水利工程施工現場安全事故防治措施

宋朝峰

(齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區水務局，黑龍江 齊齊哈爾 161021)

做好水利工程施工現場安全管理應當構建專業的安全管理工作體系，明確安全管理工作的思路，創新施工現場安全管理工作的方法和措施，有效化解潛在的風險因素，達到全面控制水利工程施工現場安全情況的目標。

1 水利工程施工現場安全管理的問題

1.1 安全管理不到位

現代水利工程的規模、周期、人員情況都較為復雜，有時施工現場的安全管理工作沒能從工程實際情況出發。尤其在涉及到多個部門共同施工的情況下，水利工程作業方式較為分散，安全施工監督管理制度不嚴格，施工生產時存在著嚴重的安全漏洞，因此影響水利工程的安全性。不少水利工程施工未能根據實際情況制定有效的安全管理制度，沒能基于施工中的重點隱患排查采用相應的制度法規，現有的安全管理方式較為傳統，安全管理的科學性嚴重不足。還有的施工單位不注重總結施工中的安全風險因素，不能基于施工數據分析潛在的安全隱患，沒有在良好的巡查、排查和糾錯機制下解決施工中存在的安全問題。傳統的施工管理方式導致有時容易盲目追求工程進度而忽略了安全管理，沒能在安全管理方面加大投入的力度，制約了水利工程的安全施工。只有形成完善的安全防范體系才能有效控制安全責任事故的發生。由于缺乏建設方、設計方、監理方與施工現場管理人員的有效溝通機制，因此影響施工現場安全管理的科學性，降低了安全管理的質量[1]。

1.2 人員素質有待提高

當前水利工程的現場管理還停留在人工管理階段，水利工程施工現場分散性導致有時施工現場管理的松散性，一些安全責任規章制度未能很好的執行。首先，現有的施工現場安全管理與技術人員未能重視安全管理工作，不注重對安全細節隱患的排查，沒能基于工程發展形勢變化明確安全管理控制的重點，致使水利工程施工場地規劃不合理，施工材料處置不恰當，沒能對隱蔽工程和復雜地段施工做好科學的安全規劃。還有的施工人員不掌握現代化的安全管理方法，不懂得先進的施工安全管理工作技術，沒能運用智能化、自動化與數據化的方式分析施工現場存在的安全隱患，傳統的人工安全管理方式存在力不從心的問題，施工管理人員的工作壓力較大，有限的施工技術人員難以保證水利工程的安全順利實施。當前對施工人員、現場管理人員與監理人員的安全教育不足，施工方案技術交底時主要圍繞著保證工程質量和工程進度進行，沒能加強必要的防控措施指導，設計部門與施工部門未能就安全管理的重點事項進行分析，因此影響水利工程施工現場安全管理水平[2]。

1.3 場地與設備的問題

水利工程施工現場大多處在偏遠地區，由于施工條件較差，施工環境較為復雜，因此需要依靠大型機械設備。現代水利工程的施工戰線普遍較長，工程均在野外環境下作業，客觀上造成了水利工程施工現場安全管理不利因素。①水利工程施工的過程中面臨著一系列的不可抗自然環境因素，因為山區的突然性天氣變化，或者遇到山體滑坡、泥石流等現象，極大的影響水利工程施工現場的安全。②我國水利工程施工的技術設備還有待更新，現有的機械設備在野外環境長期使用會面臨較大的安全考驗。由于一些生產設備落后會導致安全事故概率的增加。而且當前水利工程施工材料的控制水平也有待進一步提同，只有有效解決水利工程施工材料低質的問題，這樣才能保證水利工程的順利施工。只有優化資金配置機制，不斷加大施工設備的整改優化力度，才能有效控制水利工程的安全隱患，達到提高水利工程整體質量目標。

