中國， 站在二十年代的大門口

姜浩峰

2019年4月15日下午，正在重慶市調研的習近平總書記來到石柱土家族自治縣中益鄉華溪村貧困戶譚登周家。

站在20年代的大門口，中國是怎樣的一番模樣？

20世紀20年代之初的中國，面臨著如何救國保種。毫不夸張地說，百年前的中國，中華民族有著萬劫不復之憂。五四新文化運動開啟后，馬克思主義逐漸成為這場運動的主流。之后，中國共產黨的誕生，成為中華民族前途命運的偉大轉折點。

“三區三州”是中國“最后的貧困堡壘”，這一僅剩 43萬人的“堡壘”，將在2020年被攻克。

百年滄桑，中國苦難前行……

走入21世紀20年代的中國，將徹底消除絕對貧困，全面實現小康，這是中華民族歷史上前所未有的時刻——無論哪個曾經鼎盛的封建王朝，都未曾讓占比如此之大、人口如此之多的中國人實現小康。近代以來，中華民族也從未如此接近偉大復興。當然，按照中國特色社會主義理論體系研究者、山東社科院黨委書記唐洲雁教授的話說，“中華民族偉大復興不是要恢復到歷史上哪一個曾經鼎盛的朝代，而是要實現近代以來中國人民一直孜孜以求的現代化目標”。在當今世界百年未有之變局下，中國必將為世界做出更多貢獻。

全世界都能看到——2020年的中國，在全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，將實現第一個百年奮斗目標，將踏上實現第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現代化強國的新的偉大征程。這必將是具有里程碑意義的一年。

在小康之上

“要確保脫貧攻堅任務如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰，政策、資金重點向‘三區三州等深度貧困地區傾斜，落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴把貧困人口退出關，鞏固脫貧成果。”這是2019年12月在北京舉行的中央經濟工作會議所提出的要求。

“三區三州”指的是——西藏、新疆南疆四地州和青、川、滇、甘四省藏區這“三區”;以及甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南的怒江州這“三州”。這些地方，是國家層面的深度貧困地區。數據顯示，“三區三州”貧困人口從2018年的172萬下降到如今的43萬，貧困發生率從8.2%下降到不足2%。毫不夸張地說，“三區三州”是中國“最后的貧困堡壘”，這一僅剩43萬人的“堡壘”，將在2020年被攻克。

在共和國的版圖上，這些地方確實邊遠。《新民周刊》記者前不久曾前往成都市郫都區竹瓦小學采訪。這是一所2008年汶川地震災后重建的學校。盡管在上海甚至成都市區前往的人們看來，這所學校使用了十多年的校舍、操場等硬件設施略顯陳舊，可在他們的友誼學校——甘孜藏族自治州道孚縣甲斯孔中心小學的孩子們看來，竹瓦小學的設施已經“超出想象的好了”。從甲斯孔鄉開車到郫都區，路程達五百余公里，足足需要花費十多個小時在路上。這段路，是從中國最后的貧困之地，通往富饒之所的道路，也堪稱脫貧之路。竹瓦小學校長趙蕤告訴記者，某種程度上說，讓來自“三區三州”，乃至讓郫都區的同學、老師能領略一下上海這樣的國際大都市的風采，將增進大家的見識。“如果有機會，我甚至希望甲斯孔鄉和我們學校的老師們能到上海去實習、見習一段時間。等他們再回來從教，一定對家鄉的教育事業更有助益。同時還能幫助家鄉各方面的進步。” 趙蕤如此說道。

趙蕤的希望，很可能實現。位處上海的華東師范大學，多年來一直重視少數民族學生、貧困地區學生的教育管理服務和人才培養工作。2019年9月，該校學生工作黨委組織近80名 “三區三州”生源地2019級新生和少數民族預科生開展“新生看上海”體驗活動，就是為了讓大家增長見識。更早之前，華東師大還派出專家組，到對口支援的云南迪慶州開展創新培訓平臺項目——不僅請上海的優秀中小學教師現場開課，進行教學演示，更推出遠程課堂診斷與指導、在線課程學習等項目。通過問卷數據可以看出，參訓的迪慶州教師普遍認為培訓內容豐富實用，針對性強，可以有效地應用到今后的教學中。90%以上的老師認為培訓達到或超出了預期，老師們對專題內容的針對性和實施效果的認可度較高。同時，老師們希望未來類似的教師培訓還可以更多一點，并建議評課專家參與“同課異構”，為教師做親身示范，以此進一步增長見識。

