圖書館在線教育推進社會教育均等化的策略和能效探析

安載良

（中國國家圖書館 北京 100081）

1 引言

教育扶貧是扶貧的更高要求，也是新時代扶貧工作的重要內容。教育資源的短缺和分配不均是阻礙社會教育服務均等化發展的重要壁壘，也會對教育公平和全民素質的提升構成客觀上的阻礙。圖書館能夠為社會教育的發展提供服務，為社會教育提供場所和資源上的補充。隨著“互聯網+”時代的到來，圖書館的在線教育服務作為一項創新性服務模式，能夠為教育公平問題提供有益探索，為社會教育服務均等化提供資源與媒介上的強大助力，其效能不可忽視。

2 圖書館在線教育服務與教育均等化概述

2020年是全面建成小康社會的決勝之年，也是“扶貧攻堅年”。教育扶貧是文化扶貧的重要內容，也是脫貧攻堅的重要抓手。“扶貧先扶智”，經濟落后的地區往往也造成教育的落后。實現教育的均等化發展是實現教育公平的重要內容，也是實現脫貧致富的必然要求。圖書館作為公共文化教育服務的重要陣地之一，它的服務方式的創新與創造力，對于提高全民素質、激發創新活力具有重要作用。

2.1 圖書館在線教育服務

傳統的圖書館業務主要集中于“采、編、閱、藏”等內容，通過場所和實體資源的供給，為一地區的研究人員和有學習需求的人員提供必要的場所和服務。圖書館的在線教育服務是伴隨互聯網科技的發展和人們獲取知識方式的變化而形成的，是圖書館社會教育方式的創新。

圖書館在線教育服務是通過開發、制作數字資源，將原本零散的、碎片化的資源通過整合、重塑和系統化編輯，通過線上平臺等方式，向圖書館讀者和其他學習人員提供教育資源的服務手段。圖書館的在線教育服務能夠打破空間和時間的局限性，讓更多的受眾充分利用閑暇時間，通過平臺推送進行系統化學習，方便讀者和其他學習人員充分利用學習機會，提升自身的綜合素質，打破教育資源分布不均的壁壘。

2.2 國圖公開課

公開課原名為“MOOC”（Massive Open Online Courses），音譯為“慕課”，是大型開放式課程的統稱。公開課這種教學形式興起于美國大學的遠程教學，目的是讓更多學生能夠遠距離、隨時進行學習，打破主講教師和學生之間的時間、空間限制，使學習更加高效、簡便[1]。為了適應互聯網時代人們學習方式的多元化，提高圖書館在人們日常生活與學習中的重要作用，2015年，國家圖書館推出了“國圖公開課”品牌。依托國家圖書館的宏富館藏資源，邀請國內各領域名家學者，篩選讀者喜聞樂見又兼具傳統文化內涵的課程，通過策劃系統全面的、通俗易懂的、寓教于樂的系列課程，打造在線學習和互動平臺，為提高公民通識素質提供創新性服務模式。

2.3 教育均等化

我國幅員遼闊，各地區間經濟發展水平存在較大的不平等。全國各地教育資源分布差距很大，以全國優質大學的分布情況為例，在全國42所“雙一流大學”中，北京、上海、廣州占據了14所，占比達到了33%，我國東、中、西部地區間的差距更為明顯，中部六省有7所院校，西部省份9所，其余26所院校均位于東部地區，占比達到了62%。可見，“雙一流大學”多集中于經濟發達的各省及省會城市之中，教育資源的不均等在全國范圍內普遍存在。教育資源的稀缺及分配不均阻礙了基本公共教育服務均等化的進程[2]。要實現教育均等化，需要在物質的均等和非物質的均等兩方面著力改進。

2.3.1 物質的均等

物質的均等主要體現在基礎文化教育設施的建設和基本公共文化教育用品的供給上，如文化教育活動場所的搭建、廣播電視與互聯網技術的傳輸引入以及學校配套的后勤保障設施等。物質的供給是開展教育的基礎，物質上的均等是實現教育均等化發展的基礎。

2.3.2 非物質的均等

非物質的均等是指教育理念、文化價值觀及學習習慣與思維方式的均等。如該地區社會對文化的認同，對于終身學習理念的認知程度、對學習方式的接受度以及對人的綜合素質的評價體系等。

