應用型本科院校創新創業教育模式探究*

俸 艷

（梧州學院，廣西 梧州 543002）

2015年 《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中明確提出，不同層次、類型、區域高校要結合辦學定位、服務面向和創新創業教育目標要求，制訂專業教學質量標準，修訂人才培養方案[1]。應用型本科院校作為參與創新創業教育的中堅力量，人才培養方案的修訂應以培養應用型人才為主要目標。潘懋元提到應用型人才是在一定的理論規范指導下，從事非學術研究性工作，其任務是將抽象的理論符號轉換成具體的操作構思或產品構型，將知識應用于實踐。然而，應用型人才并非只應用知識和理論，不進行研究。恰恰相反，應用型人才不僅在知識的應用方面發揮作用，而且在理論的創新方面也常常給人們以啟發[2]。由此可見，培養以實踐、應用為基礎，并能通過不斷學習，在實際應用中創造性地解決新情況、新問題的實戰型人才是應用型人才的培養目標。因此，如何結合應用型人才的培養目標，構建出適合應用型本科院校創新創業發展的教育模式就成為學者需要解決的一大難題。

1 我國應用型本科院校創新創業教育研究述評

我國創新創業教育始于1999年1月公布的《面向21世紀教育振興計劃》，相對來說起步較晚，主要以借鑒美國、英國的教育模式為主。目前，國內學者關于應用型本科院校創新創業教育的研究主要集中在辦學理念、課程體系、實踐教學和師資隊伍4個方面。一是辦學理念方面的研究，曹明強調要重視應用型本科與地方經濟、社會發展和產業之間的緊密關系，要從學校所處區域的實踐出發，探索形成具有自己特色的、開發性的創新創業教育模式[3]。二是課程體系方面的研究，尚大軍談到國內對于創新創業教育的理解還存在一定的偏差，大多創新創業教育并不傳授某門具體課程的知識或技能，因此其與專業教育和基礎教育關聯不大，因而將創新創業教育劃入第二課堂的范圍[4]。三是實踐教學方面的研究，學者們認為應用型本科院校應基于自身的教育定位，借助廣大的社會資源，以創新創業競賽、創新創業訓練計劃項目等平臺為切入點深化創業教育實踐教學。四是師資隊伍方面的研究，林基明、李紅云認為不少高校的師資隊伍面臨轉型發展的壓力，在創新創業教育中仍存在諸多問題，這些問題嚴重制約了學校的發展[5]。

從上述研究來看，辦學理論、課程體系、實踐教學和師資隊伍作為教育模式的重要組成部分，它們之間相互影響、相輔相成。應用型本科院校的辦學理念需體現出學校區域特色，因此其創新創業教育模式也要體現出高校自身的特色。創新創業教育是與專業教育和基本教育有區別的特殊教育類型，如何將其融入到高校日常教育當中，發揮其特殊性是學界需要解決的一項難題。實踐教學和師資隊伍作為實現創新創業教育的重要抓手，其存在的問題將直接影響著創新創業教育的開展。辦學理念決定著學校的課程體系設置，課程體系的設置又影響著實踐教學的實施，而師資隊伍水平的高低則影響著創新創業教育的實施成效。因此解決上述存在的問題，將是學者下一步的研究重點。

2 應用型本科院校創新創業教育模式存在的問題

當前，我國應用型本科院校都在大力推進創新創業教育的發展，雖已取得諸多成績，但因其發展時間短，基礎仍較薄弱，主要存在辦學理念不明確、課程體系缺乏針對性、實踐教學平臺缺乏后期維護和師資隊伍動力不足4大問題。

2.1 辦學理念不明確

應用型本科院校主要包括新建的本科院校、?？粕竦谋究?、地方普通高校所轉型的本科。由于應用型本科院校發展本科教育歷史不長，受限于辦學條件，學校的辦學重點大多放在如何通過本科評估上，因而教育的理念基本以專業學科建設為主，并沒有真正把創新創業教育提升到與學術教育和職業教育同等重要的地位。另外，由于高校的專業結構與地方經濟產業的契合度不高，即使學校建立了政校企合作的關系，但大多只是掛了牌，沒有建立相應的考核機制，合作流于形式，高校服務地方的特色也得不到充分展現，因此形成不了具有高校自身特色的、可持續發展的創新創業教育模式。

