新建住宅開發項目永久供電工程常見問題及對策淺析

馬 科

廈門海天房地產開發有限公司（361000）

隨著經濟與科技飛速的發展，各種智能家電逐漸融入人們的日常生活，電能的供應已經成為人們日常生活中必不可少的元素。隨著城鎮化及城市化發展規劃的穩步推進，建筑及房地產業得到了迅猛的發展，對配套電力供應的需求也不斷增長。因此，如何保證永久供電工程高效進行，成為新建住宅開發項目配套工程建設管理的重點工作。

1 工程實例

文章將以“廈門同安T2017P01 地塊（三期）禹洲·世茂東岸朗廷項目”為例，結合本項目永久供電工程建設及驗收中出現的問題，研究產生的根源，制訂解決措施，保障供電工程項目能夠按期交付使用。

本項目坐落于廈門市同安區12-07 五顯·布塘片區同新路與五秀二路交叉口西北側，總建筑面積約171 285.00 m2，最大建筑高度59.9 m，結構形式為框剪/框架，基礎類型為樁基礎，裝飾標準為精裝修交付。本項目永久供電工程由開閉所供電工程和一戶一表供電工程組成。

2 開閉所外線管網問題

2.1 外線管網利舊風險

為了合理利用資源，減少重復建設，提高投資效益， 外線管網利舊的話題已引起業界的廣泛關注，但其潛在風險也不容忽視。 供電部門對利用已有管網的嚴格管控，導致管網無法利舊，不得已變更設計，重新建設該部分管網，對項目投資及工期均產生一定影響[1]。

2.2 外線路徑受周邊因素影響

外線管網常常會受周邊環境因素影響，導致施工無法順利進行。對項目投資、進度、質量及安全文明管理等均產生不利影響。

2.2.1 不良地質條件影響

遇不良地質，無法按既定方案組織施工。

2.2.2 交叉作業施工降效

外線管網途經道路擴建工程施工區域，涉及交叉施工與封路作業、交通導行，降低了施工效率。

2.2.3 穿越禁區的風險

穿越禁區施工風險較大，梅山寺屬文物保護單位和旅游景點，經多次協商，仍無法開挖施工。

2.3 室外工井積水問題

電纜工井積水問題已相當普遍，既影響電纜敷設，也存在安全隱患，必須引起高度重視。

2.4 問題根源

外線管網路徑長，途經村莊，穿越文物保護單位、旅游景點及在建工地，周邊環境及沿線地質相當復雜，并涉及諸多不利因素，施工難度大。

2.4.1 現場踏勘工作不詳

施工前未對項目周邊環境進行仔細調研，對沿途不良地質及已有管網的現狀、出資方式、驗收移交情況、產權及管理單位等信息掌握不全[2]。

2.4.2 組織協調不利

未及時與有關單位進行溝通與協調，未全面掌握管網利舊的政策。

2.4.3 設計人員經驗不足，不重視圖審

設計人員未全面掌握現場信息，按部就班的進行設計，外線管網埋管方案選擇不當。

2.5 解決措施

應對開閉所外線管網的問題，需要全面掌握項目的現狀信息，設計科學的管路方案，選擇有實力的承包商，科學管理、精心施工，并及時進行溝通與協調，才能順利實現按期交付的目標。

2.5.1 詳細踏勘

對項目周邊的環境、 地形地貌進行仔細調查，全面掌握管網利舊、不良地質及其他不利因素的準確信息，為設計提供可靠依據。

2.5.2 組織措施

合理設置組織機構，人員配置到位，分工協作，加強崗前培訓，確保能夠滿足施工與管理需要。

2.5.3 技術措施

結合項目現狀及踏勘資料，合理規劃管網的路徑及埋設方式，有條件的路段盡量采用明挖溝槽法施工。 不得穿越文物保護單位及沿線景點等區域，確無法避免時，科學地調整設計方案，采用非開挖的方式（如頂管法）進行管網設計。 施工中遇不良地質，應及時調整施工方案，首選措施是避讓，重新規劃路徑。 本工程地質條件特殊，無其他路徑可選，只能變更施工方案，采用專用石材切割機械與炮頭相結合方法進行施工。

