數字化助力重慶汽車全產業鏈升級

民建重慶市渝北區兩江支部課題組

隨著先進技術不斷創新，傳統汽車產業正在加速向電動化、智能化、網聯化、共享化方向推進。汽車全行業數字化轉型正持續激發汽車融合產業實現高增長、新跨越。本文通過從智能化、數字化賦能汽車全產業鏈升級，對專家、企業家開展專題調研，從國內外相關經驗中尋求發展思路，并落足于重慶產業實際。

一、重慶汽車產業發展現狀

從2014年起，重慶汽車年產量躍居全國第一，其后兩年超300萬輛，成為當仁不讓的“汽車之城”。2018年以來，在全國汽車市場遭遇寒冬的大背景下，重慶汽車產業重挫下行，下滑幅度遠高于全國平均降幅，2019年全市汽車累計產量138.30萬輛，已不足高峰期產量的一半（見圖1）。

汽車產業作為重慶工業支柱產業，其下滑趨勢導致全市工業經濟出現困難局面，走出低谷仍需時日。究其原因，一方面，重慶汽車產品處于中低端、研發創新能力較弱、市場變化應對遲緩、企業發展困難增多等問題進一步凸顯;另一方面，國五清庫，以及汽車市場整體低迷等。但同時，在重慶汽車產業整體出現較大幅度下滑的情況下，新能源和智能網聯汽車產量穩步增長。

重慶具有雄厚的工業基礎，2019年至今，大量新的汽車產業合作項目紛紛落地重慶，助力重慶汽車產業恢復升級，產業化水平逐步提升。例如，瑞悅汽車工業永川基地動工，中交科創科技有限公司與德國Streetscooter公司合資建設的智能制造新能源汽車項目簽約落戶永川，長安汽車和華為聯合創新中心揭牌，重慶車檢院、聯通、華為共建“5G-V2X自動駕駛創新平臺”，東風與小康深化全產業鏈戰略合作等。

二、重慶汽車產業發展的優勢及不足

（一）發展優勢

1.雄厚的產業規模為轉型升級提供充足給養。重慶是中國四大汽車集團之一長安集團總部所在地，擁有長安、福特、小康、現代近20家整車生產企業，聚集長安汽車、長安福特、東風小康、力帆、長城、上汽通用五菱、斯威、瑞馳、北京現代、金康新能源、長安新能源等諸多品牌。在新能源汽車領域，已形成“9+2+4+30”的新能源汽車產業體系（長安汽車、長安福特、理想制造、力帆乘用車、金康新能源、華晨鑫源、眾泰汽車、北汽銀翔、濰柴等9家乘用車企業，中車恒通、穗通等2家客車企業，慶鈴汽車、瑞馳汽車、上汽紅巖、長安跨越等4家商用車企業以及約30家核心配套企業），年產能46萬輛（除金康新能源、瑞馳汽車為單獨產能，其余企業都為燃油車合并產能）。整車品類涵蓋了乘用車、客車、專用車等各細分類別，電池、電機、電控、電空調、電轉向、電制動“大小三電”關鍵零部件都基本涵蓋。

2.汽車服務和測試平臺為產業發展提供有力保障。一是重慶擁有中國汽車工程研究院、重慶車檢院等業內具有影響力的汽車研發檢測服務機構，為汽車產業發展提供了完善的技術支撐、產業引導和服務保障。二是重慶擁有國內首個全階智能網聯汽車測試示范區及中西部首個智能網聯汽車試驗基地，其中測試示范區將涵蓋西部地區90%以上道路場景、全國85%以上交通環境，將吸引更多車企來渝測試。

3.重大國家戰略疊加助力重慶汽車智能化升級。一是重慶是全國首批承建5G規模組網建設及應用示范工程項目的城市之一，兩江新區已建成重慶首個5G連續覆蓋試驗區，作為智能網聯汽車重要的ICT基礎設施。二是人工智能技術迭代助推兩江新區自動駕駛產業轉型升級，以長安為代表的車企，已突破L4級自動駕駛技術。雄厚的自動駕駛研發實力和超前的測試基地布局為重慶自動駕駛汽車產業發展打下堅實基礎。

