重慶市食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)策淺析

余 洋 于明政

(重慶市科學(xué)技術(shù)研究院 重慶 400000)

重慶市食品工業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，但我市食品工業(yè)規(guī)模尚小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)性不強(qiáng)、技術(shù)含量和附加值低于全國(guó)行業(yè)平均水平。筆者發(fā)現(xiàn)我市食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的主要問(wèn)題，提出對(duì)策建議，提升食品科技競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮我市作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)作用。

一、重慶市食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

1.企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思維。我市食品企業(yè)“小、弱、散”，農(nóng)副產(chǎn)品以粗加工為主，企業(yè)創(chuàng)新投入低，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思維；年產(chǎn)值百億元以上的企業(yè)僅有一戶。

2.食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)相對(duì)缺失。缺乏培育技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施、資源、服務(wù)體系等環(huán)境要素的綜合性創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

3.缺乏食品產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)人才。創(chuàng)新人才儲(chǔ)備不足，高校人才培養(yǎng)體系與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)科體系和科學(xué)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

4.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新不夠，自主品牌價(jià)值培育不足。重慶市食品銷(xiāo)售模式在信息技術(shù)時(shí)代下和科技需求結(jié)合不夠，大多還是傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式，對(duì)于需要新鮮銷(xiāo)售的食品在銷(xiāo)售距離和時(shí)間上形成阻礙，影響擴(kuò)大銷(xiāo)售范圍。

5.食品安全存在問(wèn)題。一些不法企業(yè)，超量使用食品添加劑；使用劣質(zhì)原料；利用有害化學(xué)合成物摻兌醬油、食醋；用工業(yè)酒精制造假酒等。

6.創(chuàng)新資金引進(jìn)渠道不暢，金融支撐體系不完善。我市食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資金來(lái)源有限，缺乏資金支持和金融配套服務(wù)，創(chuàng)新資金定向服務(wù)和金融產(chǎn)品有限，以銀行為主體的金融體系不能滿足食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資金需求。

二、重慶市食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)策建議

1.完善食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。建立完整的食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，緊跟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢(shì)和新需求，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，增強(qiáng)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。[1]籌劃在食品加工制造、冷鏈物流、機(jī)械裝備、質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)健康等主要領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高端研發(fā)平臺(tái)，建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園，成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、孵化食品科技企業(yè)，培育出一批高新技術(shù)企業(yè)，打造重慶食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

2.利用信息化技術(shù)助推食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的構(gòu)建，打造食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游融通發(fā)展的信息共享平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能等信息技術(shù)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在食品工業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+”食品創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)幫助將人才與創(chuàng)新需求進(jìn)行匹配，構(gòu)建多元渠道，提高國(guó)際合作交流水平。[2]同時(shí)，加快推動(dòng)重慶市經(jīng)信委、江北區(qū)人民政府、涪陵區(qū)人民政府與阿里釘釘?shù)膽?zhàn)略合作，開(kāi)啟大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的重慶食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新征程，打造重慶智慧食品產(chǎn)業(yè)園和重慶智慧食品大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。

3.注重食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系的建設(shè)。推動(dòng)食品產(chǎn)學(xué)研企緊密結(jié)合。以重慶食品研究所、重慶西部食品研究院、西南大學(xué)、江南大學(xué)等科研院所和市內(nèi)外高等院校為支撐，依托一批龍頭企業(yè)，以及綦江食品工業(yè)園區(qū)企業(yè)等共建產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞糧油深加工、乳制品制造、肉類(lèi)加工、休閑食品制造等搭建產(chǎn)學(xué)研企結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用平臺(tái)，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)三方有機(jī)銜接，協(xié)同開(kāi)展食品科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升科技支撐食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)創(chuàng)新能力。

4.結(jié)合世界發(fā)展趨勢(shì)，布局食品高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在大數(shù)據(jù)和國(guó)際食品工業(yè)4.0的時(shí)代背景下，結(jié)合數(shù)字化智能互聯(lián)制造技術(shù)，發(fā)展綠色智能高效生產(chǎn)，探索開(kāi)發(fā)未來(lái)食品。[3]重點(diǎn)探索食品智能機(jī)械包裝新技術(shù)、分子食品制造、生物高效轉(zhuǎn)化、合成生物工程、3D食品打印、適度最少加工與非熱制造、云技術(shù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”等食品智慧制造理論與新技術(shù)。在食品前沿新興領(lǐng)域，定向引導(dǎo)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，支持培養(yǎng)企業(yè)高端科技研發(fā)人才和團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

5.結(jié)合重慶實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副食品加工、重慶特色食品、冷凍食品、功能性食品、食品裝備等行業(yè)技術(shù)。

6.農(nóng)副食品加工。（1）肉禽制品。推動(dòng)肉禽制品深加工企業(yè)向下游延伸，加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫。（2）糧油制品。優(yōu)化油橄欖、油茶、核桃等特色油脂生產(chǎn)工藝，減少加工過(guò)程營(yíng)養(yǎng)流失，提升口感。（3）酒飲制品。提高純生、原漿等中高端啤酒產(chǎn)品比重，加快開(kāi)發(fā)精釀產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，提升酒類(lèi)產(chǎn)品檔次。（4）乳制品、調(diào)味制品及休閑食品。豐富產(chǎn)品內(nèi)容和形式，優(yōu)化生產(chǎn)工藝裝備，提升中高端產(chǎn)品比重。重慶特色食品。創(chuàng)新火鍋食品、榨菜、泡椒鳳爪等渝派食品加工工藝，開(kāi)發(fā)新品種，探索傳統(tǒng)特色小吃工廠化生產(chǎn)新路徑，利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新食品銷(xiāo)售模式，大力發(fā)展冷凍食品。提前布局冷凍食品業(yè)。加快發(fā)展先進(jìn)冷鏈物流體系，創(chuàng)新在重慶炎熱天氣環(huán)境下冷凍保鮮技術(shù)，提高冷凍食品產(chǎn)業(yè)的品牌化，引進(jìn)全世界最安全的食品和最權(quán)威的院校及研發(fā)中心合作。創(chuàng)新功能性食品。充分發(fā)揮重慶市功能性食品研究院對(duì)重慶區(qū)縣和企業(yè)的輻射功能，利用重慶天然特色物產(chǎn)，開(kāi)發(fā)富硒食品、食藥同源、低脂低糖等功能性食品。提升食品行業(yè)裝備水平。加強(qiáng)食品工業(yè)裝備技術(shù)改造，支持企業(yè)在智能制造、包裝、快速檢測(cè)等環(huán)節(jié)加快技術(shù)改造，提升裝備智能化水平。

7.增強(qiáng)食品安全保障能力。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，注重利用現(xiàn)代化信息技術(shù)提升監(jiān)管效能，實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立相關(guān)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)食品質(zhì)量管理追溯機(jī)制、食品安全檢測(cè)和監(jiān)管體系、食源性疾病溯源建設(shè)，推動(dòng)追溯工作法制化，提高食品安全保障水平。

8.加大金融支持和金融創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推進(jìn)科技與金融結(jié)合。幫助有市場(chǎng)的中小食品企業(yè)降低融資成本，增強(qiáng)融資能力。堅(jiān)持圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈，完善科技金融食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)我市優(yōu)質(zhì)食品企業(yè)通過(guò)上市掛牌做大做強(qiáng)，在多層次資本市場(chǎng)掛牌和融資等。探索建立食品產(chǎn)業(yè)科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加快科技保險(xiǎn)和信用擔(dān)保等機(jī)構(gòu)發(fā)展，著力構(gòu)建多元化的科技創(chuàng)新金融服務(wù)體系。