構建實訓基地提高農民大學生培養質量

■余春蓮

（四川廣播電視大學，四川 成都 610021）

2017年10月18日，黨在十九大報告中提出了關系國計民生的鄉村振興戰略，其中重點指出農業、農村、農民問題，簡稱“三農問題”。教育是解決三農問題的重要途徑，是幫助農村發展的推力器。農民大學生是農村發展的引領者，應該努力提高農民大學生的質量，使農民大學生教育特色化、現代化、優質化。這將有助于推動鄉村振興，助力鄉村振興戰略。

一、“一村一名大學生計劃”的內涵和成效

“一村一名大學生計劃”是由教育部2004年提出的，主要任務是要積極開展為“三農”服務的學歷教育，大力開展農村實用技術培訓，主動為農村勞動力轉移開展教育培訓等工作。招收對象主要面向具有高中畢業或具有同等學歷的農村青年。實現途徑主要是由國家開放大學依托現代遠程教育技術讓農民有機會受到高等教育，實現農民大學生不需要離開家的“就地化”培養，實現農民大學生既能學到實用技術知識又不影響正常的農業生產的理想學習方式。為農村培養適合農村環境和農業需求的技術性人才，推動農村的發展和鄉村的振興。

截至2011年春季，“一村一名大學生計劃”累計招生300000人，已畢業學生70000余人。截至2016年底，“一村一名大學生計劃”共開設7大科類23個本專科專業，開設課程133門，累計招生57萬余人，畢業38萬余人，目前在校生超過14萬。到2017年，“一村一名大學生計劃”農民大學生畢業生有40%擔選村“兩委”干部，42.5%選擇在農村創新創業，這些農民大學生逐漸成為農村發展的帶頭人[1]。目前，農民大學生已經成為新農村建設和基層治理的骨干力量，比如龍四清、葉世玉、肖玉華等帶領家鄉發家致富的農民大學生比比皆是。如此看來，“一村一名大學生計劃”進展順利，初見成效。但是農民大學生的培養仍有值得關注的問題和值得提升的方向。比如在以網絡學習為主的學習模式下，農民大學生出現所學不能所用的現象；遠程教育過程中，不能依據實際需要安排課程，課程內容過于理論化等問題。

二、農民大學生培養的必要性

成人教育將成為21世紀中個體通向充分、自由而全面發展的橋梁[2]。成人教育是我國教育的重要組成部分。成人教育可以有效地提高勞動者和工作人員的綜合素質,從而可以間接提高經濟效益和工作效率[3]。

在農村，大多數農民主要以農業生產為生存方式。在農業生產中農民主要依靠個人多年的勞動經驗以及祖輩傳授的傳統的農業知識來進行耕作、秋收。隨著科技進步和社會的發展，我國農業產業也隨之發展變化，不少農村出現一些產量少、投入大、產品滯銷、產品品種不良等一系列問題。與此同時，農民現有的科技知識和技能已經跟不上時代的發展，農村面臨著信息、科技、法律等多方面的技術人才需求，農民急需進行學習跟上時代的腳步。掌握技術就可以快人一步，不懂技術就會被時代淘汰。例如，2020年疫情期間，一些農民應用各類電商平臺和物流網絡開辟新型銷售渠道，在快手、抖音、淘寶等熱門平臺上面變身“帶貨主播”進行線上銷售，成功保障了疫情期間農產品的銷量。而如果農民不懂這些科技產品的使用、不了解信息化時代的交易途徑，很容易成為“井底之蛙”，成為時代的棄兒。

利用現代科學技術，不管是從人力到物力的節省，還是從信息技術的應用到高科技技術的應用……都可以幫助農民大幅度提高農產量和產品銷量。因此，農民只有不斷地學習現代科學知識和農業生產技術，不斷地提升學歷，學習先進的理念、思維方式和科技知識。才可以在增長見識、開闊視野之后，發揮自己的才學實干、創新能力，成為農村發展的帶頭人、科學技術的傳播者，才能夠加快農村整體農業的發展，加快農村的發展。