4.初具新能源整車與零部件制造產業集群規模。長安、金康新能源、長安新能源等整車企業已推出了各類新能源汽車整車產品;已入駐中國汽車工程研究院、長安汽車研究院、金康新能源研發中心、眾泰新能源研發中心等新能源汽車研發測試中心;成功引進五龍三元正極材料、力帆三元鋰電芯、長安新能源電池PACK、金康電池PACK等鋰電池項目和上海電驅動、眾聯能創電驅動、長安新能源電機等電機項目。

（二）主要問題

1.汽車產業“大而不強”，品質、品牌亟需躍升。重慶汽車產業仍以中低端車型為主，產品附加值相對較低;品牌口碑效應不明顯，品質和品牌形象亟需躍升;產品更迭速度慢，品控管理仍存在一定的問題。全市汽車出廠均價為 7.9萬元，單價高于 10 萬元的汽車數量占 13.3%，單價低于 6萬元的汽車數量占 27.6%，尤其龍頭合資企業長安福特因更新迭代速度慢、發動機油耗偏高，市場銷量不佳。

2.核心零部件依賴進口，數字經濟賦能程度低。一是零部件競爭力不強。博世、法雷奧等全球知名的汽車網聯信息系統、ADAS系統、車載娛樂信息系統供應商，憑借領先的技術水平、突出的品牌實力占據重慶智能網聯市場，而本地智能制造關鍵零部件發展滯后。整零協同弱，汽車零部件和整車產業鏈產值比為0.83∶1，低于全國1∶1的平均水平，遠低于發達國家的1.7∶1。結構不完善，企業主要集中在汽車材料、車身模具、電氣設備等方面，發動機精密零部件、變速箱、汽車輔助駕駛、智能駕駛、電控系統、電子芯片等關鍵領域仍有空白，核心技術對外依賴度較高。

二是汽車與IT產業融合不夠。兩江新區作為數字經濟發展中心，擁有物聯網、人工智能、汽車電子、軟件服務、大數據、集成電路等規模產業聚集優勢，但是數字經濟與汽車產業仍未深入到智能化和網聯化融合發展的層面。

3.汽車行業人才短缺，科研投入不均衡。一是政府對人才的激勵、引進政策不夠完善，研發人員占比和中高級技術人員占比遠低于世界主要汽車集團;二是汽車行業投資勢頭強勁，但是技術研發和零部件投入仍明顯不足，與外國大型車企相比遠遠落后。

4.新能源汽車核心技術缺乏，基礎設施建設不夠完善。新能源汽車在電機、電控等領域自主化程度較低，部分電控核心器件如IGBT等芯片尚不具備自主生產能力。電子控制器、車載空調、車載娛樂系統等電子電器本地采購率普遍低于30%。重慶市新能源汽車與充電樁配置比僅為3.5∶1，尚沒達到國家政策中公共車樁比例不低于 7∶1的要求，未形成充電服務半徑小于5公里的公用充電網絡體系。

5.汽車服務業水平落后。目前重慶汽車后市場服務行業中存在四大核心痛點。其一，重慶雖是汽車制造基地，但是在企業服務業領域還停留在低水平、淺層次階段，行業主管局和行業協會重視度不夠、引領作用有限;其二，不少汽車后市場服務企業缺乏完備的客戶增長體系，難以實現客戶快速增長，導致無法形成規模效益;其三，不少汽車后市場服務企業單打獨斗，缺乏高水準的管理與服務能力，缺失高效信息分析、維護能力，無法保障客戶粘性;其四，不少汽車后市場服務缺乏可以持續盈利的產品，產品對客戶的粘性不足，無法保障客戶口碑與客戶吸引力，難以快速增加后端盈利與被動收益。

三、重慶汽車產業未來發展策略

當前，以互聯網、大數據、云計算、人工智能等技術為代表的新一輪全球科技革命正在興起，能源技術和智能化發展引領汽車產業大變革，知識產權的壁壘尚未形成，國際標準在制定，規模化生產正在醞釀，競爭格局尚未完全確定。重慶市應該抓住這個國際機遇，以整車品牌提升為主線，搶抓汽車電動化、智能化、網聯化、共享化先機。