3 圖書館在線教育對社會教育均等化的意義

國內學者通常將教育的基本形態劃分為國家教育、家庭教育和社會教育。但從源頭上考察，教育出現的最初形態是社會教育[3]。社會教育的本質在于構建終身教育體系、在于整個社會的公共文化空間的構建[4]。社會教育服務的均等化是教育均等化的重要課題，圖書館的社會教育功能是學校教育的補充，圖書館是實現公民終身學習、無差別學習的重要陣地。近代教育家俞慶棠提出，“圖書館理應成為實施民眾教育的中心”[5]。近年來隨著互聯網科技的興起和普及，圖書館的在線教育功能不斷發展，成為圖書館實現社會教育服務的重要載體，對實現社會教育服務均等化具有重要意義，主要體現在以下三方面。

3.1 創造更加平等的社會教育資源接收機會

在線教育課程最早由高校內部開始，讓學生不用到現場聽課就能接受到優質的課程，后來逐步發展到高校間的優質課程資源互換，讓高校學生也能有機會聆聽其他高校名師的優秀課程，一定程度上彌補了高校間教學資源的不平等。近年來，圖書館作為社會教育的主要場所，通過開設公開課等在線教育課程，力求創造普及社會教育、提升全民通識教育與素質教育的服務項目，讓一地圖書館的社會教育資源在全社會、全國各地得到共享，從而創造一個更加公平、均衡的公共文化教育環境，為全國有志學習的人群創造更加平等的學習機會。

3.2 圖書館在線教育是學校教育的補充

發展圖書館的在線教育是發展現代遠程教育資源建設的重要方面。圖書館作為傳統的知識獲取和交流場所，隨著日新月異的科技進步，也面臨著社會教育服務模式的創新。尤其在2020年疫情當前，許多公共場所被迫關閉，人們居家隔離期間，圖書館的在線教育就成為學校教育的補充，通過匯集圖書館優秀的館藏資源，為學生和社會大眾提供獲取知識的平臺，讓各類人群足不出戶就能獲取系統的、優質的學習資源，成為補充性的學習資料庫。多媒體、智能化的學習環境和學習方式，也更加適應現代人的生活和學習習慣，方便利用碎片化時間進行學習，降低其中的環節成本。圖書館在線教育也是在利用互聯網科技、方便大眾獲取知識的同時，力求實現優質教育資源的無差別輻射。

3.3 高層級圖書館將更優質的教育資源放諸社會

在線教育隨著互聯網和各類學習平臺的發展已經較為普遍，而圖書館的在線教育課程，尤其是高層級圖書館作為掌握較多資源的文化服務機構，其在教師選擇、課程策劃、內容和制作上都更為精良，為社會打造更加先進的學習平臺。國家圖書館地處我國的文化中心——北京，是各大高校、科研院所等學術機構云集之地，也是各類講座、展覽、文化活動遍布之地。在傳統的圖書館舉辦講座、培訓、展覽等各類活動中，匯集到海量的名師資源可供課程選擇。高層級圖書館在運營經費、國家支持力度和活動舉辦層次等方面也都能獲得更大的支持，在客觀上存在基層文化服務機構不能比擬的社會資源優勢。為實現社會教育服務的均等化發展，應當充分發揮高層級圖書館在社會教育中的優勢，大力開發和共享掌握的教育資源，為社會供給更加優質的社會教育服務，讓各地圖書館乃至各地學習人群都能夠共享國家圖書館策劃制作的優質公開課。

4 國圖公開課推進社會教育均等化的策略分析

國家圖書館作為國家總書庫，向社會公眾提供文獻信息與參考咨詢服務，是知識與信息的匯集之地。國圖公開課作為國家圖書館打造的學習平臺，其資源總量巨大，獲取方式廣泛，以弘揚優秀傳統文化和提升公民通識教育水平為己任，向社會推送眾多涉及方方面面的資源集合。國圖公開課自2015年推出以來，為帶動全社會教育資源的均等化發展，彌合各地區、各知識背景層受眾之間的差距，不斷從課程策劃、課程內容、課程受眾、授課方式、宣傳推廣等各方面，調整思路，開發和形成了較為成熟的在線教育模式。

4.1 在課程策劃上，體現公開課的高站位及教師的系統化授課

國圖公開課自創辦以來，始終力求體現出課程策劃的權威性和專業性，因此，聘請的主講人也多為各領域的頂尖學者。例如，在國圖公開課的首門課程《漢字與中華文化》中，就邀請到我國著名語言文字學家、北京師范大學教授王寧擔任課程主講人，王寧老師在漢字標準化、規范化方面都卓有建樹。當時她已逾80歲高齡，雖然仍在北京師范大學擔任博士生導師，但已經不再從事直接教學工作。國圖公開課傾力打造具有傳統文化意涵和公民通識趣味的課程，計劃從中國傳統文化的精髓和形象代表漢字入手，帶領社會公眾了解漢字的演變及其與中華傳統文化之間的相互影響和作用。國圖公開課在授課意圖上與主講人王寧老師達成高度一致，因此從課程啟動到課程策劃、拍攝制作，都得到王寧教授的鼎力配合。王寧教授以十二講的課時，梳理了從漢字起源到漢字的性質、演變與機構等文字學基礎理論，分析漢字在中華民族的形成以及中華文化的構成、傳承與創新過程中發揮的作用等。

