體制內人群二孩生育意愿調查及影響因素分析研究

朱雅蘭，劉凌霜

（漳州衛生職業學院，福建 漳州 363000）

我國的計劃生育政策經歷了以下幾個時期：20世紀70年代到2011年之間提倡一對夫婦“只生一個”“農村地區一孩半”政策；2011年11月，中國各地全面實施雙獨二孩政策；2013年12月，中國實施單獨二孩政策；2015年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策[1]。我國在經歷了從高生育率到低生育率的轉變之后，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題[2-5]。為了緩解人口面臨的問題，順應我國經濟發展常態。2016年1月1日起，在我國實行全面二孩的人口生育政策，即允許規定符合條件的夫婦生育二孩。全面二孩政策是符合社會需求的政策調整，這有助于緩解長期以來計劃生育政策導致的適齡勞動力短缺及“未富先老”等社會問題[6]。生育意愿是人們對于生育行為的態度和看法[7]。生育意愿作為生育文化的集中體現，包括生育孩子意愿數、生育孩子性別意愿及生育孩子時間意愿[8]。雖然生育意愿與生育行為可能存在一定程度的偏差，但是對預測人口數量、制定人口政策以及解決人口問題有重要的意義。

全面二孩政策實施以來，漳州市還沒有開展過體制內人群的二孩生育意愿研究以及不同職業類型間生育意愿差異研究。本研究隨機抽取漳州各個縣區300個體制內人群和300個非體制內人群，調查他們二孩生育意愿以及影響因素差異。體制內人群雖然在編制性質上互有區分，但是一般作為同一種職業類型，有別于其他的職業類型。以國有企業、事業單位、政府機關為主體的體制內身份是中國特殊國情的產物。國有企業、事業單位、政府機關的工作人員作為體制內人群違反計劃生育政策的成本更高。體制內人群一旦違反計生政策，除了面臨經濟上的懲罰，還可能危及自身的職業生涯和政治前途。因此，國家實行的各項計劃生育政策對體制內人群的約束性更強。選擇體制內人群作為研究對象具有重要的意義。一是2011年，西南財經大學中國家庭金融調查數據顯示，符合全面二孩政策目標人群中，體制內家庭占24%[9]。二是體制內群體過去受生育政策影響程度更大，體制內家庭對生育政策放寬的需求更強烈。三是研究體制內群體的生育意愿將有助于研究整個體制內人群對我國整體生育率的影響，對未來生育政策的調整和優化評估起到重要作用[10]。

一、研究對象與方法

（一）對象

采用隨機抽樣方法，從漳州市區以及各個地縣隨機抽取600人發放問卷。其中，300人的職業類型為體制內人群，另外300人的職業類型為非體制內人群。體制內人群包括國有企業、事業單位和公務員。非體制內人群包括民營企業人員、個體工商戶、自由職業者、在校學生、待業失業人員、軍人及其他。本次回收問卷579份，刪除掉無效問卷，一共收集有效問卷538份。在有效問卷中，調查對象包含268個體制內人群和270個非體制內人群。

（二）方法

1.問卷調查法

采用自填式問卷調查，根據調查的目的以及參考相關文獻設計問卷調查，問卷一共涵蓋了三個部分：第一部分是調查對象的人口學特征，包括性別、戶籍類型、婚姻情況、本人是否為獨生子女、配偶是否為獨生子女、年齡、受教育程度、職業以及平均月收入；第二部分是生育二孩的意愿，包括理想的生育年齡、目前子女個數、理想子女個數、子女性別偏好、生育保險、對全面二孩政策的了解、了解全面二孩政策的途徑、了解二胎和二孩的區別、生育二孩的意愿、已有一孩生育二孩的意愿、二孩與幸福感的關系；第三部分是生育二孩的影響因素，包括影響生育二孩最主要的因素：“性格”“成長經歷”“身體健康狀況”“年齡”“工作”“家庭成員彼此之間的相處關系”“家人態度”“住房面積大小”“如果您已有一個孩子，第一個孩子反對”“如果您已有一個孩子，第一個孩子年齡大小”“撫養照顧孩子精神壓力”“生活壓力”“個人經濟收入”“家庭經濟基礎”“家庭養老負擔”“傳統觀念 (多子多福、養兒防老)”“周邊朋友生育二孩”“學校教育條件和環境”“醫療衛生條件和環境”“當前房價”“生育保險”“最新產假政策”“社會保障”對生育二孩的影響。