（一）推進與行業龍頭企業合作升級，提升整車企業核心競爭力

一是加快發展高端品牌。支持長安AB品牌項目盡快落地，吉利高端新能源汽車項目盡快啟動，長安福特的林肯和野馬品牌新能源汽車按計劃投產，金康新能源盡快放量;利用國家產業政策放開的機遇，策劃適時引進國內外新能源汽車品牌。二是做大經濟型乘用車品牌。支持長安新能源汽車、東風小康等企業加快綠色轉型，做大新能源產銷規模，提高新能源產品占比。三是做強特色商用車品牌。重點支持長安跨越、瑞馳、華晨鑫源等企業，發揮成本優勢，提升技術水平，鞏固和擴大在全國輕型、微型電動商用車領域的領先優勢。支持上汽紅巖、慶鈴、中車恒通等企業，加快新能源產品投放，爭取在全國中、重型新能源商用車領域處于先進行列。

（二）加強零部件核心技術支持，強化智能產業協調驅動

一是加強對零部件企業的技術研發支持，引進更多匹配行業龍頭企業的高端零部件企業，對有潛力、有能力的本地企業進行重點培養。二是科技巨頭（華為、阿里巴巴、騰訊等）成為汽車電子“新勢力”，基于自身在算法研發、系統集成等方面的突出能力開發無人駕駛系統、信息娛樂操作系統以及軟件平臺。政府應大力促進行業資源優勢集中和有效整合，通過產業資本、金融資本牽引等方式推動汽車電子、算法和系統集成等環節加速聚焦發展，助力汽車產業智能零部件升級。三是支持具備較強汽車研發技術和資源整合能力的本地企業（如長安汽車），積極采取兼并收購、戰略聯盟等多種發展形式，推進產業相同環節的橫向一體化和不同環節的縱向一體化發展，聚集技術優勢資源。

（三）創新汽車產業人才培養模式，強化產學研結合

一是加速集聚創新資源，完善人才專項政策，鼓勵引進北京大學、華中科技大學、電子科技大學、西安電子科技大學等市外高水平高校和研發機構來渝設立研發分支機構，通過委托培養、在職培養、聯合培養、教授兼職、聯合攻關等多種渠道培養和吸引人才，建立具有成長性的人才庫，搶占人工智能發展的高地。二是建立梯級人才培養體系，針對性引進培養尖端領軍人才、高端專業人才、 工程技術人才，秉承“術業有專攻”人才培養理念;三是注重引進國際化人才，企業應通過利用外籍人士、海外華僑華人以及留學生力量，擴大國際化人才的比例，加強人力資源管理國際化，擴大國際交流合作等措施來引進和培養國際化人才。

（四）拓展新能源汽車市場，引進造車新勢力

重慶目前新能源汽車企業技術創新能力薄弱，短期無力開展顛覆性技術創新，但是可發揮應用場景豐富的比較優勢，設計出市場創新型趕超路徑，實施顛覆性市場創新。一是企業借助知名品牌拓展新能源市場，提升客戶接受度，為后續技術升級的全新產品奠定市場基礎。吉利通過戴姆勒旗下smart品牌一舉進入高端電動車市場;北汽新能源借助戴姆勒的品牌溢價能力、研發管理經驗實現雙重升級。二是政府在出租車、網約車、汽車下鄉等方面給予新能源更多推廣指標，出臺更多優惠、補貼政策，吸引更多“新勢力”造車落地。

（五）完善產業支持政策，構建汽車產業發展新生態

一是開發汽車產業發展平臺。構建汽車產業協同創新平臺，推動聯合開展核心技術攻關;搭建產業合作平臺，推進產能對接、協同生產、共享工廠等新模式新業態。強化共享供應鏈服務、共享產業生態圈、共享原材料供給，以應對重點產業企業用工、配件短缺等問題，零部件采購形成規模效應，推動龍頭企業配套本地化。二是構建產業全生命周期支持體系。支持初創發展型企業擴量發展，在投融資支持、市場開拓、知識產權保護等關鍵環節加大支持力度，幫助企業“活下來”;支持快速成長型企業提質發展，為企業在股權結構、創新研發、科研成果轉化、品牌打造等方面提供支持，幫助企業“強起來”，形成競相跨越的良好格局。三是建立產業企業幫扶數據庫。利用大數據智能化技術，將汽車產業企業納入企業幫扶數據庫，按年度對企業發展狀況進行科學評估，形成汽車產業企業發展狀況“白皮書”，做到提前預判、服務前移、及時預警，結合企業自身訴求，做到“一企一策、一企一員”的智慧化、管家式服務。（執筆人：冷燕）

責任編輯：胡 越