互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下貧困大學(xué)生資助體系構(gòu)建研究

■狄明艷

（菏澤學(xué)院教師教育學(xué)院，山東 菏澤 274000）

自全國各高校開始實(shí)施國家對貧困大學(xué)生資助體系后，有效保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。建立健全完善的貧困大學(xué)生資助體系是現(xiàn)階段的發(fā)展重點(diǎn)，是建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵措施。但是從目前來看，高校對貧困大學(xué)生的資助方式存在信息化水平較低的問題，亟需改善。

一、高校貧困大學(xué)生資助體系的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）貧困大學(xué)生的認(rèn)定

理清貧困大學(xué)生的主體是開展資助工作的首要前提，目前絕大部分高校采用生源地認(rèn)定以及高校資助認(rèn)定的方式。實(shí)際上，這種方式并不合理，雖然盡可能保證每一個貧困大學(xué)生都得到資助，但是依然有少部分貧困學(xué)生被排除在外。除了這一認(rèn)定方式之外還有其他幾種，如：定性與定量相結(jié)合的貧困生認(rèn)定體系、轉(zhuǎn)移認(rèn)定主體，改為政府主導(dǎo)貧困生認(rèn)定、學(xué)生書面材料加平時表現(xiàn)的認(rèn)定方法。但是這些方法都存在不同程度的問題，并不適合推廣。除此之外，還有一部分高校在生源地認(rèn)定以及高校資助認(rèn)定的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)管、責(zé)任追究機(jī)制，同時推廣貧困教育、生源管理等方式，相比較前幾種認(rèn)定方法來看，這種認(rèn)定方式相對較優(yōu)。

（二）貧困大學(xué)生的資助

資助方式也是貧困大學(xué)生資助工作中不可忽視的一部分，目前國家并沒有對此形成共識，大部分集中在貸學(xué)金和其他輔助形式相結(jié)合。其他輔助形式包括獎學(xué)金、勤學(xué)金、助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)、社會保險等。此外，一部分高校會提供勤工儉學(xué)工位，如圖書館、食堂等高校公共服務(wù)崗位，來幫助貧困大學(xué)生。條件允許的學(xué)校也會為貧困大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會，來減輕學(xué)生的生活壓力。還有一部分學(xué)校，通過設(shè)立愛心基金的方式，來鼓勵一些生活貧困但學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的大學(xué)生。從目前來看，大部分高校都是采用貸學(xué)金和勤工助學(xué)這兩種資助模式，以此培養(yǎng)貧困大學(xué)生的自主生活能力，樹立起經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識。

（三）心理引導(dǎo)

貧困大學(xué)生的資助問題不僅集中在資金上，生活和心理上問題也要得到關(guān)注，但目前很多高校并沒有設(shè)置這一項目，僅有部分高校會定期組織校內(nèi)心理教師和貧困大學(xué)生進(jìn)行溝通，進(jìn)行適度的心理引導(dǎo)。此外還有一部分高校設(shè)置思想政治教育，以幫助貧困生正確調(diào)節(jié)自身心態(tài)，加強(qiáng)他們和其他同學(xué)的溝通，讓其更好地生活。

（四）管理機(jī)制

資金的到位并不是貧困大學(xué)生資助的結(jié)束，在給予資金后，也要加強(qiáng)日常管理，避免一些學(xué)生將資金應(yīng)用到其他不好的方面。比如，一些高校會設(shè)置公共郵箱和舉報電話，對受資助大學(xué)生的資金進(jìn)行一定的跟蹤管理。但是這一管理機(jī)制并不完善，因此并沒有得到大范圍的推廣，其中還涉及到一些負(fù)面因素，所以只有極少部分高校會采取此種措施。

