倪國英 石 宇
(山東大學 山東濟南 250012)
高校后勤管理社會化,就是指在當前市場經濟體制中,將各大高校的后勤管理服務歸入其中,高校與后勤管理部門二者之間的關系是互相獨立、互相聯合的關系。[1]具體表現在以下幾點:第一,在社會主義市場經濟體制中應包含高校后勤服務管理,進行獨立經營;第二,針對高校后勤管理社會化,其企業法人化是它的主要組織形式,屬于法人實體,能夠對民事責任進行承擔;第三,高校后勤管理進行社會化改革,能夠產生一種新的職能,即教育職能。當高校向高校后勤管理部門下達任務以后,高校后勤管理部門才會提供相應的服務,應確保高校辦學需求的滿足;第四,高校后勤管理社會化,主要選用社會承擔、政府引導的模式。
目前,針對我國各大高校在對后勤管理部門進行社會化改革時,學校是后勤產業的主要投資人,占據極大的比重。但是,當前在國有資產管理方面,我國大部分高校處于劣勢處境,尤其是在資產登記、報損、核銷等方面存在極為嚴重的脫節現象。此外,在思想觀念方面,高校后勤企業之間存在比較大的區別,針對后勤資產,大部分高校后勤公司認為其是自己的,在進行核資清產方面,他們是極不情愿的。其中,當前部分高校并未劃清高校后勤企業之間的權利與職責的界限。……