李晶
黨的十九大報告提出,“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”高質量發展是黨的十九大首次提出的新表述,這種發展是適應我國社會主要矛盾變化的必然選擇,也是推動創新成為強大動能的發展。2016年5月,在全國科技創新大會上,習總書記明確指出,“科技創新是核心,抓住了科技創新,就抓住了牽動我國發展全局的牛鼻子。”
一、科技創新的引領作用
1.科技創新對推動高質量發展起著重要的支撐作用。一個國家的強弱,并不完全取決于經濟總量的大小,還要看技術水平。1840年鴉片戰爭前,我國的經濟總量世界第一,但還是被帝國主義列強的堅船利炮打得遍體鱗傷。我們知道英國是最先開始和完成工業革命的國家,經濟總量雖然沒有我們大,但是經過工業革命,產業技術水平得到了極大提升,從而奠定了英國在當時國際上的霸主地位。可見,科技創新對一個國家的發展起著重要的支撐作用。
2.科技創新對推動高質量發展具有強大的驅動作用。以交通的發展歷程為例。從傳統的交通運輸方式—馬拉車的發展過程來看,對車的質量和馬的數量進行改進,車體從露天到有棚,馬的數量從一匹到多匹,實現了運輸能力的提升。但是這種牽引式思維難以突破速度上的天花板,那就是馬車跑得速度永遠超不過馬跑的速度。
從近現代交通工具的發展歷程來看。中國有句古話:要想跑得快,全憑車頭帶。以前,一個火車頭后邊帶著好多節車廂往前走,整列火車只有火車頭一個動力,現在,高鐵的每一節車廂都有動力,所有動力一塊兒往前推,所以它速度很快,時速能達到350公里。現在,我國的高鐵整體技術持續領跑世界,源于我們在高鐵的科技創新技術上取得了重大成果。
二、我國科技創新現狀
2019年,我國的科技創新能力綜合排名為全球第14名。2014年,研發經費投入強度首次突破2%,2019年達到2.19%,我國已成為全球第二大研發經費投入國。科技進步對經濟增長的貢獻率從 2012年的 52.2%提高到 2019 年的 59.5%,有望在今年實現60%的目標。對標科技前沿,我國科技重大項目實現一系列突破, C919大飛機、超級計算機、墨子號衛星、FAST射電望遠鏡等一批大國重器脫穎而出,成為世界上第三個專利擁有量超過百萬件的國家,國際影響力大幅提升。但是內生動力不足,制約其發展的瓶頸依然存在。
1.“大拼盤”式的知識生產方式造成了創新資源的重復和浪費。1978年,我國的研發經費總量不到40 億元,到2019年,經費總量超過了2.17萬億元。盡管研發經費增加是科技發展的重要標志,但這并不能保證科技效益的最大化。目前,我國的一些研究體系還或多或少地存在著一些問題。一些比較大型的科技項目獲得的總經費特別多,最后通過一層一層的分解,將經費進行拆分,撥款給每個參與的單位分別進行運作。各個學科之間交叉不充分,學科之內的交流也不夠,通過拼盤形成的最終研究成果,有可能造成了創新資源的嚴重重復和極大浪費。
2.我國創新服務體系缺失。①對象方面,獲得服務的企業不是最需扶持的企業。當前我國的創新服務重點涌向大型企業。從融資服務來看,我國對企業新增貸款的90%集中在約10%的優質大型企業,資金主要流向大型企業,這是由于大型企業抗風險能力強、技術含量高。對于中小企業來說,創新基金申請的門檻比較高,比如對經營業績、資產負債率、研發經費都有明確的要求,這些對于大多數中小企業來說是很難達到的。②內容方面,企業所獲得的并不是對其創新活動貢獻最顯著的服務。我國目前的創新服務體系仍然是政府主導型,服務內容集中在資金、場地等一些硬性創新要素上。服務對象定位趨向于大企業,但這些硬性創新服務對大企業來無關緊要,確實所需的信息、咨詢以及管理等個性化的軟性創新服務卻無從獲得。相對于大部分處于建設當中的中小企業來說,他們對于資金、場地這些硬性創新服務有迫切的需求,卻沒有能力獲得,從而導致我國創新服務發生了嚴重的內容偏差。