（五）總結(jié)分析

貧困大學(xué)生資助問題一直都是一個龐大復(fù)雜的工作，關(guān)系到國家、社會、集體、家庭、個人等多個層面。在實(shí)際發(fā)展過程中，貧困大學(xué)生資助問題一直都是高校管理的難點(diǎn)，只有建立起一套符合當(dāng)前實(shí)際情況的管理體系，科學(xué)完成對貧困大學(xué)生的認(rèn)定、資助、管理，實(shí)現(xiàn)資助資金的合理分配和監(jiān)督落實(shí)，從根本上解決貧困大學(xué)生面臨的問題。在互聯(lián)網(wǎng)時代下，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，設(shè)計完善貧困大學(xué)生資助體系，讓其得到全面的發(fā)展，在社會監(jiān)督下，真正發(fā)揮出資助的作用和價值。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是信息化技術(shù)中的重點(diǎn)，也是目前應(yīng)用最為廣泛的一種技術(shù)，在實(shí)際應(yīng)用過程中，可以實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互聯(lián)等功能，讓有關(guān)人員更快、更準(zhǔn)確地獲取到所需要的信息。信息化技術(shù)在貧困大學(xué)生資助體系中的應(yīng)用，除了要開發(fā)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫之外，還要建立形成管理軟件系統(tǒng)，設(shè)計出相應(yīng)的客戶端，從而對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，同時實(shí)現(xiàn)資源共享這一功能。比如，可以采用C/S結(jié)構(gòu)設(shè)計形成客戶端，然后利用軟件開發(fā)技術(shù)就可以讓網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器相連接，以此實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程分布式操作。老師和學(xué)生都可以登錄到這一系統(tǒng)中，按照不同的級別完成查詢、管理等工作任務(wù)。

二、高校貧困大學(xué)生資助體系的構(gòu)建

借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以更好地開展貧困大學(xué)生資助工作，科學(xué)地完成篩選，展開多元化的資助措施。不僅如此，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，資金流跟蹤工作也可以合理合法地得到落實(shí)。一般情況下，貧困大學(xué)生資助體系可以分為四個子系統(tǒng)，分別為：大數(shù)據(jù)篩選系統(tǒng)、資助平臺系統(tǒng)、組織管理系統(tǒng)、日常監(jiān)督系統(tǒng)。四個系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互作用，打造出高質(zhì)量的貧困大學(xué)生資助體系。

（一）數(shù)據(jù)篩選系統(tǒng)

在互聯(lián)網(wǎng)時代下，大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù)得到了全面的應(yīng)用，海量信息可以得到高效高質(zhì)的處理，在各行業(yè)中都得到了廣泛應(yīng)用。在貧困大學(xué)生資助體系的篩選環(huán)節(jié)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)高效篩選，盡可能保證每一個符合條件的貧困大學(xué)生都得到資助。根據(jù)前文提出的篩選方式可知，主要采用的是“大學(xué)生生源地認(rèn)定以及高校自主認(rèn)定”方式，因此將數(shù)據(jù)篩選系統(tǒng)和學(xué)校生源管理系統(tǒng)相連接，借助數(shù)據(jù)挖掘的方式，篩選出符合生源地要求的大學(xué)生，然后調(diào)取大學(xué)生校園一卡通數(shù)據(jù)以及生源地政府對貧困學(xué)生的認(rèn)定數(shù)據(jù)綜合確定。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人還要進(jìn)行二次復(fù)核，調(diào)查老師和周圍同學(xué)對貧困生的評價，以判斷學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和生活表現(xiàn)。在大數(shù)據(jù)時代下，貧困大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)生活也不能夠忽視，隨機(jī)調(diào)取微博、微信等社交媒體數(shù)據(jù)，進(jìn)一步考察學(xué)生的品性，形成最終的資助名單，落實(shí)后續(xù)的資助工作。由此可知，高校不僅需要具備完善的貧困大學(xué)生資助管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，還需要具備完善的學(xué)生的數(shù)據(jù)庫，從而借助決策樹關(guān)聯(lián)規(guī)則、專家?guī)煲?guī)則、支持向量機(jī)制等先進(jìn)的計算機(jī)算法軟件，完成學(xué)生的篩選，科學(xué)地評估貧困大學(xué)生。

（二）資助平臺系統(tǒng)

資助平臺系統(tǒng)的設(shè)置可以讓資助工作高效穩(wěn)定地運(yùn)行，平臺可以面向資助生、教師以及資助體系的管理人員。貧困大學(xué)生可以通過學(xué)號登錄這一平臺，查詢非定向資助的信息，包括學(xué)校發(fā)布的勤工儉學(xué)崗位報名信息、學(xué)校提供的暑期兼職信息。此外，心理教師、資助管理教師、勤工儉學(xué)教師等有關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，也都會在平臺上公開，方便學(xué)生聯(lián)系。這一平臺同時也面向社會大眾，實(shí)現(xiàn)資助體系透明化，接受社會大眾和教育部門的監(jiān)督考察。教師和有關(guān)管理人員通過登錄系統(tǒng)定期更新信息，在平臺上公示資助商名單，明確資助標(biāo)準(zhǔn)，讓有需要的學(xué)生可以對比參考，及時準(zhǔn)備相應(yīng)的資料，快速完成資助申請。以某高校為例，在設(shè)立了資助平臺系統(tǒng)后，對系統(tǒng)功能進(jìn)行細(xì)化，分為定向資助、非定向資助、綜合信息、資助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，優(yōu)化平臺頁面，讓貧困大學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)及時了解助學(xué)金的動態(tài)，自給自足地解決學(xué)習(xí)問題，為后續(xù)的就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。不僅如此，高校還可以借助平臺和愛心企業(yè)合作，增加資助資金，盡可能幫助更多的學(xué)生[1]。比如：某高校將資助管網(wǎng)的廣告位出售給愛心企業(yè)，利用企業(yè)提供的資金資助更多的學(xué)生。不僅如此，該高校的資助網(wǎng)站上還會定期刊載學(xué)習(xí)資源、思政教育信息，實(shí)現(xiàn)在線輔導(dǎo)，讓貧困大學(xué)生得到更好的發(fā)展。