4.2 在課程內容上，注重對全民綜合素質的培養與浸潤

與市場上其他在線教育平臺的應試性、實用性定位有所不同，國圖公開課試圖在課程內容上著重強調對公民通識教育和傳統文化等方面內容的講授，注重對課程受眾的個人綜合素質進行培養，這也體現出圖書館一貫以來對文獻、知識的敬畏和對傳統文化的傳承。在義務教育越發普及、公民文化水平普遍提升的今天，公民的藝術欣賞能力也是綜合素質的一個重要方面。針對近年來的“非遺熱”“國學熱”等話題，國圖公開課結合社會大眾的興趣點，專門策劃和開設了中國傳統藝術類公開課，邀請文藝界的專家，結合各類藝術領域的熱門話題和當代生活，由淺入深，循序漸進，為線上學習的受眾進行系統、專業的講授。近年來陸續開設了昆曲、古琴、書法、繪畫、曲藝等十門傳統藝術類專題課程。

4.3 在課程受眾上，著力開展圖書館業界的業務技能培訓

國圖公開課在注重公民通識教育的同時，不忘關注圖書館業界的專業教育。因為有大量的珍貴古籍可以進行修復實踐，國家圖書館得以培養出大量古籍修復人才。而古籍的修復與鑒定工作除去國家圖書館外，在各省、地市級圖書館不僅在聘請講課專家資源上匱乏，在圖書館內部也存在較大人才短板。各地圖書館由于經費有限，即便有一些地方古籍善本資源，也往往難以得到及時和有效的修復，再加之本來的自然環境與存儲條件存在不足，導致對古籍善本的損害就更大，陷入難以繼續修復的窘境。近些年隨著國家開展中華古籍保護計劃，各地都搜集整理了大量古籍善本，這些珍貴的文獻和文物資源應該得到更好的保存和修復。為了解決各地古籍修復與保護人才缺口，培養更多專業人才，普及專業知識，國家圖書館專門開設了古籍基本知識及古籍修復的圖書館業界公開課，邀請具有數十年從業經驗的古籍專家學者進行教學，通過講解古籍基礎知識、古籍修復專業知識，以及相關實踐類課程，讓全國各地圖書館員能夠通過在線教育的方式學習到古籍善本修復知識和技能，解決古籍修復的燃眉之急。

4.4 在授課方式上，不斷開拓創新，廣泛利用多種授課形式

國圖公開課的最主要形式為專題課程，在專業演播室精心錄制，通過燈光、舞美、大屏幕等形式，在專業主持人主持下多機位高標準錄制，制作水平符合電視欄目播出標準，百余位讀者在現場傾聽授課老師講課。除此之外，國圖公開課推出多種形式的授課方式。例如，國家圖書館作為代表中國圖書館界進行對外交流合作的機構，每年都會舉辦各類國際會議，這也是全國圖書館業界拓寬國際視野、了解國際業界動態的良機。國圖公開課利用各國圖書館館長到訪的機會，采訪包括國際圖書館協會與機構聯合會秘書長在內的圖書館界國際組織負責人以及多個國家的圖書館館長。以訪談的形式，讓這些國際圖書館界的專家介紹本國圖書館開展的業務，及最新的業務動態，分享對圖書館的認知及未來發展暢想。

4.5 在宣傳推廣上，公開課資源落地于電視臺和電臺，方便全民學習

近些年，隨著國家對公共文化事業的重視，全國各地都非常重視圖書館建設，除去興建圖書館新館舍之外，還更加重視服務方式的創新。圖書館的事業發展不僅需要場館的建設、紙質書籍的購置，更應注重數字資源的建設。一個圖書館擁有和能夠利用的數字資源，體現了這個圖書館的館藏資源的綜合實力。公開課這類線上學習資源能夠通過數字圖書館推廣工程為各地方圖書館、各地方受眾所共享。不僅如此，為了進一步擴大影響力，提高課程的使用率和傳播范圍，國圖公開課策劃制作的課程不斷提升學術性和視聽拍攝專業水平，陸續在中國教育電視臺、北京人民廣播電臺等廣播電視媒體播出，真正走向大眾。這樣的跨平臺播出，為網絡欠發達地區的學習人群提供了更多元的學習渠道，方便他們通過電視臺、電臺學習。

