工程造價在招投標過程中運用及控制策略探討

林美麗

福建省永泰建筑工程公司廈門分公司（361000）

成本投入是建筑工程在施工過程中一直都必須考慮的問題。業主在招投標環節的目的就是為了節約成本，減少工程的資金投入。 建筑單位如果想競標成功，就必須遵循業主的要求，對工程造價進行合理控制，減少前期的成本投入，更好地降低資金投入的風險。

1 加強招投標過程造價控制的作用

招投標環節的出現在一定程度上證實我國建筑行業正在不斷的快速發展。招標是為了在市場競爭中營造出一個良好的氛圍，推動建筑行業更加穩定發展。 在招標開始前，建筑單位應該了解造價控制的實際作用。 如果當前建筑行業的競爭較為平穩，造價控制不會受過多的影響。 一旦建筑市場出現激烈競爭的情況，招標過程中的任何一個細節都會直接影響到最終的建筑施工結果。 因此，這也說明在招投標過程中的造價控制非常重要。

2 工程量清單對工程造價控制的影響

2.1 工程量清單對建筑工程的影響

在預算過程中，首要任務就是要了解整個工程的施工量。 通常情況下，一個工程的造價是將施工圖紙和工程量相結合的方法來進行[1]。 在制作工程量清單時，造價人員必須充分了解在建筑工程施工過程中會用到的施工材料、設備及施工人員的具體施工成本，這樣做的目的是為了讓工程量清單和實際建筑施工內容結合。 此外，建筑單位和業主還應該針對工程的實際內容進行再次核算，使建筑單位在保證施工質量的基礎上，更好地減少施工成本的投入，降低整個建筑工程的施工風險。

2.2 招標方式不合理的影響

招標方式不正確會直接影響到工程造價。如果業主在招標過程中沒有設計底價，而是直接進行招標，就會直接影響到整個招標工作的質量，還可能會出現以下兩種問題。 第一，在對建筑工程設計過程中不能夠有效地控制造價，容易讓最終的工程預算超出預想的工程預算。第二，會在招標過程中出現惡意競標的行為，不斷提高招標價格，使招標價格超出工程造價。 這兩種情況都會使工程造價不合理，即使建筑單位中標也會發現價格要遠超于正常的工程造價，無法有效達到工程的預期設想，而且也不能夠達到業主的要求，最終可能導致重新考量后再次進行招標。

2.3 體制缺乏完善性

在不改變工程投標價格的基礎上，通過最短的時間來獲取最大的經濟效益，將建筑工程項目有效實施，這就是建筑單位招標的方法[2]。 在對工程造價計算過程中，利用這樣的方法容易讓工程報價出現反復，這種情況是因為建筑工程在施工過程中價格不斷變化。 一些建筑單位想要在投標過程中獲取到理想的效果，取得更大的經濟收益，就會將工程造價向有利于自己方面調整，這樣就導致工程造價的計算要遠遠超過原定計算， 使得工程造價不斷提升。 這是當前工程招投標的一種常見問題，嚴重損害了業主的經濟效益。

3 招投標過程中工程造價的控制方法

3.1 確保招標文件編制的合理性

在招投標過程中，招標文件是決定性材料，不管是在招投標過程中，還是在正式施工過程中，招標文件都有著非常重要的意義。 如果要確保招投標流程的合理性，招標文件的編制就顯得非常重要。 在招標文件編制過程中，應該注意以下幾個方面。

1）在不改變工程造價的基礎上，將建筑工程詳細的細節進行準確劃分，避免因為建筑單位沒有對工程總造價進行合理控制，而影響業主的經濟收益。

2）對工程詳細單中能夠了解到的項目，要在招標文件中充分體現出來。

3）在工程詳細單中一些需要額外增加的項目，如果項目內容較大，就需要對這部分進行合理調整，進而有效地控制整個建筑工程的成本投入[3]。

4）如果發現建筑工程施工材料和設備與招標文件中的內容不相符，就需要在招標文件中對其進行詳細了解，并且與建筑單位積極協商施工材料和設備的價格。 業主要對建筑單位在開始施工前所需要用到的相關材料再次核算，確保施工材料和設備的質量。 業主也有權利讓建筑單位對不符合要求的施工材料和設備重新選擇，并且嚴格按照招標文件合理控制價格。

3.2 確保工程量清單編制調整的科學性

在工程造價控制過程中，工程詳情單一直都是招標造價控制的關鍵環節。 在招標過程中除去涉及到的工程詳情單，還有招標文件清單，而招標文件清單的使用能夠更好地控制建筑工程在施工過程中的成本投入。 在制作招標文件清單過程中，要以工程詳情單作為基礎進行編制，避免因為在制作工程詳情單過程中出現紕漏。 在完成對工程詳情單制作后，還需要對其進行檢查，確保工程詳情單內容沒有任何問題。 在計算工程誤差過程中，需要注意：①了解價格表中建筑工程需要的施工材料和設備，如施工材料的規格、品牌，施工設備的型號、功能等，這些方面都需要詳細闡述。 ②熟悉建筑施工圖內容詳情和施工圖想要表達的內容。③根據工程量清單相關文件規范已經設計完的表格，確保評標更加合理、公平。

3.3 確保評定方法的編制科學合理

在招投標過程中可以選擇多種評價方法，可根據建筑工程項目的實際情況進行具體選擇。 對于一些不需要過高技術的工程項目可以采用兩階段評價法，這種方法不要求施工單位有較高的資質。 如果工程項目由多個施工單位參與，適合選用這種評價方法。 這種方法只能夠判斷是否合格，但是無法了解技術水平。 在判斷合格后還需要對其內容進行具體評審，通過評審的方法來確定建筑單位。 對于一些需要較高施工技術的工程項目，就要使用綜合評定法，對其技術進行深入研究。 當前無標底投標是一種常見的評標方法，這種方法更加適用于在投標人數較多的情況下，通過將最高和最低兩個投標去掉，然后將其他所有投標價格進行平分，得出最終的招標價格，利用這個價格來對招標內容進行判斷。 不管是哪種評價方法，其目的都是為了控制工程造價。

4 結語

通過研究表明，在建筑招投標過程中，控制工程造價能夠更好地保證建筑工程施工質量，對資源進行優化，進而讓建筑單位能夠獲得更加理想的經濟收益。