2.2 課程體系缺乏針對性

創新創業教育不同于傳統的素質教育和專業教育，需要通過相關課程和實踐來開發學生的潛能，培育大學生創新精神和創業意識[6]。目前，應用型本科院校的創新創業課程體系設置形式主要有兩種：一是面向全體學生的階梯式課程設置，通過創業通識課程、創業專業課程、創業實踐訓練等環節將創新創業元素融入到學校各個專業的人才培養中；二是以精英化培養為前提的訂制式設置[7]。大多數應用型本科院校的課程體系設置以第一種為主，基本是將創新創業課程以選修課的形式開設。由于是選修課，特別是公共選修課在高校的課程結構中被師生認為是副課，地位較低，老師會根據自己的專業特長選擇性地開設課程，學生為了完成學分而勉強選課，因此造成學生獲得的知識是零碎的、缺乏針對性。另外，很多應用型本科院校受學時、師資限制，無法將所有的創新創業課程悉數開課，特別是實踐模擬課程，許多院校選擇不開設或只是讓學生參加 “創新創業比賽”來代替開課。這種缺乏針對性地開設課程的形式，既激發不了大學生創新創業的欲望，也訓練不了大學生創新創業的技能，對創新創業教育的開展起不到促進作用。

2.3 實踐教學平臺缺乏后期維護

創新創業教育是創新創業人才培養的實現途徑之一，創新創業人才不僅要具備創新創業的素質，而且更要具備創新創業的實踐能力[8]?？梢姡瑒撔聞摌I教育的培養重點是培養學生的創新創業實踐能力。目前，雖然大多數應用型本科院?；谧陨淼慕逃ㄎ?，相繼建立 “政校企”協同育人基地、創新創業孵化基地、眾創空間等實踐教學平臺，但是不少高校僅僅進行了前期的場地投入，忽略了平臺后期的政策、設備、資金、人員等相關配套資源的持續投入。究其原因，首先，缺乏相關政策的支持，創新創業學分的積累與轉換沒有具體的實施方案，學生參加創業大賽、學科競賽、技能大賽沒有相應的學分積累和兌換，大多是在老師的要求下參加的，缺乏主動性。其次，實踐基地使用率低，實踐基地設備老化、裝修風格陳舊、開設的參觀類活動吸引不了學生參與。最后，缺乏專業教師持續指導，學生創業的項目同質化嚴重，以西部地區高校為例，很多學生創辦的企業基本都與本學校的業務相關，如廣告設計類、軟件開發類、服裝租賃類、教育培訓類等，企業生存主要依附學校的需求，沒有太多創新的成分，孵化難度大。

2.4 應用型教師發展動力不足

首先，應用型教師隊伍建設力度不夠，地方應用型高校受到地域、影響力、地方編制等因素的制約，高層次人才引進難度大，教師隊伍年輕化明顯。大多數應用型本科院校的教師隊伍表現為教師總量不足、高水平學科和專業帶頭人數量不足、“雙師雙能”教師比例低。教師雖然有參加創新創業教育的熱情，但是疲于日常教學且實踐能力不足，導致創新創業教育的成效不佳。其次，應用型教師發展服務體系不完善，大多應用型本科院校存在重引進、輕培養的現象，缺乏利于教師職業生涯發展的服務支持體系?，F有職稱評定體系和項目申報偏重于學術型教師，對于應用型教師沒有相應政策傾斜，沒有將市場反饋的創新創業成果列入到評價指標當中，教師參與創新創業教育動力不足。

3 應用型本科院校創新創業教育的實施建議

3.1 確立服務地方的創新創業教育理念

首先，明確學校辦學定位，根據地方應用型本科院校建設評價指標的要求，學校辦學定位要突出地方性、應用型、重特色的要素，為此，學校的發展規劃、發展戰略、專項規劃等都要充分體現學校的辦學定位，學校下設二級學院的建設發展要體現應用型內涵建設的特征，學校的學科建設要緊貼國家和區域的經濟社會發展，深化產教融合和校企合作，更進一步彰顯辦學特色。其次，提升創新創業教育地位。創新不僅是這個時代的要求，還是應用型人才必須具備的核心品格[9]。通過在專業人才培養方案里加大創新創業內容，適當地提高創新創業課程學分，以此來提升創新創業教育的地位。最后，加大地方特色專業建設，學校專業要與地方產業掛鉤，通過人才引進、實驗室建設投入、增加招生計劃等方式，增加地方特色專業的比例；通過“訂單辦學” “協同育人”的教育模式解決區域內的人才需求；通過 “績效考核” “就業質量分析”等數據建立相應的學校服務地方的考核機制，將政校企合作落到實處。應用型本科院校的辦學初心就是服務地方，只有確立和完善服務地方的創新創業教育理念，才能從根本上形成具有高校自身特色、可持續發展的創新創業教育模式。