2.統計學方法

采用SPSS19.0軟件對數據進行收集和分析。

二、結果

（一）本次發放問卷600份，回收問卷579份，刪除掉無效問卷，一共收集有效問卷538份。在有效問卷中，調查對象包含268個體制內人群和270個非體制內人群。

表1 不同職業類型人口學特征比較

如表1所示，在隨機調查對象中，體制內人群男性為76人，女性192人；城鎮戶籍154人，農村戶籍114人；獨生子女有34人，非獨生子女有234人；年齡在18-23歲的有8人，24-29歲的有74人，30-35歲的有72人，36-41歲的有77人，42-49歲的有37人；受教育程度初中及以下的有9人，高中有37人，大學有200人，碩士研究生有19人，博士研究生及以上有3人；月平均收入2000以下的有7人，2000-3999元的有120人，4000-5999元的有96人，6000-7999元的有29人，大于8000元的有16人。

在隨機調查調查對象中，非體制內人群男性為135，女性為135；城鎮戶籍68人，農村戶籍202人；獨生子女有44人，非獨生子女有226人；年齡在18-23歲的有131人，24-29歲的有49人，30-35歲的有34人，36-41歲的有32人，42-49歲的有24人；受教育程度初中及以下的有22人，高中有48人，大學有193人，碩士研究生有4人，博士研究生及以上有3人；月平均收入2000以下的有123人，2000-3999元的有 56人，4000-5999元的有 47人，6000-7999元的有19人，大于8000元的有25人。

（二）體制內人群生育二孩意愿

1.體制內人群從以下渠道獲取全面二孩信息：首位是網絡媒體 195人（72.8%）,電視 165人（61.6%）,微信、QQ等現代通訊軟件163人（60.8%）,朋友及其他127人（47.4%）,報刊雜志84人（31.3%）,廣播58人（21.6%）；

2.當體制內人群有一兒情況下，有生育二孩意愿的人有106人(52.7%),有一女情況下，有生育二孩意愿的人有111人（59%）；體制內人群有184人（68.7%）認為，生育二個孩子可以增強家庭的幸福感。

3.在影響生育二孩最主要的因素中，體制內人群有101人（37.7%）認為經濟條件是最主要的因素，接下來依次是個人因素58人（21.6%）、家庭因素53人（19.8%）、國家政策20人（7.5%）、其他17人（6.3%）、傳統觀念或地域文化12人（4.5%）、社會環境7人（2.6%）。

4.體制內人群認為以下因素對生育二孩有影響依次如下：撫養照顧孩子精神壓力214人（79.9%）、生活壓力209人（78%）、年齡因素有207人（77.2%）、個人經濟收入196人（73.1%）、工作因素有194人（72.4%）、家庭經濟基礎191人（71.3%）、家庭養老負擔 187人（69.8%）、當前房價187人（69.8%）、身體健康狀況有174人（64.9%）、第一個孩子年齡173人（64.6%）、社會保障167人（62.3%）、家人態度166人（61.9%）、第一個孩子反對166人（61.9%）、學校教育環境和條件163人（60.8%）、家庭成員之間彼此的相處關系有162人（60.4%）、住房面積大小161人（60.1%）、醫療衛生條件和環境160人（59.7%）、性格因素有144人（53.7%）、成長經歷有129人（48.1%）、周邊朋友生育二孩128人（47.8%）、新產假政策126人（47%）、生育保險116人（43.3%）、傳統觀念96人（35.8%）。

（三）不同職業類型差異性比較

如附表1所示，使用Mann-WhitneyU檢驗判斷不同職業類型：體制內人群與非體制內人群，在生育二孩的24個影響因素的影響程度上是否有差異。所有因素的影響程度的數據分布相似。其中8個影響因素顯示不同職業類型：體制內人群和非體制內人群，在影響程度上差異有統計學意義，且體制內人群認為這8個因素對其生育二孩意愿的影響程度小于非體制內人群的影響程度。

有存在統計學差異的8個影響因素分別為身體健康狀況（U=31321,Z=-2.892,P=0.004）；年齡（U=28029,Z=-4.980,P=0.000）；工作（U=29199,Z=-4.239,P=0.000）；家庭成員彼此間的相處關系（U=30633,Z=-3.280,P=0.001）；家人態度（U=30902,Z=-3.150,P=0.002）；第一個孩子年齡（U=30483.5,Z=-3.421,P=0.001）；撫養照顧孩子精神壓力 （U=28464,Z=-4.834,P=0.000）；生活壓力（U=30505,Z=-3.547,P=0.000）。另外16個因素對不同職業類型即體制內人群與非體制內人群，在生育二孩意愿上的影響不存在統計學上的差異。這不存在統計學差異的15個因素即性格、成長經歷、住房面積大小、第一個孩子反對、個人經濟收入、家庭經濟基礎、家庭養老負擔、傳統觀念、周邊朋友生育二孩、學校教育條件和環境、醫療衛生條件和環境、當前房價、生育保險、最新產假政策和社會保障。

如附表2所示，使用Mann-Whitney U檢驗判斷不同職業類型：體制內人群與非體制內人群，在對全面二孩政策的了解程度（U=23349.5,Z=-7.644,P=0.000）及二胎和二孩的區別（U=26203.5,Z=-5.787,P=0.000）存在統計學上的差異且體制內人群對政策的了解程度顯著高于非體制內人群。而在生育二孩意愿、已有一兒生育二孩意愿、已有一女生育二孩意愿以及二孩能增強家庭幸福感這4個方面均不存在統計學上的差異。