農民大學生的培養是實現鄉村振興的必要途徑。農民是農村的主體,培養造就“懂技術、會經營、會管理”的農民是新農村建設的重要條件和基礎[4]。農民的素質決定著農村的發展，決定著農村建設的走向。農民素質的提升有利于改善民生，所以農民大學生的培養就成為農村發展、農村建設、改善民生的重要途徑。農民作為沒有機會接受高等教育的成人，對于高等教育有一定的渴求，而教育是最快也是最有效的培養人的方式。而且農民大學生的教育培養在滿足了廣大農民受教育的需求的同時也促進了教育資源的公平性，這對于教育的發展和農村的發展都具有促進意義。

三、開展實訓基地實踐,提高農民大學生培養質量

（一）構建實訓基地的依據

著名教育學家陶行知先生提出“教學做合一”的觀點，主張在做中學，邊做邊學。他在《新教育》中說：“游水的事，應當到池沼里去學習，不應當在課堂上教授。倘若只管課堂的教授，不去實習，即使學了好幾年，恐怕一到池里，仍不免要沉下去的。”德國著名詩人歌德的一句名言如下：“光有知識是不夠的，還應當運用；光有愿望是不夠的，還應當行動。”

農業的本質就是實踐多于理論的一個行業，對農民大學生的培養應該更加側重于實踐能力的培養。在通常情況下，農民大學生的學習方式主要是運用國家開放大學的計算機網絡學習平臺和多媒體課件等現代教育技術進行自學。農民大學生多來自農村，普遍年齡較大，受教育水平有限，對知識的掌握較為吃力，還可能因為農務等各種原因耽誤學業的進程。除了這些耽誤學業的因素影響農民大學生的知識掌握外，對于排除各種因素努力完成學業的農民大學生來說，很可能他們學習的理論知識只停留在聽懂、理解的層面，在實際操作中卻很難與理論知識聯系應用的脫軌現象。

真正的知識在于應用，想要農民大學生可以將知識融會貫通，提升教學效果，對于實踐操作強的課程就急需憑借學用結合的實訓基地進行授課，讓農民大學生在課堂中就學會將理論與實踐相結合，在實踐中學習，到實際中應用。因此，要注重構建實訓基地，聘請受過高等農村職業教育的應用型專業教師負責對農民大學生進行培養，指導農民大學生進行實踐活動。在基地教學實踐課上，老師可以當場示范講解，面對面答疑解惑，有利于理論與實踐結合。除此之外，還可以聘請實踐型專業的顧問、專家為農民大學生做專業性的講座，為農民大學生提供專業支撐。

對于農民大學生來講，實訓基地為農民大學生解決了他們學習不便、內容單一、學用脫節等問題，為他們提供了良好的學習場所。實訓基地不僅有利于農民大學生的知識掌握，也有利于增強農民大學生之間的凝聚力，讓他們有相互學習、相互交流的機會，這有利于增強他們對學習的興趣，發揮學生之間相互學習、相互影響的作用，提升他們的自我效能感和綜合素質，為他們順利完成學業提供了保障的同時也保證了農民大學生培養的質量。

對于教師以及國家開放學校來講，通過實訓基地教學的機會，除了有利于加強教師對農民大學生的管理外，專家教師可以在帶領學生深入產業基地實地參觀，通過田間課堂進行現場授課等方式，更了解當地的產業特色，了解本地的農業發展，了解目前農村的改革情況。教師可以在面授期間吸收農民的智慧，補充地方農業知識,收集農村教學素材，更有利于課程的設置和教學的進行，也有利于為學校充實教學經驗，為發展農民大學生教育增加教學案例。

（二）各大學構建實訓基地進行教學

吉林廣播電視大學為了提高農民大學生培養質量,緊密結合當地農村的產業特色,積極開展了“基地實踐、專題講座、外出考察、技能考證、綜合實踐”的實踐教學探索[5]。

浙江電大為了滿足農民大學生各專業實踐教學的需要，確保教學質量，積極推進農民大學生教學實踐基地建設，在全省建立32個省級農民大學生教學實踐基地。

衡州電大農民大學生張志龍的“張志龍生豬養殖基地”是一家集生豬養殖、生豬飼料加工、畜牧獸醫和生豬養殖技術培訓于一體的省級農民大學生教學實踐基地。投入12萬多元購置了相關教學儀器設備，豐富了培訓資源，增強了培訓效果，成為農民學員和周圍養殖戶的又一個“精神家園”。

