2016年度積極擴(kuò)大有效投資的實(shí)施意見》（嵐綜管綜〔2016〕56號）文件要求，依照《福建省環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)實(shí)施方案》（閩環(huán)保財(cái)〔2014〕9號）和《福建省財(cái)政廳關(guān)于批復(fù)省環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的函》（閩財(cái)建審〔2015〕63號）文件規(guī)定，結(jié)合平潭實(shí)際情況，政府先后采購了兩批環(huán)境應(yīng)急物資和裝備，總投入資金100多萬元，配備了防護(hù)裝備、應(yīng)急處置物資等環(huán)境應(yīng)急物資。……