要想富，先修路。修的不僅是看得見、摸得著的鐵路、公路，以及建機場開航路，更要多修“信息之路”“教育之路”。在中國社會科學院民族學與人類學研究所所長王延中看來，完成“在全面小康路上，一個都不能掉隊，一個都不能少”的共同富裕理念，不僅在于2020年消滅絕對貧困，更在于抓好此后的“反貧困戰略”。也就是抓好圍繞“相對貧困”而攻堅的長遠規劃。這就勢必需要在包括“三區三州”在內的地區大力發展物質和社會基礎設施建設，大力推進基本公共服務均等化，著力提升國民綜合素質。其中，進一步追求教育公平，將是“三區三州”脫貧之后所需要認真面對之事。

貴州省銅仁市萬山區敖寨鄉甕背村駐村幫扶干部潘榮冬（右）幫助村民搬運柴禾。

從進入2020年的脫貧攻堅實際情況看，“三區三州”的一些地方確實在教育領域努力跟上了時代的步伐。譬如怒江傈僳族自治州，在中央和云南省委、省政府，以及對口幫扶的珠海市的支持下，已經實施起14年免費教育，加快構建從學前教育到高中教育、職業技術教育的完整教育體系。以該州高山村寨為例，全村搬到維拉壩珠海社區易地扶貧搬遷點。緊貼著居民區，就是珠海市投資5000萬元修建的小學和幼兒園。如今的怒江州：九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達90.63%、70.41%;基本實現“一村一幼”全覆蓋——貧困山區適齡幼兒實現按時入園、就近入園的夢想，開啟了從幼兒教育著手阻斷貧困代際傳遞的新征程。

中國在易地扶貧搬遷中提出的主要目標為“兩不愁三保障”，亦即“不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障”。中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴認為，其中最關鍵在于培養深度貧困地區和貧困人口的內生動力，確保脫貧的可持續性。其中，教育堪稱重中之重！

與此同時，實現全面小康，必須在2020年的農村、農業和農民這“三農”工作上繼續卓有成效。總起來說，就是全國農民平均收入要比2010年翻一番。國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶認為，這一目標并不難實現。“10年之間，實現農民人均收入翻一番，需要年均增長7.2%，而2011年到2018年已實現年均增長8.5%，2019、2020兩年只需達到2%的年均增長速度即可實現翻一番的既定目標。”但再接下來，如何讓城鄉居民的錢袋子可持續地鼓起來，確實面臨一些困難。譬如受宏觀經濟形勢影響，農民務工人數和工資水平的增速都面臨較大下行壓力，農業站上新臺階后增速也趨于下行。如何通過富民鄉村產業，積極鼓勵各類人才返鄉下鄉創業創新，成為未來中國保持和鞏固全面小康的題中之義。

科創開啟未來

實現全面小康，并進一步去實現第二個百年奮斗目標，對于國家來說，就要進一步把可以分配給人民的“蛋糕”做大、做精。沒有科技創新，沒有高質量發展，則未來的中國也猶如逆水行舟，不進則退。

在2020這一全面小康之年，中國將進入創新型國家行列。這不僅僅是時代的呼喚，更是攸關國家前途命運的必然要求。如果在經濟增長方面，再以粗放發展為主，在科創領域只有“跟跑”，而無“并跑”“領跑”，則會在未來步履維艱。

好在中國一直在努力，已經實現了由“跟跑”為主轉向在更多領域“并跑”“領跑”。

科技部部長王志剛認為，所謂創新型國家，其科技實力和創新能力必然是走在世界前列的。“從量上講，中國在世界知識產權組織綜合科技創新排名上，應該進入前15名。”這是王志剛在2019年全國兩會回答記者提問時的判斷。年末點數，2019年，中國已經在這一指標上排在第14名，相當于提前實現了2020年以后的目標。并且，中國在這一排名表上，實現連續4年上升。

這樣的上升，意義重大。回顧人類歷史，始于18世紀60年代的工業革命——讓處于歐洲西部的島國英國崛起，幾百萬人口實現了工業化;到了歐洲大陸，人類社會實現了上千萬人級的工業化;到了美國，實現了上億人級的工業化;如今，中國、俄羅斯、印度、巴西、南非這“金磚五國”的工業化，則要實現人類社會幾十億人口的工業化。幾百萬人口的工業化所需要的生產力，與幾十億人口甚至全人類實現工業化所需要的生產力，是有著云泥之別的。

跨越了兩百多年的歷史，三次工業革命——歷經蒸汽機改良、電力的廣泛應用，再到電子計算機的廣泛應用，讓生產力幾何級提升，這也讓更多人進入工業化時代成為可能。如今，在人類進入第四次工業革命的浪潮之際，中國史無前例地站在較前列，直面機遇與挑戰。