岳陽電大農民大學生培養項目整合更多社會資源，為農民大學生進行現場教學和現場示范，把農業技術知識帶到田間地頭山洼鄉野。

諸多學校都展開類似的教學活動，通過這樣的教學實踐活動，為學員們提供了一個有老師指導的實操機會，提供了相互學習、經驗交流的機會，加強了學員人際關系，也讓學員們堅定了結合自己當地的村情民情，理清思路，帶領村民們發展地方特色產業、創富致富的使命和信心。

（三）創新思維構建實訓基地

要提高農民大學生培養質量，不僅僅要創建實訓基地，還要應用創新思維展開實訓基地教學。

據了解，“農民大學生培養計劃”實踐教學基地分為綜合類、種植類、養殖類三大類型。而因為氣候、地域的特殊性導致我國不同地域的農業發展存在差異化。我國農業東西差異表現在：東耕西牧。我國農業南北差異表現在：南稻北麥，南方水田農業為主，北方旱地農業為主。因此，不同地區的農民大學生培養需要結合地區特色，構建本土化的實踐基地，注重利用本土農民的已有認知和挖掘本土的教育資源，培育本土化專業人才，為當地的特色化發展奠定基礎，促進特色產業的發展和特色文化的傳承。要緊扣特色產業鏈，科學設置、合理布局，創建“農民田間學校”和新型職業農民實訓基地，探索構建高素質農民培育多元體系，推進農民教育培訓與現代農業發展深度融合。同時，要全面提升農民培訓質量和水平，運用頂層設計和統籌規劃形成農村可持續發展體系，為地區整體性發展做出貢獻。

依照本土化實訓基地教學時，應該制定特色化的課程，要結合當地經濟社會發展的特點，設置具有地方特色的知識和技能等課程。教師可以應用講練結合的方式，在講授知識之后，學生在基地進行實際操作，教師展開現場指導，而不能只進行參觀、聽講等看熱鬧形式的課程。為了激發農民大學生的學習興趣，可以突破傳統的授課方式，把面授課搬到田里、養殖基地等農民熟悉的場地，針對當地農業問題進行針對性課程安排。每次實踐教學活動都必須做到有教師指導、有活動主題、有活動計劃、有學生提交的實踐活動報告、有教師評分。要把實踐教學基地建設成為學生學習、教師調研的綜合性教學基地[6]。

（四）加強實訓基地的管理，助力農村大學生培養質量

在依據地方特色建立好實訓基地后，需要制定一系列管理體系和管理制度。最大限度發揮基地的作用，而不能只是徒徒創建，設為擺設，無法發揮其作用。對于實訓基地的管理應該從授課時間、授課內容、課程考評、講座安排等具體方面入手，以促進農民大學生的學習成效為目的，旨在為農村培養一批真才實學的人才。

2016年，湖南省校制定了《湖南廣播電視大學“農民大學生培養計劃”教學實踐基地建設管理辦法（試行）》；2017年，銀川市農牧局發布了《銀川市新型職業農民培育實訓基地認定管理辦法》；2018年，湖州農民學院發布《湖州農民學院農民大學生創業基地推薦、培育工程實施細則》。類似文件中提到相關的對于實訓基地的管理辦法，可以作為參考。具體的管理辦法還需要結合當地的特點進行制作，更多更有效的管理方案，仍需要廣大人民進行探索和推廣，以配合農民大學生實訓基地的發展，以維護實訓基地的特性。

四、結語

教育是國之根本，成人教育是我國教育的重要組成部分。“三農”問題是國家的根本問題，希望培養更多高質量的農民大學生，助力鄉村振興，助力國家發展。已有的實訓基地的教學經驗向我們表明，構建實訓基地對于促進農民大學生培養質量的作用。對于農民大學生培養質量的進一步提高，需要更多實訓基地的構建，需要爭取更多的政策支持，也需要加大資金和相關人力的投入。農民大學生培養要致力于培養一批又一批的“留得住、用得上、有文化、懂技術、會經營”的引領性的高素質實用人才隊伍，這一批批農民大學生利用自己所學帶動鄉村發展，帶領人民富裕，他們將成為鄉村振興的助力人，成為國家發展的奮進者。