石油化工企業(yè)安全文化建設的思考

汪澤旭

摘要：石油化工產(chǎn)業(yè)是對石油或天然氣等原材料進行深加工，生產(chǎn)附加值更高的化工產(chǎn)品的工業(yè)，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。由于石油化工企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料具有易燃、易爆、毒性的特點，生產(chǎn)過程中危險、危害因素多，容易出現(xiàn)各種事故，給企業(yè)安全管理帶來了難題。石油化工企業(yè)一旦出現(xiàn)事故，輕則耽誤企業(yè)正常生產(chǎn)，重則造成廠毀人亡，歷年來這方面的慘痛教訓較多，造成了重大經(jīng)濟損失及惡劣的社會影響。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的核心，特別是對于高危的石油化工行業(yè)，更是要加強安全管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)級別，杜絕安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

關鍵詞：石油化工企業(yè);安全文化;重要性

一、安全文化建設的重要性

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，安全文化建設通過創(chuàng)造一種良好的人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達到減少人為事故的效果，安全文化是事故預防的一種“軟”力量，是實現(xiàn)零事故目標、超越傳統(tǒng)安全管理來解決安全生產(chǎn)問題的根本途徑。另外，隨著世界經(jīng)濟一石油化工企業(yè)安全文化建設的思考體化的不斷深入和石油化工行業(yè)的開放，石油化工企業(yè)面臨更大的內(nèi)外部競爭壓力，通過安全文化建設，可以提升安全管理績效，成為企業(yè)對外展示的品牌，有助于增強企業(yè)文化競爭力，為企業(yè)發(fā)展帶來更好的社會效益和經(jīng)濟效益。

二、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

（一） 生產(chǎn)過程中存在隱患

當前社會對石油化工產(chǎn)品需求量不斷攀升，石油化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷加大，機械化生產(chǎn)設備不斷升級。但傳統(tǒng)生產(chǎn)模式給企業(yè)帶來隱藏的風險，如材料危險性不斷增加，各種易燃、易爆原材料在運輸期間潛藏安全隱患。生產(chǎn)要求與員工安全意識不匹配，環(huán)節(jié)疏漏導致生產(chǎn)線產(chǎn)品質量不達標等。

（二）體制體系不健全

我國石油化工企業(yè)安全技術標準相比其他國家仍舊存在較大的發(fā)展空間。尤其在安全生產(chǎn)技術與理論體系方面正處于基礎階段，在工藝與科技實力方面存在許多不足。體制體系的不健全在生產(chǎn)活動中不斷暴露，屢次發(fā)生的化學事故無不給企業(yè)帶來深刻的教訓。通過數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國因化學事故死亡是其他國家的二倍。在發(fā)生的事故中，群死群傷現(xiàn)象較多，不僅造成大量人員傷亡，也給企業(yè)造成較大經(jīng)濟損失。

（三）安全文化建設認識不到位

面對安全環(huán)保形勢內(nèi)外部巨大壓力，石油化工企業(yè)對安全愈加重視，安全投入也逐年增加，但是安全形勢依然嚴峻，大、小事故呈現(xiàn)突發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，企業(yè)領導在安全管理上也是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。但在安全文化建設的認識上，部分領導要么將安全文化看成空中樓閣、可望不可及，短期內(nèi)難見成效，認為沒那么重要。要么將安全文化建設與安全活動等同起來，并且認為安全活動只是一種形式上的需要，走走過場就行了，仍簡單地停留在張貼宣傳畫、懸掛標語等形式上。管理者認為安全工作是安全部門的事情，導致安全管理的專業(yè)深度不夠，管理流于形式。作業(yè)人員認為公司安全理念過于空泛，距離自己很遙遠，員工沒有意愿也沒有渠道參與安全管理。

（四）人員職業(yè)素養(yǎng)較差

在對眾多事故原因進行對比后得出，除體制體系不健全，管理不善原因外，人員職業(yè)素養(yǎng)較差成為第二大原因。在生產(chǎn)操作以及運輸過程中，常存在違章指揮、違章作業(yè)以及違反相關操作規(guī)范等不良現(xiàn)象。實際上，員工自身職業(yè)素養(yǎng)較差以外，企業(yè)未能加強對員工的思想教育，未能加強對員工培養(yǎng)也是導致事故發(fā)生的主要原因。