2.5.4 合同措施

進行市場調查，掌握人、材、機等的價格水平，通過招投標選擇裝備精良、資質、信譽、業績及財務狀況良好的承包商，以降低合同的風險。 采用固定總價包干合同，減少或避免簽證與工程索賠。

2.5.5 管理措施

加強項目的過程管控， 事前與事中以控制為主，事后以糾偏為輔。

3 站房建設方面的問題

3.1 站房滲水與電纜溝積水

站房外墻滲水，電纜溝內積水的情況相當普遍，已成為站房的質量通病，施工中應引起重視，以免影響永久供電工程的驗收與送電。 未按規范要求進行設計和施工是出現上述問題的根源[3]。

3.1.1 設計方面

開閉所、變配電室等站房外墻覆土層以下部分，設計未采用反梁、剪力墻結構，反坎及防潮層設計高度不足，因此容易導致外墻滲水。

3.1.2 施工方面

在施工中，由于管理疏漏，站房剪力墻未與地下室頂板同時澆筑或采用砌體結構、混凝土標號過低、配筋率不足、振搗不密實、養護不到位、水電預埋套管封堵不密實、防水施工不到位、門窗塞縫不密實以及外墻二次開槽配管等情況都會引起外墻滲水。

3.2 供電圖紙與建筑圖紙的沖突

防火門、窗戶、防排煙、氣體滅火及報警聯動系統、站房照明等都是供電深化圖與建筑圖紙沖突的焦點，供電驗收、消防驗收的驗收主體、要求及側重點不同是導致上述問題的主要原因。

3.3 應對策略

3.3.1 設計策略

兼顧施工進度與資金使用效率的要求，選擇最佳的供電設計切入時間。 進行設計方案比選，站房外墻覆土層以下設計成反梁或剪力墻結構，電纜溝內設計排水系統，加強供電、建筑設計人員之間的溝通與聯系，掌握供電與消防的政策法規及驗收要求。

3.3.2 施工策略

施工圖紙審核是一項關鍵工作， 須認真對待，發現問題及時與設計人員溝通進行變更設計。 選擇有實力的合作單位及作業班組，合理安排施工順序及工序時間，不盲目趕工。 加強過程管控，嚴格按圖施工，原材料、半成品按要求進行檢測與驗收。

4 其他問題

4.1 電纜橋架問題

由于設計人員經驗不足，橋架規格型號設計偏小，寬度、深度不夠。 施工方偷工減料，橋架安裝高度距離頂板太近，橋架三通、彎頭等未使用成品配件，現場制作做工粗糙、彎曲半徑太小，局部出現90°死彎現象。 管線交叉，橋架爬坡、轉彎較多，這些都將影響電纜敷設。 局部電纜外露、橋架蓋板無法覆蓋的現象普遍存在。 要結合實際電纜數量及規格型號，考慮適當的預留空間，科學地選擇橋架的規格型號，合理安排橋架的路徑及高度，確保滿足電纜轉變彎半徑的要求。

4.2 用戶電表串戶

新建住宅小區的規模和體量越來越大，施工單位的施工任務日趨飽滿，其管理水平卻沒有大的提升，施工班組的水平參差不齊，總包單位以包代管，導致供電工程電表串戶的現象時有發生，影響送電及交付，應把電表串戶作為控制和管理的重點。 施工過程中，做好表后出線回路的永久標識。 驗收送電時，仔細核對施工圖單元號、售樓圖單元號、電表用戶號、民政門牌號，切實做好交付前的分戶查驗工作，電表串戶的現象就能從根本上杜絕。

5 結語

永久供電工程的項目參建人員必須轉變觀念，關注細節，重視溝通，提升綜合管理能力，統籌規劃，重視現場踏勘，強化設計管理，注重方案優化，合理購置材料，加強員工培訓，完成團隊建設，提升永久供電工程的管理水平與效益。