表2 不同職業類型理想子女個數

如表2所示，體制內人群理想子女個數是1.89個，而非體制內人群理想子女個數是1.87個。

如表3所示，非體制內人群在性別偏好中，喜歡男孩的16人（5.9%），喜歡女孩的22人（8.1%），男女都喜歡的232人（85.9%）；體制內人群在性別偏好中，喜歡男孩的16人（15.9%），喜歡女孩的 31人（11.6%），男女都喜歡的221人（82.5%）。

表3 不同職業類型的性別偏好

表4 不同職業類型的性別偏好卡方檢驗

如表4所示，卡方檢驗結果顯示X2=1.788，P＞0.001，提示不同職業類型與不同性別偏好不存在統計學上的顯著差異。

如附表3所示，非體制內人群認為影響生育二孩最主要的因素是經濟條件的有101人（37.4%），傳統觀念（或地域文化）有11人（4.1%），個人因素有41人(15.2%)，家庭因素有44人（16.3%），國家政策有21人（7.8%），社會環境有9人（3.3%），其他有43人（15.9%）；體制內人群認為影響生育二孩最主要的因素是經濟因素的有101人（37.7%），傳統觀念（或地域文化）12人（4.5%），個人因素有58人（21.6%），家庭因素有54人（19.8%），國家政策有20人（7.5%），社會環境有7人（2.6%），其他有17人（6.3%）。

表5 不同職業類型生育二孩最主要影響因素卡方檢驗

如表5所示，卡方檢驗結果顯示X2=15.332，P＞0.001，提示不同職業類型與影響二孩生育的最主要的因素不存在統計學上的顯著差異。

三、結論與討論

（一）體制內人群獲取全面二孩信息前三位的渠道是網絡媒體、電視和微信、QQ等現代通訊軟件。排名前三的渠道，除了電視屬于傳統的信息傳播渠道，網絡媒體和微信、QQ等都屬于新興的信息傳播渠道。這些新興的網絡傳播渠道依賴于網絡的普及和應用，從網絡獲取國家政策信息已經成為了最及時便捷的方式。體制內人群在通過新興媒體對全面二孩政策的了解程度及二胎和二孩的區別的了解程度顯著高于非體制內人群。

（二）37.7%的體制內人群認為經濟條件是影響生育二孩最主要的因素，在所有的因素中占比最高。而只有7.5%體制內人群認為國家政策是影響生育二孩的最主要的因素。體制內人群與非體制內人群在影響生育二孩最主要的因素上不存在顯著性差異。體制內人群和非體制內人群都認為影響生育二孩最主要的因素是經濟條件。當前我國實施全面二孩生育政策，只降低了再生育的政策障礙，并沒有解決生育意愿低背后的經濟因素。因此，全面二孩生育政策的優化，應考慮通過強化降低居民生育成本的配套政策來激勵居民生育。

（三）超過70%的體制內人群認為撫養照顧孩子精神壓力、生活壓力、年齡因素、個人經濟收入、工作因素、家庭經濟基礎這六個因素對二孩生育意愿有影響。這六個因素中，有兩個因素“個人經濟收入”和“家庭經濟基礎”，直接與經濟條件相關。只有35.8%的體制內人群認為傳統觀念會影響二孩生育意愿。體制內人群對于是否生育二孩有理性判斷，更多的是從自身的經濟狀況、身體狀況、精神壓力等方面考慮是否生育二孩，受傳統觀念的影響越來越少。

（四）無論體制內人群還是非體制內人群在二孩生育意愿上都受到很多因素的影響，但是體制內人群受身體健康狀況、年齡、工作、家庭成員彼此間的相處關系、家人態度、第一個孩子年齡、撫養照顧孩子精神壓力、生活壓力這8個因素對生育二孩的影響顯著高于非體制內人群。

（五）體制內人群理想子女個數是1.89個，而非體制內人群理想子女個數是1.87個。體制內人群理想子女個數比非體制內理想子女個數多0.02個，但二者理想子女個數均小于2個。在生育二孩意愿、已有一兒生育二孩意愿、已有一女生育二孩意愿以及二孩能增強家庭幸福感這4個方面，體制內人群和非體制內人群均不存在統計學上的差異。體制內人群與非體制內人群都認為生育二孩可以增強家庭幸福感，但是理想子女的個數小于2個。

（六）體制內人群與非體制內人群在性別偏好上不存在顯著性差異，二者“男女都喜歡”的比例均達到80%以上。

附表1 不同因素對不同職業類型影響程度的差異性比較

附表2 不同職業類型對二孩政策及相關意愿差異性比較

附表3 不同職業類型生育二孩最主要影響因素