（三）組織管理系統(tǒng)

組織管理是保證貧困大學(xué)生資助體系正常運(yùn)行的關(guān)鍵，管理組織獨(dú)立于貧困大學(xué)生資助體系，負(fù)責(zé)資金管理、貧困生管理等工作任務(wù)，包括平臺系統(tǒng)的運(yùn)營以及社會資助資金管理。因此，有效避免出現(xiàn)貪污腐敗、資助金被浪費(fèi)等現(xiàn)象。第一，組織管理工作通過后臺會對得到資助的學(xué)生資格進(jìn)行審核，避免一些有心之人借助這一機(jī)會擅自收取資助金，讓真正的貧困生得到資助。同時，借助組織管理工作部門開展不定期資助金活動，如發(fā)放食堂餐券、校園超市購物券。這些餐券的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以管理部門調(diào)取得到的校園卡信息為主。此外，管理部門可提取出部分資金，作為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，鍛煉學(xué)生的自主能力和經(jīng)濟(jì)能力。第二，組織管理工作中的心理教師和生活教師，定期對貧困大學(xué)生進(jìn)行家訪，了解學(xué)生的生活狀態(tài)和心理狀態(tài)，避免學(xué)生出現(xiàn)極端心理。比如，某高校的貧困大學(xué)生資助管理教師組織的互幫社團(tuán)、二手網(wǎng)店社團(tuán)，以此更好地幫助學(xué)生，減輕生活壓力，豐富其日常娛樂時光。教師作為小組織的負(fù)責(zé)人，正確引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)貧困大學(xué)生開展活動，樹立正確的社會主義價值觀[2]。

（四）日常監(jiān)督系統(tǒng)

除了上述幾個方面之外，日常監(jiān)督子系統(tǒng)的建設(shè)也非常關(guān)鍵，區(qū)別于組織管理系統(tǒng)，日常監(jiān)督主要是對貧困大學(xué)生的管理和監(jiān)督。除了對資金流量的管理之外，還可以對接受資助的大學(xué)生品德品行、學(xué)習(xí)情況、生活情況進(jìn)行監(jiān)督。但需要注意的是在對貧困大學(xué)生資助金進(jìn)行管理的過程中，也要注意保護(hù)學(xué)生的隱私權(quán)，必須要尊重每一個學(xué)生的需求，避免學(xué)生受到影響，展現(xiàn)出高校的人文關(guān)懷。貧困大學(xué)生在得到資助金后，生活水平得到了明顯的改善，但也有一部分不法分子和有心之人，非法獲取資助金，導(dǎo)致資助金外流。建立公平、公正的日常監(jiān)督管理體系，實(shí)現(xiàn)透明的監(jiān)督制度是現(xiàn)階段重點(diǎn)。同時，學(xué)校也要制定完善相應(yīng)的制度，明確偽造貧困證明、殘疾證明的后果，讓學(xué)生認(rèn)識到自身的行為會得到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，保證大學(xué)生資助體系得到順利完成，確保監(jiān)督工作可以穩(wěn)定實(shí)施[3]。各高校在資助機(jī)制和體系上應(yīng)該加深對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、公開化、及時化的資助工作。

三、結(jié)語

貧困大學(xué)生資助工作是目前社會上各領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)，各高校必須要高度重視。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時代下，加強(qiáng)對貧困大學(xué)生資助體系的構(gòu)建，可以進(jìn)一步推動國家思政教育發(fā)展，幫助學(xué)生樹立正確三觀的同時，主動投入到學(xué)習(xí)活動中，不斷提高自身能力，最終成為對社會有貢獻(xiàn)的人才。