2019年12月27日20時45分，長征五號遙三運載火箭在中國文昌航天發射場點火升空。

如今的中國，有挑戰第四次工業革命的基礎。進入2020年之際的中國，無可辯駁的是世界制造業大國。這一點，與新中國成立之初的一窮二白不可同日而語，與改革開放之初農業生產仍占中國經濟的絕大比重亦完全不同。如今的中國制造，已經從20世紀80年代為海外品牌代工，發展到擁有自主創新的全球化中國品牌。中國制造在不同歷史時期的洗禮中，已經從最初的圍觀者、學習者，逐漸走向舞臺中央。中國，能否從世界經濟的“火車頭”，進一步躍升為工業革命的“火車頭”，2020尤為關鍵！

世界知識產權組織發布的報告顯示，2017年，中國成為第二大國際專利申請國。在剛剛過去的2019年，中國制造業企業500強共有專利917446件，較2018年增長18.06%。2013-2019年，中國制造企業500強專利數年均復合增速達21.99%，發明專利數從2013年的75055件快速增長至2019年的271158件。這一數據，在中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧看來，可用“創新質量較好”來下定義。黃群慧認為，這還標志著中國的工業化正在發生階段性的變化，從工業化的初期發展到工業化的后期，進入更高質量發展的時期。

在這樣一個時期，老百姓眼中可以看到中國路、中國橋、中國高鐵、中國核電等一張張中國“名片”越來越閃亮。俗話所說的“基建狂魔”，恰恰就是中國人“擼起袖子加油干”的精神，以及聰明智慧而生的科技力量相結合的產物。2019年的成果亮眼——國產大飛機全部6架測試機都已經完成首飛，長征五號遙三火箭在海南文昌發射升空，時速600公里高速磁浮試驗樣車在青島下線。2020年，諸如川藏鐵路、中國航天的“超級2020”等重大工程，亦將令人欣欣然期待之……

在這樣一個時期，中國在基礎科學領域也有著不小的積累——未必進入普羅大眾的視角，卻顯示了重大意義。2019年末，《自然》（Nature）雜志發布了兩條新聞。一條是——根據評估報告，中國在2019年首次成為“化學第一大國”，高質量化學論文產出超過日本、韓國、印度之和;另一條是——《自然》雜志新聞評論部評選出2019年十大杰出論文，中國成果占兩席。在《自然》雜志這樣歷史悠久享譽世界的期刊上，取得如此不俗成績，顯示的不僅僅是中國在相關科研領域的進步，更是未來科技創新能力的一種厚積。中科院院士郭華東就認為，中國已成為具有重要國際影響力的科技創新大國，并正向世界科技強國的宏偉目標闊步前進。郭華東說：“科技創新是發展的基石，也是可持續發展的關鍵。”在他自己的專業領域，郭華東認為，目前中國可以利用遙感和數字地球手段，來監測沙漠、森林等，包括見證城市發展。2020年起，他還將會把研究領域拓展至全球范圍，甚至是太空。郭華東研究的領域看似與公眾關系不大，可實際上卻有許多結合之處。譬如通過遙感調查，就能獲知呼倫貝爾草原的草地退化情況，找到生態恢復的具體辦法，由此改善內蒙古人民的生活。法新社日前整理出2020年5大科技趨勢，每一項都能看到與人類社會生活息息相關。譬如5G網絡蓬勃發展，將使得智能耳機、揚聲器和連接物聯網的家用電器，成為2020年更具活力的產業;譬如DARQ，亦即分布式賬本技術（Distributed Ledger Technology）、人工智能（AI）、擴展現實（Extended Reality）和量子計算（Quantum Computing）;譬如SMAC也就是社群（Social）、移動（Mobile）、分析（Analytics）和云端（Cloud）;譬如國與國之間的科技戰;再譬如某些國家準備開征數字稅等等。

2019年10月31日，上海地鐵進博會5G+智能地鐵運營平臺上線儀式在2號線徐涇東站舉行。

對于中國來說，2019年6月6日發放了5G商用牌照，10月底三大運營企業正式開啟5G商業應用，到2019年底5G套餐的簽約用戶數量已超過300萬，基站數量也已完成13萬的發展目標。比起2010年4G的商用元年來，中國信息通信研究院副院長王志勤女士認為，5G初期發展速度超過了當年的4G。王志勤說：“2020年將是5G在我國大規模網絡化建設之年，也是應用不斷繁榮和終端快速普及的一年。”她進一步透露，2020年將推出第三個5G的版本，這個版本中有很多拓展，包括更高精度的定位——達到0.2米。毫無疑問，2020年的中國，工業互聯網時代將要來臨。

