民辦高等教育研究論點摘編

選擇登記為非營利性民辦學校的補償與獎勵制度設計

劉永林、左伊妍、張婧梅在《教育與經濟》2019年第6期撰文指出，分類管理新形勢下的民辦學校選擇登記工作正在推進，其中補償與獎勵環節已成為各地方政府實施分類登記的關鍵，但目前還缺乏具體、系統的理論研究。實踐中選擇登記為非營利性民辦學校的補償與獎勵范圍、核算方法、程序、爭議解決途徑等，也缺乏相應的法律法規作為依據。通過對各省級政府補償與獎勵規定的比較分析，嘗試在新《民促法》原則性規定的基礎上，以行政補償與獎勵制度為設計依據，提出切實保護出資人合法權益、范圍合理、程序規范、救濟機制完善和核算方法可行的基本思路，全面深化我國民辦學校選擇登記中的補償與獎勵制度，助力現有民辦學校選擇登記實施進程。

完善非營利性民辦高校監管機制

李虔在《中國高等教育》2019年第23期撰文指出，改革開放40年來，我國民辦高等教育發展迅猛，多元辦學格局已初步顯現，非營利性民辦高校在數量上居于主流。新時期建立完善非營利性民辦高校監管機制，是推進民辦高等教育領域全面深化改革的重要舉措，是促進教育治理體系和治理能力現代化的有益探索，是支持和規范民辦高等教育分類發展的關鍵環節，是健全和創新民辦高等教育制度的重要實踐。為此，須完善準入監管、加強法人財產權落實監管、完善資產和財務監管、完善內部成員權力和利益關系監管、完善辦學行為監管、完善舉辦者變更和組織屬性更變監管、完善退出監管以及強化風險防范機制。

民辦高校主體的法人屬性研究——兼評《民法總則》法人分類的創新和不足

王利民、許曉岑在《人民論壇·學術前沿》2020年第2期撰文指出，在法治中國，任何客觀事物的發展均需在法律法規的加持下予以踐行，其中高校作為面向社會培育優質人才的教育機構，亦需根據法律法規辦學育人，以確保其發展與國家建設同步。隨著我國教育事業的逐步發展，民辦高校已然成為與公辦高校同樣值得重視的教育機構主體，然而關于民辦學校法律地位歸屬卻始終是民法領域中值得關注的話題之一。我國的民法典可以對民辦學校的法人類型作一般性的概括總結，而對于具體的規則內容則需要通過特別法予以詳細說明。當民法典和特別法發生沖突時，應當選擇適用特別法優于一般法的方法。

獨立學院轉設：必要性、困境及路徑設計

鄭雅萍、周婷、陶佳蘋在《教育理論與實踐》2019年第36期撰文指出，目前獨立學院轉設推進緩慢，面臨外部質疑辦學屬性、內部依附母體高校以及政策要求盡快轉設等挑戰。但現實中，政府對獨立學院轉為公辦高校的動力不足，獨立學院內部利益方對轉設為民辦高校往往持有抵制態度，且母體高校轉設獨立學院的動力也不足。因此，推進獨立學院成功轉設，需要政府、母體高校和獨立學院等利益相關方的共同努力，包括政府加強對獨立學院轉設的引導、獨立學院增強轉設過程中的各方動力以及母體高校加強與轉設后的獨立學院合作，這才是推動獨立學院轉設的關鍵路徑。