3.利益分配制約了創新能力的激發。①從近幾年個人擇業的取向看,很多學生在高考完之后,選擇專業會偏向于好就業、薪資高的領域,之所以出現“金融熱”、“計算機熱”,是因為資本流向了賺錢更多、更快的領域,大學畢業生的擇業也是如此。最近十分火爆的“直播帶貨”成為了現在非常流行的產品銷售方式,據統計,淘寶主播李佳琦,平均時薪是稅前每小時146萬元,相當于我們普通上班族二三十年的工資收入。而我們熟知的科學家屠呦呦,2015年獲得諾貝爾生理學或醫學獎,獎金46萬美元(折合人民幣約326萬元),這時的她已經85歲高齡,為了研發青蒿素,她花費了60多年的時間。這樣的時間成本令當下許多年輕人望而卻步,這在很大程度上限制了從興趣愛好的角度對就業的選擇,而興趣愛好恰恰是激發創新能力的關鍵因素。②從國家的體制機制看,科研院所創新成果的收益,大多歸“公家”所有,而且由于獎勵分配政策不清晰,主要研發人員分到的“羹”很少,不僅耗費精力,還要承擔責任,這種情況導致許多科研人員束手束腳,不愿意發揮主觀能動性去進行自主創新。在這背后更深層次的原因,是我國分配制度的不完善。
三、以科技創新助推高質量發展
1.采用逆向思維的創新方式。逆向創新就是根據市場的需求、未來的需求進行創新的組織活動,通過對用戶的量身制作來實現產品的升級換代。蘋果公司就是最典型的代表。它在起步的時候就采用逆向創新的思維,喬布斯認為未來市場的主要消費群體是年輕人,所以組織了一個龐大的隊伍,在世界各國去找年輕人進行調研,了解他們的喜好、需求,比如手機有什么功能、大小多少合適、屏幕什么樣子,喜歡什么類型的游戲,功能達到什么程度等,根據這些喜好進行蘋果手機的功能設想。之后采取虛擬制作的方法,把每一項手機功能承包給韓國、日本或者歐洲國家來生產,最后把這些部件在中國組裝完成,于是我們就看到了今天的蘋果手機。這就是通過逆向創新來解決產品的生產方式,而這種思維為蘋果公司帶來了很多的利益。
2.跨界融合催生創新動力。跨界融合就是學科交叉,我們應該加強學科之間的充分交叉與交流。在新形勢下,科技研究,特別是參與國際競爭的產品是需要通過多學科進行組合來實現的。其實,生活中這樣的組合我們經常見到,我們使用的手機,其功能不光是一個簡單的通訊功能,它還可以云開會、云學習、云聊天、云旅游、云游戲等,這些以互聯網技術為載體的多種功能融合在一起,為我們的工作和生活帶來了極大的便利和樂趣。我們常說的冰上舞蹈,就是體育項目中的滑冰加舞蹈,它起源于花樣滑冰,始于20世紀30年代的英國,經過多年演變,將運動和藝術完美融合在了一起,形成了今天的一項冰雪運動項目。因此,只有多種學科知識融合在一起,才能催生創新動力,形成最現代化的產品。
3.創新服務平臺幫助鯉魚躍龍門。我們知道鯉魚跳過龍門被認為是成功的,但是有一個假設,如果鯉魚跳水的水位離龍門有十丈高,那再好的鯉魚也跳不過去。創新服務平臺建設,就是要想方設法把水位抬高,讓鯉魚更容易跳過龍門。那么,創新服務平臺要解決什么呢?解決的是資源配置,其中包括技術、資金、人才、產業、管理、法律等,他們的合理配置,才能使各種資源充分發揮它本身的效益。
今年4月,1個半小時就可檢測新冠病毒的核酸檢測芯片試劑盒已經投入使用,它的研發僅僅用了一周時間;一個月便完成全部申報流程,這是我國高科技企業博奧生物公司研發和生產的全過程,速度之快令人驚嘆。這背后離不開中國知識產權保護中心提供的專利快速預審工作平臺服務,一周時間便完成了專利申請的審查。這種快速的服務,為創新主體解除了后顧之憂。
4.激發創新動力需要 “利益”驅動。習總書記指出,“創新驅動實質上是人才驅動”“要用好科學家、科技人員、企業家,激發他們的創新激情”。創新活動中會涉及到各種利益分配的問題,對于激發研發人員和企業主體的創新積極性至關重要。 華為科技的創始人任正非,也曾說過自己當初的創業動機特別簡單,就是為了錢和生活。一方面,我們要用理想信念激發出創新人才的動力和潛力,另一方面,要更加重視合理的物質回報。一些國家和機構就建立了比較誘人的利益分配機制,比如,美國夏威夷大學出臺的《知識產權的管理條例》,其中規定,一般專利收益2/3分配給發明人,超過30萬美元的按1/3比例歸發明人所有。2013年,湖北省政府在全國率先出臺了《促進高校院所科技成果轉化暫行辦法》,院所、高校研發團隊在鄂實施科技成果轉化、轉讓的收益不得低于70%,最高可達99%。這樣的一些規定大大激發了年輕人的創新動力。在這方面,各地方部門應該尊重知識、尊重創新,提高創新人才的收益分成比例,讓他們都能獲得合理的物質獎勵,真正地實現創新驅動。
習總書記指出“科技興則民族興,科技強則國家強,科技創新是核心。”只有充分發揮科技創新的引領作用,突破創新發展的瓶頸,才能實現中國經濟高質量發展,更好地滿足人民對美好生活的向往。
(作者單位:中共長治市上黨區委黨校)