5 國圖公開課推進社會教育均等化的能效分析

五年來，國圖公開課已開設逾20門精品專題課程，年在線學習數量數千萬次，并與電視臺、電臺，以及其他網絡平臺等媒介渠道合作，拓寬課程接收渠道，逐漸成為國家圖書館具有品牌影響力和行業號召力的在線教育學習平臺。國圖公開課的開設，對于推進社會教育均等化提供了巨大的推動力。

5.1 在線學習方式提高全民信息素養能力

全民信息素養能力伴隨互聯網信息技術的發展而日益受到重視，除去學校的信息素養課程教學之外，社會教育的信息化、智能化發展也為全民信息素養提供了平臺基礎。從國圖公開課5年來的讀者課程學習情況可以看到，參與課程學習的人群已由教師、學生、專業研究人員逐步擴大到各行各業，甚至具備一定信息網絡基礎的離退休人員在線學習人數也逐步攀升。學習人群的年齡跨度也逐步擴大，從學齡前兒童到耄耋之年的老人都在參與線上學習。國圖公開課的在線學習推動了線上學習方式的普及，提高了公眾利用信息網絡技術獲取知識的能力。

5.2 在線教育資源彌補教育資源分布不均

國圖公開課開辦以來，受到圖書館業界的廣泛好評，多個地方圖書館通過轉載國圖公開課課程鏈接等方式，為本地人民提供優質的在線學習資源。國圖公開課除了自己策劃制作的系統課程外，還征集各地方圖書館的精品講座資源，并進行精加工處理，以專題的形式持續推送。至今已累計發布數千場全國各地的精品講座資源，彌補了各地教育資源分布不均的缺陷，讓全國的讀者能夠共享優質資源。例如2020年疫情期間，國圖公開課就專門開設了“防疫在家，書香為伴”主題頁面，向讀者推送公眾密切關注的傳染病防治、疫情期間心理建設等方面的課程。在國圖公開課平臺上對熱點課程的篩選與共享，讓學術資源和應急防治資源相對匱乏的地區的學習人群能夠向著名專家學者直接學習。

5.3 提高全民綜合素質，增加學習機會

國圖公開課為廣大學習人群提供了難得的學習傳統文化的機會，也為其提高自身素質、了解傳統文化提供了可靠的學習平臺。從報名參與現場課程錄制的讀者來看，其人群也逐漸廣泛，不僅有高校、中小學師生，還有更多的社會普通讀者。同時，國圖公開課還專門設置了主講人問答環節，通過前期網絡搜集整理公眾關心的專業問題，以及課程錄制現場百余位讀者的提問，在一定程度上代表了讀者普遍關心的問題，從而在某種程度上實現了主講人對不同學習結構和年齡層次的受眾代表的一對一的輔導。

5.4 提升圖書館業界從業人員素質與視野

國圖公開課開設各類圖書館業界培訓課程，從圖書館從業人員素質建設出發，進而高效地服務于全社會讀者，該類課程受到圖書館業界的普遍歡迎和關注。例如，《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱《公共圖書館法》）于2018年正式施行，這是圖書館界的基本立法，關系到每個公民的公共文化權益，同時也是每一位圖書館員應當熟知的業務知識。國圖公開課請到曾經全程參與《公共圖書館法》起草的北京大學李國新教授，專門為圖書館員開設詳細解讀《公共圖書館法》的系列課程，從而讓全國各地圖書館員了解《公共圖書館法》的內容，以及背后的立法原理，方便圖書館員的理解和掌握。

5.5 課程講義匯集整理，出版物屢獲佳績

除去課程的策劃與制作外，國圖公開課還十分注重對課程的成果轉化工作，首門課程《漢字與中華文化》課程講義已于2018年出版，一經推出即獲得業界的肯定，已先后獲得文津圖書獎、中國好書獎等多項圖書類獎項。由于其專業的知識體系和基礎的授課語言，受到眾多讀者的追捧，已幾經再版。這也符合國圖公開課對公民通識教育的定位初衷。

6 結語

近代社會教育學家馬宗榮認為圖書館在社會教育中占極重要的位置，圖書館的一項重要任務，“是想教社會民眾自學自習，由無智識而變為有智識，由智識淺陋的人變成智識高深的人，兼以供專門學者的深造”[6]。國圖公開課作為國家圖書館打造的在線教育品牌，它在課程策劃、內容設計、拍攝制作、宣傳推廣及成果轉化等各方面，都體現出圖書館人力圖推動社會公共文化教育發展，創造更加平等、均衡的社會教育資源學習機會的努力，也是新時代圖書館人勇于擔當重任、敢于創新發展的重要體現，對于創造知識型、學習型社會，倡導終身學習的學習發展理念，培養具備較高綜合素質的公民都具有重大意義。