2020，在京津冀協同發展上，在長三角一體化發展上，在粵港澳大灣區建設上，隨之誕生的世界級創新平臺和增長極，必然有著5G時代的深深烙印。

與世界包容互通

“當前，基于數字技術衍生的5G通信、虛擬現實、增強現實等，形成了新興技術群落。這些新興技術群落與其他技術交叉融合，可能帶來顛覆性的革新。”在2019年中于哈爾濱舉行的中國科協年會上，上海交大原黨委書記馬德秀教授如此說。馬德秀認為，未來，要通過東北亞一體化，進一步加強與俄羅斯、日本、韓國的創新合作，如此一來，可以為中國的東北振興帶來難得的機遇，同時有利于國家啟動新的發展引擎。

進入2020年，中國需要更有利的外部條件，需要更好的區域合作。然而，世界并不太平——

盡管英國“脫歐”問題，似乎隨著首相約翰遜帶領保守黨在議會大選中勝出，而變得沒有太多懸念——英國議會下院已原則通過“脫歐”協議相關法案。這將增大2020年1月31日英國正式“脫歐”的可能性。

美國總統特朗普遭到眾議院彈劾，2020年1月，參議院將審議此案。以參議院由特朗普所在的共和黨占多數來看，彈劾案大概率是有可能被否決的。但這是否影響到11月份的美國總統大選？在這場大選中，特朗普是勝是敗，亦會對國際局勢產生微妙影響。甚至包括朝鮮半島局勢、伊朗核問題，以至于俄羅斯與整個西方的關系，都有可能隨著這次選舉而產生一些變化。

“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。2020年的中國外交，無論遇到怎樣的國際環境，肯定會以全力服務好國內的發展為目標。按照國務委員兼外長王毅2019年12月13日的演講所說，就是“搭建更廣闊平臺，為國內經濟社會發展提供更強勁動力”。從王毅的講話可以看出，中國開放的大門不僅不會關閉，在2020年還會越開越大。2020年元旦，《外商投資法》和《外商投資法實施條例》正式實施。這讓在華投資的跨國企業對中國更有信心。歐萊雅中國總裁兼首席執行官費博瑞告訴《新民周刊》：“《外商投資法》的制定和落實，標志著中國由商品和要素流動型開放向規則制度型開放的轉變。將在法律上確立外商在華合法權益的保障，展示了中國擁抱世界、推動經濟全球化的決心與行動力。” 費博瑞相信，中國對所有投資者的一視同仁與平等對待，不僅有助于中國實現自身發展的目標，也將為各國企業在華開展合作提供廣闊機遇，推動多邊和雙邊合作深入發展。

2019年12月，中美就第一階段經貿協議文本達成一致。王毅對此表示，這對兩國和世界都是利好消息。就中國來說，隨著前兩屆進博會的順利舉行，第三屆進博會目前已有三百多家外商報名。商務部新聞發言人高峰表示，中國市場將繼續擴大對外開放，歡迎更多的國外優質產品和服務進入中國，更好地滿足國內消費者消費升級的需求。

與此同時，在外交層面，中國外交還將完成如何堅決維護國家利益、不斷深化伙伴關系、捍衛多邊主義、擴大國際合作等方面的重要任務。另一方面，王毅還特別提到了推進外交體系和能力現代化。王毅說：“我們愿與各國加強發展與治理經驗的國際交流，向國際社會解讀宣介中國的‘治理之道和‘制度密碼，講好中國共產黨的成功故事，講好中國特色社會主義的成功故事，講好中國人民團結拼搏的成功故事。”對此，上海交通大學講席教授、人文學院前院長楊慶存告訴《新民周刊》記者：“文化是人類歷史實踐和生活情感的智慧結晶，也是全人類共同擁有的精神財富和思想資源。中華民族在漫長的歷史發展過程中創造了豐富多彩、博大精深、特色鮮明的傳統文化，當代中國是歷史中國的延續，當代中華文化同樣應該成為人類文化寶庫光彩奪目的重要部分，促進人類的文化發展與文明進步。”在楊慶存看來，如何讓當代中國文化走出國門，包括如何提升中國媒體的實力，提升國家話語權，都是2020年需要認真面對、認真踏出扎實步伐的領域。

民間外交與公共外交相結合，讓世界更多人真正了解當代中國，了解這約為世界人口20%的一國人民全面實現小康，對世界并不是威脅，而將促成世界的和平與進步，人類的發展與繁榮。站在21世紀20年代的大門口，以世界的視野看中國，中國就應該是溫暖，明朗，堅固，蓬勃生春，充滿了愛和一切希望……

第三屆進博會目前已有三百多家外商報名。