三、石油化工企業(yè)安全文化建設的對策

（一）加強安全管理機構建設

石油化工企業(yè)安全管理機構是安全生產(chǎn)的組織、管理、監(jiān)督、評價的機構，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮重要作用，石油化工企業(yè)必須建立健全安全管理機構。安全管理機構主要分為三個層級：①決策層。企業(yè)安全管理決策層是安全管理委員會，安委會通常由企業(yè)法定代表人領導，對涉及企業(yè)的安全、環(huán)保、衛(wèi)生內(nèi)容負責，制定規(guī)劃，指揮企業(yè)的各職能部門開展安全工作;②職能部門。安全管理職能部門通常為企業(yè)的安全環(huán)保部，與上級安全管理委員會對接，具體負責安全管理日常事務，落實好安委會安排的各項工作;③安全生產(chǎn)管理層。安全生產(chǎn)管理層指的是基層大隊或者一線安全管理人員，他們既是安全生產(chǎn)的直接參與者，又行使監(jiān)督權力，對于保障生產(chǎn)安全起重要作用。

（二）強化領導作用和員工參與

各級領導應踐行“有感領導”通過公開承諾、制定并執(zhí)行個人安全行動計劃，進行安全觀察與溝通，定期進行安全授課，深入基層開展安全檢查，在各種場合強調(diào)安全文化建設的重要性，帶頭執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度，起到示范表率作用，從而影響并帶動員工主動遵章守紀;企業(yè)在編制制度和規(guī)程時，應征求員工意見，充分考慮可執(zhí)行性，對制度和規(guī)程的落實情況予以追蹤，及時修改不合理的地方，使管理層和作業(yè)層能夠共同參與到企業(yè)的安全管理中，增強員工的主人翁意識，營造良好的安全文化氛圍。

（三）增強員工安全意識

企業(yè)應根據(jù)行業(yè)特點、作業(yè)內(nèi)容、員工素質等，編制針對不同層級的人員的培訓需求矩陣，明確不同崗位人員的培訓內(nèi)容、學時以及應該達到的效果。依據(jù)培訓需求矩陣，編制不同崗位員工的培訓計劃，增強培訓的針對性，并將培訓效果、學歷、工作經(jīng)歷等與崗位相結合，進行員工的能力評價，確保崗位與能力能匹配。針對員工出現(xiàn)的違章行為，不能簡單粗暴的予以嚴懲，應進行原因分析，更多采取再培訓的方式予以糾正，使員工逐步養(yǎng)成良好的行為習慣，引導員工不斷提升自身的安全意識。

（四）營造良好的安全文化氛圍

企業(yè)可以將家庭、親情觀念引入到安全文化建設中，采用張貼員工全家福，書寫安全寄語，開展家屬座談會等方式，讓員工充分體會到“安全不僅僅是企業(yè)和個人的事情，還關乎家庭的幸福”，認識到自身的安全對于家庭的重要性，將自己的安全行為當作對家庭的責任。企業(yè)可以利用宣傳欄、建立安全文化墻、在設備、管線等位置懸掛安全標識，實現(xiàn)安全目視化，也可以以QQ 群、微信公眾號等新媒體為傳播載體，向員工宣傳安全文化，選樹安全工作典型，支持先進發(fā)揮示范引領作用，形成向先進學習、向先進看齊的導向，讓員工時刻處在安全文化的氛圍中，潛移默化地引導員工接受安全文化、踐行安全文化。

（五）做好安全評價工作

安全評價是提高企業(yè)整體安全管理水平的重要措施。對生產(chǎn)全流程開展綜合性安全評價，能夠評估系統(tǒng)風險，及時發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，為安全決策提供科學依據(jù)，在構建企業(yè)安全系統(tǒng)工程中發(fā)揮重要作用。石油化工安全評價雖然有多種模式，但評價的基礎都是以物質毒性、燃燒、爆炸的危險程度為依據(jù)的，我國制定了石油化工企業(yè)安全評價標準，即《化工企業(yè)安全評價指南》，規(guī)范安全評價的內(nèi)容及程序。

結語

安全文化建設不是一蹴而就的工作，而是一個逐步完善發(fā)展的過程，需要各級領導高度重視、全員積極參與、對安全生產(chǎn)進行全過程管理。通過培訓、一系列安全活動等營造濃厚的安全文化氛圍，使員工將強制性的制度轉化為自覺遵守的行動，才能逐步實現(xiàn)企業(yè)安全零事故的目標。

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