2 水利工程施工現場安全控制的措施

2.1 建立健全管理制度

為了推動水利工程的順利實施還要建立健全水利工程的安全管理工作制度，明確水利工程工程安全管理的重點，強調采用科學的水利工程安全管理工作模式，達到優化協調施工部門，共同為水利工程安全施工提供保障。①應當明確水利工程施工安全管理工作的重點任務，加強施工安全隱患的排查工作，在分析水利工程施工數據信息的基礎上明確安全管理工作的重點。②形成綜合性的水利工程施工安全管理的會商機制，針對重難點工程的安全施工建立良好的防控工作體系。③按照國家的相關施工標準要求明確安全生產管理責任制度，確定水利工程施工安全管理與操作規程，對施工中的違規行為現場進行必要的處罰，保證水利工程施工的順利進行，切實發揮項目負責人、施工主體責任人、安全監督管理人員的責任，切實優化安全管理工作范圍，保證安全事項層層傳導管理，對施工中的安全隱患限期優化整改。

2.2 保證施工設備安全

提高水利工程施工現場安全管理的有效性，應當把重點放在把握施工設備的有效性方面。應當對施工現場的基本情況進行全面調查研究，明確水利工程施工的重難點問題，對水利工程所處地段的斷面、地形、地震反應情況進行摸底調查，了解水利工程施工地域的天氣變化情況，在此基礎上配置優良的水利工程施工設備，選擇符合水利工程施工需要的攪拌機、挖掘機等設備。還要進一步優化工程設備使用標準，根據地形、汛期、季節性特點采用有效的施工方法，最大限度的進行施工安全檢測，并且對施工數據信息進行處理分析，從而科學的降低水利工程施工中的安全隱患。還要加大施工設備的安全檢查工作力度，加強大型設備的日常清理與維護，做好每日施工前的安全檢查工作，應當由專人對施工設備進行監督管理，并且不斷更新先進的技術設備，從而滿足水利工程施工的需要，有效防止設備作業安全事故[3]。

2.3 強化安全意識培訓

提高水利工程施工全員的安全責任意識對于提高水利工程施工的安全有效性有重要的價值，應當加強施工人員的安全培訓，促使施工人員掌握正確的施工方法，在施工過程中有效履行安全管理責任義務。①加強技術交底工作，在技術交底工作時大力圍繞著施工現場的安全管理進行教育培訓，全面提高施工人員的安全意識，引導施工人員注意和排查施工現場的安全隱患。②加強安全管理責任的監督工作，強化在日常績效考核中的安全考核，對不能有效落實安全生產責任的施工部門或個人給予必要的處罰。③還要提高安全防控技術的培訓工作，促進水利工程施工人員掌握相關的安全操作規程。④還要構建良好的施工安全文化，注重強化施工安全管理的氛圍，促進水利工程施工企業職工更加重視安全工作，解決安全生產的現實問題。

2.4 建立輔助控制體系

現代水利工程安全施工控制體系建設還要完善輔助機制，發揮各部門對施工安全的輔助作用。①應當加大對材料管理的力度，構建綜合性的材料供給機制，加大施工材料的供給力度，給施工技術人員以必要的施工材料保障，切實提高材料的質量，減少因為施工材料劣質造成的安全隱患。②還要加強施工場地的規劃，根據施工現場的環境情況采用針對性的防控措施，達到提高水利工程整體控制質量的目標。③還要進一步發揮財務、監理、運行管理部門的輔助作用，加強工程施工隱患的分析，根據財務數據的對比提出安全管理的改進意見，著力把壓縮施工成本與控制安全生產結合起來，達到提高施工效率目標。設計部門還要針對施工過程每個階段給予必要的安全管理提示，進一步分析潛在的安全施工隱患，達到全面提高水利工程防控質量目標。

3 結 論

水利工程施工現場安全管理應當構建完善的管理體系，創新水利工程施工現場安全管理方法，著力加強施工資源的配置，達到形成科學化、綜合化、創新化和全面化的工程管理體系，全面提高施工的整體質量。