3.2 推進 “廣譜式”創新創業課程體系實施

英國高校在長期實踐中，形成了創業意識、創業通識和創業職業3個層次的創業人才培養課程體系[10]?？梢?，將創新創業教育分層次地開展有利于教學的實施。王占仁提出的 “廣譜式”創新創業教育是我國高校創新創業教育發展的主要趨勢， “廣譜式”創新創業課程體系架構解決了現存教育體系存在的不分階段、不分層次所導致的目標不清、方向不明以及教育的性質、對象、途徑、方法不正確的突出問題[11]。應用型本科院校可通過在校內開展“廣譜式”創新創業課程體系，解決課程體系缺乏針對性的問題。首先，共享教學資源，在課程體系設置上，提高公共選修課的比例，將各個教學單位的優秀課程資源向全校開放。其次，建立創新創業網絡課程體系，以網絡課程平臺為支撐，加大在線開發課程的建設力度，實現優質課程共享。最后，實施 “一專業一金課” “一名師一金課”項目，學校投入專項資助資金，鼓勵名師打造有深度、有難度的專業與創新創業相結合的精品課，來激發學生學習的興趣。

3.3 構建政策、人員、經費三到位支柱

首先，完善學分轉換政策，學校要逐年完善和更新本校的創新創業實施政策，下放權力到二級學院，各二級學院制訂具有專業特色的創新創業學分積累與轉換方案，學生參加創新創業類比賽獲得省級三等獎以上的可申請轉換相應學科的學分，由二級學院的學術委員會對轉換學分的申請進行審核，以此激發學生參加創新創業項目比賽的主動性。其次，增設項目導師制，通過培養、聘請知名專家、創業成功學生、企業家、風險投資人等各行業精英和成功人士擔任項目導師，項目導師負責全過程指導學生創新創業項目的開展，包括前期的項目立項、中期的項目實施、后期的項目孵化及項目的成效反饋。最后，加大配套資金的投入，每年根據預算對實踐基地進行改造、升級、擴建，逐步形成科技園、創業園、創業孵化基地和小微企業創業基地于一體的大創基地。通過采用加大公共活動區域的基礎建設、與團委聯合開展多種形式的活動、要求參與創新創業項目成員的入駐實踐等方式，提高實踐基地的使用率。

3.4 實施 “2+2”應用型教師隊伍引培措施

首先，在引進方面，制定 “外聘+柔性”的引進辦法?！巴馄浮币M，聘請區域內的社會行業能手、專家、成功企業家作為外聘教師，參與到學校的日常教育活動當中，指導學校的學科建設，開展教學、科研以及實踐創新活動；“柔性”引進，采取“關系不轉、崗位聘用、合同管理”的方式，聘請國內外高水平專家、學者團隊，以實際業績參與學校建設。其次，在培養方面，實施 “雙師型”教師培養、創新團隊培育等措施，以提高創新創業教師的職稱、技能。“雙師型”教師的培養，鼓勵教師申報中級以上非高校系列職稱，支持教師獲取各類專業技術資格，鼓勵教師到行業、企業和科研單位掛職，增設 “雙師型”教師的評價體系，鼓勵 “雙師型”教師繼續提升學歷與職稱。創新團隊的培育，鼓勵中青年教師組建創新團隊，重點支持學校傳統優勢學科高層次人才創新團隊，給予創業團隊經費資助，同時將創新團隊的創新成果列入到職稱評定指標當中，為創新創業教師開設職稱評定的 “綠色通道”。

總而言之，應用型本科院校創新創業教育的推進本身就是一個牽扯因素眾多的難題，涉及到個人、家庭、學校、政府、市場、社會等方方面面，這顯然并不能僅僅依靠高校唱 “獨角戲”。本文研究為應用型本科學院創新創業教育提供了實踐參考，但創新創業教育是一個長期的教育過程，實踐的效果仍需時間的鑒定。